【編譯/觀察者網(wǎng) 呂棟 編輯/陶立烽】

盡管中方已明確告知美方，兩國關系本質(zhì)是互利共贏，反對以“競爭”來定義中美關系。但美方似乎仍難以抑制自己的“被迫害妄想癥”，總在擔心自己世界霸主地位被搶走。

日前，美國國家反情報和安全中心（NCSC）官員發(fā)出嚴厲警告稱，美國要想保住超級大國地位，必須在人工智能、量子計算、生物技術、半導體以及自主系統(tǒng)等五項關鍵技術上保持領先地位。該機構(gòu)還把臟水潑向中國稱“中國等競爭對手正試圖‘竊取’其中的每一項技術”。

美國情報官員聲稱，外國“偷竊”美國技術不僅會讓美國失去在關鍵領域的經(jīng)濟領導地位，還可能威脅到美國在這些行業(yè)保持活躍的能力，特殊情況下“美國公司不僅會失去優(yōu)勢，而且會完全被擠出對21世紀至關重要的技術領域”。

盡管如此，NCSC官員仍聲稱，該機構(gòu)不主張與中國經(jīng)濟全面脫鉤，因為吸引包括留學生在內(nèi)的外國人才對于美國在這五個技術領域保持競爭力非常重要。針對該機構(gòu)宣揚的內(nèi)容，部分美國公民自由團體和學術團體批評稱，NCSC的行動催生了一種猜疑環(huán)境，使得中國人和其他亞洲人在美國被污名化。

CNBC報道截圖

10月25日，據(jù)美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）和《華爾街日報》報道，美國國家反情報和安全中心代理主任邁克爾·奧蘭多（Michael Orlando）當?shù)貢r間上周四透露，他正在縮小其團隊工作范圍，著重保護五項技術：人工智能、量子計算、生物技術、半導體以及自主系統(tǒng)（如水下無人機和手術機器人等）。

奧蘭多認為，保護這些技術不被競爭對手獲得，將決定美國是否仍是世界領先的超級大國，因為科學家和研究人員經(jīng)常把這些領域稱為未來實現(xiàn)經(jīng)濟增長和獲得軍事主導地位的驅(qū)動力。

美國國家反情報和安全中心隸屬于國家情報總監(jiān)辦公室（DNI），而國家情報總監(jiān)屬內(nèi)閣層級，直接受到美國總統(tǒng)的指揮及管理，現(xiàn)任美國國家情報總監(jiān)為埃夫麗爾·海恩斯。

在上周四舉行的一場媒體吹風會上，NCSC官員無端把“鍋”甩向中國，聲稱中國過去數(shù)年的行動削弱了美國鋼鐵和光伏行業(yè)的競爭力，他們還以中企在澳大利亞的貨運列車生產(chǎn)中占據(jù)大量份額舉例。

“我們不希望其他行業(yè)發(fā)生的事情在這五個領域發(fā)生，”當奧蘭多被問及如果美國失去霸權(quán)會有什么影響時，他表示:“可能會很嚴重。我們必須關注這些行業(yè)，因為我們承受不起失去它們的代價。”

美國國家反情報和安全中心所稱的五項關鍵技術

NCSC在一份報告中提到，在人工智能領域，中國擁有實力、人才和雄心。如果目前的趨勢不改變，中國有可能在未來10年超越美國，成為人工智能領域的世界領導者。該機構(gòu)還對俄羅斯表達擔憂，理由是麻省理工學院2019年宣布擴大與兩家俄羅斯機構(gòu)的合作伙伴關系。

在量子計算領域，NCSC報告發(fā)現(xiàn)，量子計算機理論上可以利用原子和光子的獨特特性，以比普通計算機快得多的速度解決某些問題，而這將對美國國家安全和經(jīng)濟構(gòu)成挑戰(zhàn)，“大規(guī)模量子計算機可能允許對最常用的網(wǎng)絡安全協(xié)議進行解密，這將危及保護當今經(jīng)濟和國家安全通信的基礎設施。”

奧蘭多等美國情報官員聲稱，外國競爭對手正在招募美國專家來推進自己的量子項目，而在開發(fā)實用量子計算機的競賽中，獲勝者將擁有巨大的戰(zhàn)略優(yōu)勢，“無論誰獲得量子計算機，都可以破解我們這里的每一個加密系統(tǒng)。量子雷達還可以探測到我們的隱身飛機和潛艇”。

美國國家反情報和安全中心代理主任奧蘭多 圖源：華爾街日報

在生物制藥領域，NCSC盯上了中國企業(yè)華大基因和藥明生物。

當?shù)貢r間上周四，關注新興和顛覆性技術的NCSC官員愛德華?尤（Edward You）聲稱，華大基因通過提供基因檢測服務收集來自世界各地的生物數(shù)據(jù)，而中國已不再允許對外提供中國人的數(shù)據(jù)，“這是一條單行道，讓其他國家處于不利地位”。

