【編輯/觀察者網(wǎng) 周遠方】

2020年，中國制造業(yè)增加值26.6萬億元，占全球比重近30%，穩(wěn)居世界第一制造大國的位置，但也面臨著“前后夾擊”的困境。

要維護中國產(chǎn)業(yè)鏈的安全與穩(wěn)定，持續(xù)促進中國產(chǎn)業(yè)邁向全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中高端，作為中國企業(yè)而言，加強全球化經(jīng)營能力和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)就成為了一個必修的課題。而這也將加快國內(nèi)制造產(chǎn)業(yè)形成基于“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局，打破關(guān)稅壁壘和貿(mào)易保護主義，夯實重構(gòu)中國產(chǎn)業(yè)鏈的全球競爭新優(yōu)勢。

“要全面理解‘構(gòu)建新發(fā)展格局’，國內(nèi)、國際雙循環(huán)缺一不可?！崩顤|生注意到，近日中央提出加快建設(shè)世界一流企業(yè)。李東生表示，“世界一流企業(yè)的標準一是技術(shù)創(chuàng)新能力，二是全球競爭能力。對制造業(yè)而言，全球競爭能力意味著要進行全球化產(chǎn)業(yè)布局，在全球范圍內(nèi)與跨國巨頭競爭。”

對此，全國人大代表、TCL創(chuàng)始人李東生今年提出《關(guān)于推動中國制造產(chǎn)業(yè)升級 構(gòu)建全球產(chǎn)業(yè)鏈的建議》，建議中提到：

第一，提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的國產(chǎn)化率，完善中國制造全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。建議率先支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、已在全球具有領(lǐng)先優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上游進軍，提升關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的國產(chǎn)化率。

第二，“引進來”和“走出去”相結(jié)合，完善中國制造產(chǎn)業(yè)鏈布局。建議國家一方面利用本輪產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的機遇，推動制度型開放，吸引外資高科技制造業(yè)企業(yè)來華投資設(shè)廠，形成產(chǎn)業(yè)集群；一方面鼓勵和支持中國行業(yè)龍頭企業(yè)將工業(yè)制造優(yōu)勢延伸到海外，設(shè)立研發(fā)和生產(chǎn)基地，加快建設(shè)全球產(chǎn)業(yè)鏈。

第三，開展區(qū)域經(jīng)濟合作。根據(jù)亞洲周邊或“一帶一路”沿線國家的具體情況，利用中國制造的比較優(yōu)勢，有針對性地推動區(qū)域性經(jīng)濟合作和產(chǎn)業(yè)鏈集群化。

第四，充分利用中國經(jīng)濟體量和龐大市場，幫助中國企業(yè)提升行業(yè)地位和國際競爭力。

如何應(yīng)對“卡脖子”？集中力量突破瓶頸

2022年全國兩會臨近之際，，李東生接受觀察者網(wǎng)等媒體記者采訪。在被問及“中國制造業(yè)在全球供應(yīng)鏈構(gòu)建方面相比發(fā)達國家有哪些問題或者短板，如何提升中國制造業(yè)供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定”的問題時，李東生指出，全球供應(yīng)鏈的構(gòu)建一直是中國企業(yè)的目標之一，也是跨國公司競爭力的重要基礎(chǔ)，把全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈能力建立起來，這是正常的一個做法。所以中國企業(yè)在正常的環(huán)境下都應(yīng)該這樣做，而且供應(yīng)鏈自主可控是國家經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要保障和要求。

“這兩年發(fā)生了一個變化，就是美國帶頭推動對中國科技的封鎖，使得中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別在高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了制約，才讓在中國科技產(chǎn)業(yè)面臨供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)缺失的嚴峻局面”，李東生表示，“比如集成電路產(chǎn)業(yè)，首先從一些高端裝備方面做限制，使得中國在做更高精度的集成電路工藝制程的時候，無法采購到相應(yīng)的設(shè)備。另外，一些材料和器件對中國的出口也有很多限制，甚至有一些是禁止向中國出口的，這使得我們需要面對一些‘卡脖子’的技術(shù)瓶頸問題?！?

“其實在之前的經(jīng)濟全球化分工體系中，各種生產(chǎn)要素，包括科技專利，都是可以相互流動的。這種按照市場規(guī)則的相互流動和自由交換，是經(jīng)濟全球化的基礎(chǔ)，也是最有效率的”，李東生表示，“但由于國外對中國的封鎖，使得我們必須要突破一些被國外封鎖的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，這是中國發(fā)展必須要解決的問題。這樣做給我們帶來的代價，就是很多項目按照市場規(guī)則來看，不是最有效率的，但是我們必須做。所以在經(jīng)濟全球化大趨勢下，中國如何能夠突破一些技術(shù)瓶頸來保持自己的發(fā)展，這是我們企業(yè)要面對和解決的問題?！?

