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賽迪顧問投資競爭力百強縣發(fā)布:前10名江蘇占一半
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呂棟lvdong@guancha.cn
最后更新: 2021-11-24 10:11:2211月23日,賽迪顧問發(fā)布《賽迪投資競爭力百強縣(2021)》研究成果。研究顯示,昆山市、晉江市、慈溪市、張家港市、常熟市、太倉市、余姚市、義烏市、長沙縣、江陰市排名前十。
榜單顯示,東部地區(qū)有69個縣(市)躋身投資競爭力百強縣,占全部投資競爭力百強縣的近7成。其中,浙江省、江蘇省表現(xiàn)突出,2021年投資競爭力百強縣總數(shù)分別為27個和22個。
值得注意的是,投資競爭力百強縣中的南北差距更甚于東西差距,南方地區(qū)有78席,北方地區(qū)僅22席。
賽迪顧問指出,投資競爭力百強縣具有較強的抗擊外部沖擊能力,新興產(chǎn)業(yè)、新基建投資成為重要發(fā)展支撐。人口增長成為投資的重要支撐,全國共有92個縣域常住人口超過百萬。
賽迪研究成果指出,投資競爭力是對區(qū)域政務服務水平、基礎設施支撐、關鍵要素保障、生態(tài)環(huán)境等方面的綜合考量。對不同縣域、城區(qū)投資競爭力進行跟蹤排名,可助力各地橫向比較發(fā)展長短板、縱向深化全面改革,也可為市場主體選擇投資目的地提供參考,對各地招商引資、經(jīng)濟高質量發(fā)展具有一定參考現(xiàn)實意義。
為了提高評價的全面性、可比性、科學性,賽迪顧問將評價對象界定為:全國(不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣省)除市轄區(qū)和林區(qū)以外的1870個縣級行政區(qū)劃。
觀察者網(wǎng)在榜單數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn),賽迪投資競爭力百強縣體現(xiàn)出了明顯的東西差異和南北差異,東部地區(qū)整體排名靠前,而北方縣域在行政效能和要素吸引兩方面與南方相比差距較大。
從位次分布看,東部地區(qū)縣域整體發(fā)展水平較高,在排名1-10位中占據(jù)9席,前五十名中占45席。中部地區(qū)縣域實現(xiàn)突圍,湖南省長沙縣是唯一進入前10位的非東部縣域。四川等西部地區(qū)縣域表現(xiàn)出較大潛力,進入投資競爭力百強縣榜的數(shù)量明顯高于賽迪綜合實力百強縣數(shù)量。
從省級行政區(qū)看,浙江、江蘇兩省持續(xù)保持領先。浙江省表現(xiàn)尤其突出,榜單中百強縣總數(shù)達到27個。江蘇有22個縣(市)進入投資競爭力百強縣,但在前十名中江蘇占半壁江山。山東、福建、湖南擁有的投資競爭力百強縣數(shù)量分別為10個、7個、6個。前十名中,福建與湖南各占1席。
同時,值得注意的是,投資競爭力百強縣中的南北(以秦嶺淮河一線為界劃分)差距更甚于東西差距,南方地區(qū)有78席,北方地區(qū)僅22席(其中山東占10席)。
對于南北呈現(xiàn)出的巨大差距,賽迪顧問分析師周佳慧解讀稱,從五個一級指標得分看,北方縣域在服務效能與要素吸引兩項指標與南方差距較大。
她表示,縣域的數(shù)字政府建設更依賴全?。▍^(qū)、市)范圍的統(tǒng)籌布局,南方省份在數(shù)字政府、政務云等方面的建設投資與一網(wǎng)通辦水平走在前面。要素吸引方面北方縣域人口凈流出現(xiàn)象較為嚴重,資金供給、消費水平也明顯弱于南方。不過,北方縣域的投資活力均值要高于南方。
事實上,拋開地區(qū)之間的差距,面對世界百年未有之大變局,以及我國加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,縣域經(jīng)濟發(fā)展面臨前所未有的新機遇新挑戰(zhàn),對優(yōu)化投資競爭力提出了更高的要求。
周佳慧認為,要聚焦縣域發(fā)展中的痛點、難點、堵點問題,堅持問題導向,不斷打造投資競爭力新高地,不斷為市場活力充分迸發(fā)創(chuàng)造良好環(huán)境。
具體而言,一是推動數(shù)字變革。積極引進大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術,破除“信息孤島”,整合部門數(shù)據(jù),加強對風險的預警分析,形成企業(yè)“全景畫像”,為縣域優(yōu)化投資競爭力賦能。以市場主體為導向,聚焦企業(yè)投資和運營全生命周期中的高頻業(yè)務,打造數(shù)字化服務平臺,以數(shù)字賦能推動服務流程再造。
二是推動要素變革。堅持有效市場和有為政府相結合,大力推動要素市場化改革,推動土地、勞動力、能源、創(chuàng)新等要素市場化改革,成為創(chuàng)新要素流入洼地。拓展多元化融資渠道,降低中小企業(yè)融資成本,為優(yōu)質企業(yè)成長創(chuàng)造良好融資環(huán)境。
三是推動功能設施升級。積極抓住中心城市資源輻射,著力建設一批創(chuàng)新平臺、數(shù)字平臺等新型基礎設施,打造區(qū)域性數(shù)字創(chuàng)新特色微中心。以融入城市群和都市圈為導向,積極謀劃爭取高鐵、城鐵等在縣域設站,主動推動打通與中心城市的軌道交通,提升要素吸引能力。
四是推動城市品牌升級。借力新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略機遇,謀劃建設城市重大功能平臺,補齊公共服務、產(chǎn)業(yè)治理等短板,提升城市服務能力。依托本地特色產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新等高端服務功能,積極謀劃產(chǎn)業(yè)會議會展、指數(shù)論壇等產(chǎn)業(yè)名片,打造成縣域產(chǎn)業(yè)投資品牌。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權,不得轉載。
- 責任編輯: 呂棟 
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