針對該言論，華大基因發(fā)言人指責美國方面散布虛假信息，并稱該公司遵守了國際標準和地方法規(guī)，保護了所有數(shù)據(jù)，而且該公司與政府沒有關聯(lián)。

藥明生物的正常收購也被美官員歪曲解讀。在該公司今年收購拜耳公司德國一家制造廠和輝瑞公司在中國的一家工廠后，NCSC在報告中聲稱，由于藥明生物巨大的制造能力，生產(chǎn)疫苗和其他生物技術產(chǎn)品的美國生物科學公司可能會發(fā)現(xiàn)自己在默認使用中國公司的工廠，“如果你想擴大生產(chǎn)規(guī)模，我們必須依賴中國制造，所以我們將不得不給他們知識產(chǎn)權(quán)（用以生產(chǎn)產(chǎn)品）”。

藥明生物的一位代表回應稱，該公司目前建設或收購這些設施是為了滿足客戶需求，并且這些項目已獲得當?shù)卣蜕鐓^(qū)的支持。該代表指出，預計到2024年時，藥明生物的全球生物制藥能力將占到全球產(chǎn)能的不到5%；藥明康德則稱，該公司正在建設位于美國特拉華州的設施，以更好地服務于客戶和患者，而且該項目將為該地區(qū)帶來500個就業(yè)機會。

半導體是美國更敏感的領域。NCSC報告發(fā)現(xiàn)，美國半導體產(chǎn)能嚴重依賴中國臺灣。該報告還聲稱，競爭對手可以進入供應鏈，并在美國商業(yè)和國防系統(tǒng)中安裝受損芯片，中國智路資本斥資14億美元收購美格納半導體一事也被該報告提及。

紐約的一家半導體工廠 圖源：華爾街日報

最后一項是自主系統(tǒng)。NCSC報告稱，自動駕駛系統(tǒng)也存在潛在的安全威脅，因為它擴大了黑客未來能夠追蹤的目標類型，并可以收集美國司機的大量數(shù)據(jù)。該報告還聲稱，2019年被逮捕的一名前蘋果員工被控竊取蘋果自動駕駛汽車機密，并計劃將這些機密傳遞給一家中國競爭對手。

NCSC在報告中總結(jié)道，這些關鍵技術可能將決定美國在未來幾年內(nèi)是繼續(xù)保持世界領先的超級大國地位，還是會被戰(zhàn)略競爭對手所取代。該機構(gòu)官員還以“被迫害妄想癥”的口吻聲稱，在每個領域，競爭對手都在使用合法和非法的手段——從雇傭人才到并購再到黑客和傳統(tǒng)的間諜手段——竊取和復制美國技術。

這些情報官員聲稱，他們擔心美國將完全被擠出這些對未來至關重要的領域。負責新興和顛覆性技術的官員愛德華還宣稱，這不僅僅是知識產(chǎn)權(quán)的損失，也是完整商業(yè)模式的損失。

《華爾街日報》評論稱，美國國家反情報和安全中心專注于五項關鍵技術，似乎標志著對特朗普主政期間啟動的全面反情報行動的調(diào)整，而不是背離。之前，特朗普政府的行動意在阻止美國技術、研究和其他專有信息遭竊取和被轉(zhuǎn)讓給競爭對手。

美國海軍的海底無人機系統(tǒng) 圖源：華爾街日報

NCSC官員還提到美國高校與中俄兩國的一些合作項目，聲稱這里面存在問題，并警告美國高效稱參與有外國政府資助的招募項目是有風險的。

不過，奧蘭多聲稱，他不主張與中國經(jīng)濟全面脫鉤，并表示他明白吸引包括留學生在內(nèi)的外國人才對于美國在這五個技術領域參與競爭的重要性，但希望人們能夠充分意識到這其中蘊含的風險。

《華爾街日報》指出，NCSC新的工作重點與美國眾議院軍事委員會一個小組和眾議院情報委員會去年發(fā)布的報告如出一轍。這些報告敦促美國國防部重新考慮國家安全，包括投資于人工智能、量子計算和生物技術，并稱情報機構(gòu)需要適應“日益受中國崛起影響的不斷變化的地緣政治和技術環(huán)境”。

針對美方頻繁拿“竊取知識產(chǎn)權(quán)”污蔑中國的行為，中國外交部發(fā)言人趙立堅去年2月曾明確指出，中國的科技成就一不靠偷，二不靠搶，是包括廣大知識分子在內(nèi)的中國人民憑借智慧和汗水拼搏奮斗出來的。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年至2019年，中國科技人員共發(fā)表國際論文260萬篇，排名世界第二。

趙立堅強調(diào)，人才跨國流動，推動了世界科技進步。各國都在積極開展國際人才交流合作。美國這方面更是如此。中方所采取的有關舉措旨在促進中國與各國的人才流動，鼓勵和推動國際科技合作，這些舉措與世界其他國家的通行做法并無本質(zhì)區(qū)別。我們敦促美方個別官員摒棄冷戰(zhàn)思維和零和博弈的過時觀念，正確看待并維護中美在科技、人文領域的交流合作，多做有利于增進中美互信與合作的事。

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