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中財(cái)辦副主任韓文秀:穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)是政治問(wèn)題,要防止出現(xiàn)合成謬誤
進(jìn)入新發(fā)展階段,我國(guó)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化,面臨許多新的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,需要正確認(rèn)識(shí)和把握。
第一,正確認(rèn)識(shí)和把握共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑。習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上對(duì)共同富裕問(wèn)題進(jìn)行了全面闡釋,有關(guān)內(nèi)容已在《求是》雜志發(fā)表。這次會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,需要全國(guó)人民長(zhǎng)期艱苦奮斗,這不是幾年就要打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,共同富裕與高質(zhì)量發(fā)展互為前提和保障。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是解決有效需求不足、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要途徑。要通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展做大做好“蛋糕”,通過(guò)合理制度安排把“蛋糕”切好分好,正確處理增長(zhǎng)和分配、效率和公平的關(guān)系。要正確認(rèn)識(shí)和把握第三次分配,支持有意愿有能力的企業(yè)和社會(huì)群體積極參與公益慈善事業(yè),不能搞道德綁架式“逼捐”。要重視國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推動(dòng)共同富裕不能搞“福利主義”那一套,不能養(yǎng)懶漢,拉美一些國(guó)家長(zhǎng)期陷入中等收入陷阱的教訓(xùn)要引以為戒。
第二,正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)造。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何發(fā)揮資本的積極作用、抑制其消極作用,馬列經(jīng)典著作里面沒(méi)有,蘇聯(lián)搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也沒(méi)有遇到,這是我們黨面臨的一個(gè)全新課題。資本都是要逐利的,這是資本這一范疇的根本性質(zhì),資本創(chuàng)造價(jià)值和野蠻生長(zhǎng)都源于逐利性,哪一面是主流,關(guān)鍵在于能否正確而有效地引導(dǎo)資本的行為。要為資本設(shè)置“紅綠燈”,依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管,防止資本野蠻生長(zhǎng)。遏制資本無(wú)序擴(kuò)張,不是不要資本,而是要資本有序發(fā)展。要支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第三,正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障。初級(jí)產(chǎn)品,包括農(nóng)產(chǎn)品和能源礦產(chǎn)等,是整個(gè)經(jīng)濟(jì)最為基礎(chǔ)的部分,基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。2021年一些國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)了供給紊亂和短缺的問(wèn)題,再次點(diǎn)醒我們,這是一個(gè)事關(guān)全局的戰(zhàn)略性問(wèn)題。我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口依存度已經(jīng)很高,有的還在上升,比如,石油對(duì)外依存度77%,鐵礦石81%,銅精礦78%,大豆84%,初級(jí)產(chǎn)品供應(yīng)的重大缺口,可能演變成為“灰犀?!笔录?。特別是糧食安全,更是不容有半點(diǎn)閃失,要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中。做好初級(jí)產(chǎn)品供給保障工作,要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略。在生產(chǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用。在消費(fèi)領(lǐng)域,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí),倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。要增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力,加快油氣等資源先進(jìn)開(kāi)采技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。要堅(jiān)持互利共贏,充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源。
第四,正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。黨中央高度重視防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),反復(fù)提醒,要求警鐘長(zhǎng)鳴。我國(guó)社會(huì)主義制度在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)方面有巨大優(yōu)勢(shì),改革開(kāi)放以來(lái),我們有效應(yīng)對(duì)了亞洲金融危機(jī)、國(guó)際金融危機(jī)、新冠肺炎疫情等重大考驗(yàn)。目前風(fēng)險(xiǎn)隱患不少,但總體上是可控的。但必須增強(qiáng)憂患意識(shí),樹(shù)立底線思維,如履薄冰,見(jiàn)微知著,抓早抓小。要繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針,抓好風(fēng)險(xiǎn)處置工作。要壓實(shí)地方、金融監(jiān)管、行業(yè)主管等各方責(zé)任,壓實(shí)企業(yè)自救主體責(zé)任,按照各自職責(zé)推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)化解。要深挖風(fēng)險(xiǎn)的根源,通過(guò)改革完善體制機(jī)制防范化解風(fēng)險(xiǎn),既治標(biāo)、又治本。
第五,正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和是黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。近來(lái)在實(shí)際工作中出現(xiàn)一些問(wèn)題,有的搞“碳沖鋒”,有的搞“運(yùn)動(dòng)式減碳”,這些都不符合黨中央要求。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一項(xiàng)復(fù)雜工程和長(zhǎng)期任務(wù),目標(biāo)上要堅(jiān)定不移,策略上要穩(wěn)中求進(jìn)。要充分考慮國(guó)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等基本國(guó)情,通盤謀劃,先立后破,不能影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。要立足以煤為主的基本國(guó)情,推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。要完善能耗“雙控”制度,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制,還要?jiǎng)?chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,要防止把任務(wù)簡(jiǎn)單層層分解。要看到,碳達(dá)峰碳中和對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有約束的一面,又有激勵(lì)的一面,這兩年國(guó)內(nèi)幾個(gè)熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè),如電動(dòng)汽車、光伏、風(fēng)電等,都與“雙碳”刺激效應(yīng)有關(guān)系,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也在凸顯。隨著時(shí)間推移,激勵(lì)的一面會(huì)越來(lái)越明顯,經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展將進(jìn)一步有機(jī)融合。
以上五個(gè)方面的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,既是當(dāng)下必須面對(duì)和解決的重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,又具有前瞻性戰(zhàn)略性長(zhǎng)期性。習(xí)近平總書(shū)記的重要論述意義重大、影響深遠(yuǎn),譜寫(xiě)了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新篇章,豐富和發(fā)展了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
- 原標(biāo)題:中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀:穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是政治問(wèn)題
- 責(zé)任編輯: 林鈴錦 
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