12月15日上午，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉介紹2021年11月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問。

南華早報(bào)記者：請(qǐng)問11月份宏觀數(shù)據(jù)出爐之后，統(tǒng)計(jì)局對(duì)四季度以及全年的GDP增速現(xiàn)在有何預(yù)測(cè)？全年的經(jīng)濟(jì)增速是否有望能達(dá)到8%左右？目前有分析預(yù)期，中國(guó)2022年的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)可能定在5%以上或5.5%左右，請(qǐng)問統(tǒng)計(jì)局對(duì)此如何看待？謝謝。

付凌暉：謝謝您的提問，您關(guān)心今年全年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及明年的增長(zhǎng)狀況。關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)，從統(tǒng)計(jì)局自身的部門角色來講，內(nèi)部也會(huì)做一些分析。但是我們作為數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門，做預(yù)測(cè)和數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門的角色上是有沖突的，所以僅提供一些對(duì)于全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的看法，供參考。

當(dāng)前來看，國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，通脹壓力上升與疫情蔓延交織，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)變。隨著宏觀政策調(diào)節(jié)力度加大，保供穩(wěn)價(jià)和助企紓困政策的顯效，四季度以來，工業(yè)生產(chǎn)連續(xù)加快，工業(yè)品價(jià)格漲幅出現(xiàn)回落，外貿(mào)外資較快增長(zhǎng)，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)取得成效。從全年看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望穩(wěn)定恢復(fù)，主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間。

一是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的態(tài)勢(shì)在延續(xù)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值保持較快增長(zhǎng)。前三季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)9.8%，兩年平均增長(zhǎng)5.2%。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織等主要國(guó)際組織的預(yù)計(jì)，全年增長(zhǎng)有望達(dá)到8%左右，明顯高于主要經(jīng)濟(jì)體，發(fā)展韌性強(qiáng)、潛力大、動(dòng)力足的特點(diǎn)比較明顯。就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。1-11月份，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1207萬人，超過全年預(yù)期目標(biāo)。11月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5%，比去年同期低0.2個(gè)百分點(diǎn)，也比2019年同期低0.1個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價(jià)格漲勢(shì)總體溫和。1-11月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲0.9%，整體漲幅低于全年預(yù)期目標(biāo)?？鄢称泛湍茉春蟮暮诵腃PI，同比上漲0.8%，保持基本穩(wěn)定。國(guó)際收支保持平衡。1-11月份，我國(guó)貨物進(jìn)出口順差同比增長(zhǎng)20.1%。11月末外匯儲(chǔ)備繼續(xù)穩(wěn)定在3.2萬億美元以上，國(guó)際收支狀況總體改善。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到鞏固。全年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。制造業(yè)得到了加強(qiáng)。前三季度，制造業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為27.4%，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。1-10月份，規(guī)模以上制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.4%，快于全部規(guī)模以上工業(yè)。制造業(yè)投資增長(zhǎng)13.7%，兩年平均增長(zhǎng)4.3%，比1-10月份加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升。1-11月份，市場(chǎng)緊缺的金屬集裝箱和集成電路的產(chǎn)量都保持了較快增長(zhǎng)，汽車行業(yè)缺芯狀況也有所緩解，汽車產(chǎn)量連續(xù)三個(gè)月降幅收窄，煤炭、電力等能源保供穩(wěn)價(jià)取得了積極成效。

三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力增強(qiáng)。市場(chǎng)主體增加。放管服改革持續(xù)深入，營(yíng)商環(huán)境不斷改善，市場(chǎng)主體活躍度保持在較高水平。多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，1-11月份，規(guī)模以上工業(yè)中，股份制和私營(yíng)企業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)10.4%和10.9%，保持較快增長(zhǎng)；民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)27.8%，占進(jìn)出口總額的比重達(dá)到48.5%，同比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)外資較快增長(zhǎng)，1-11月份，貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)22%；1-10月份，實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)17.8%，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資分別增長(zhǎng)23.7%和20.3%。

還要看到，我國(guó)重大科技成果不斷涌現(xiàn)。載人航天、量子計(jì)算等領(lǐng)域捷報(bào)頻傳，5G商用建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新發(fā)明新技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。

上述情況表明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展支撐有力，隨著統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，宏觀政策調(diào)節(jié)有力實(shí)施，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)有望較好實(shí)現(xiàn)。

盡管面臨多重壓力，但是要看到，我國(guó)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變。從明年的發(fā)展看，戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行仍有較好的支撐。

一是內(nèi)需拉動(dòng)有望增強(qiáng)。居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，有利于提升居民消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿。只要把好疫情防控關(guān)，明年消費(fèi)發(fā)展仍然大有可為。“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目陸續(xù)開工，“兩新一重”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，有利于增強(qiáng)有效投資的帶動(dòng)作用。

二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)態(tài)勢(shì)向好?？萍紕?chuàng)新加快發(fā)展，5G產(chǎn)業(yè)加速布局，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，圍繞關(guān)鍵元器件、核心零部件等短板領(lǐng)域的創(chuàng)新投入不斷加大，取得了一系列成果。2021年，我國(guó)的創(chuàng)新指數(shù)全球排名升至全球第12位，連續(xù)9年上升。

三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)差距持續(xù)縮小。今年前三季度，城鄉(xiāng)居民可支配收入之比為2.62，比上年同期縮小0.05。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，帶動(dòng)作用進(jìn)一步加強(qiáng)。

四是改革開放紅利持續(xù)釋放。放管服改革和優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境成效不斷顯現(xiàn)，要素市場(chǎng)化改革穩(wěn)步推進(jìn)，高水平對(duì)外開放加速打造，市場(chǎng)主體活力有效激發(fā)，發(fā)展活力動(dòng)力增強(qiáng)。

五是新發(fā)展格局加快構(gòu)建。超大規(guī)模市場(chǎng)和完備產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的主體作用不斷增強(qiáng)，共建“一帶一路”扎實(shí)推進(jìn)，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展格局加速形成。

謝謝。