針對李東生提到的美國“高端芯片封鎖”的問題，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員李廣乾向觀察者網(wǎng)進一步提示了問題的復雜性。

李廣乾指出，高端芯片是對我國工業(yè)體系的整體考驗，不但需要光刻機，還需要一系列精密儀器、設(shè)備，乃至一些稀有氣體的制備能力。如今由于美國打壓，國家有關(guān)部門的布局節(jié)奏陷于兩難，一方面，從行業(yè)發(fā)展規(guī)律來說，應(yīng)該超前布局，另一方面，一些投資不得不投入不那么先進的領(lǐng)域“補課”，這需要政府、行業(yè)和企業(yè)在投資時，注意處理好這樣的復雜矛盾，有必要采取精準措施，引導企業(yè)投資那些直接解決“卡脖子”問題的領(lǐng)域。

李東生同樣認為，不能因為遇到了美國封鎖的問題，而把所有的東西都收回來自己做。

“自己把供應(yīng)鏈的每一個環(huán)節(jié)都做到，第一，我認為不現(xiàn)實；第二，成本和付出的代價也是不合理的”，李東生強調(diào)，“所以我們對所謂‘卡脖子’的問題，判斷要準確?！?

“對一些國外很難形成壟斷封鎖的項目、裝備、材料，不一定非要自己做， 可以繼續(xù)在國際分工的原則下在海外采購”。李東生特別強調(diào)，是“不太容易，甚至不太可能被限制”的領(lǐng)域，應(yīng)把力量盡可能聚焦，用來突破中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的瓶頸。

“從TCL 的實踐來看，可以從以下兩點進行破題”，李東生表示，“第一，尋求國產(chǎn)替代方案，在國內(nèi)努力培育材料等供應(yīng)商。TCL已啟動‘旭日計劃’，將投資超過 200億元，支持產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)建設(shè)，推動創(chuàng)新升級。第二，海外供應(yīng)鏈方面由單一渠道向多元化開拓，拓展更多渠道，同時在當?shù)貥?gòu)建本土化供應(yīng)鏈體系，以抵消供應(yīng)鏈不足的影響。”

積極踐行“雙循環(huán)”，國內(nèi)國際兩個市場需聯(lián)動

中國是工業(yè)制造大國，中國的工業(yè)產(chǎn)出占全球已近 30%。中國巨大的工業(yè)能力必須要在全球市場來消化，所以，中國企業(yè)全球化是未來發(fā)展的主要方式之一。

適應(yīng)這種新的環(huán)境變化，要從輸出產(chǎn)品更多向輸出工業(yè)能力轉(zhuǎn)變。目前，在“逆全球化”形勢疊加全球經(jīng)濟均衡發(fā)展、各國財富公平分配的要求，使大部分國家（特別是發(fā)展中國家）要求國外制造業(yè)需在當?shù)亟⑸a(chǎn)供應(yīng)鏈體系。

“這些國家對進口產(chǎn)品的關(guān)稅壁壘本身就比較高，而且目前趨勢還在逐步增高”，李東生指出，“如果我們不能夠在當?shù)亟a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，業(yè)務(wù)發(fā)展會受到很大影響。TCL 在這方面做了多年探索，成效是比較好的。去年我們在海外的營業(yè)收入達到 1174 億，同比增長了60%?；谧陨碓趪鴥?nèi)完善的產(chǎn)業(yè)鏈布局和20年全球化發(fā)展經(jīng)驗，TCL已經(jīng)在‘雙循環(huán)’相互促進方面做了一些有益探索。”

在全球產(chǎn)業(yè)鏈方面，TCL已在墨西哥、越南、巴西、波蘭工廠已經(jīng)實現(xiàn)擴大產(chǎn)出，印度工廠首戰(zhàn)告捷，中環(huán)半導體也在馬來西亞、菲律賓等地開工建設(shè)。截至目前，TCL已在全球布局42個研發(fā)中心、32個制造基地，業(yè)務(wù)遍及160多個國家和地區(qū)，產(chǎn)品銷售種類涵蓋智屏、空調(diào)、智能移動及連接設(shè)備、冰箱、洗衣機、健康電器、智能語音等。

目前，TCL在全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局與業(yè)務(wù)出口已形成“相互促進”關(guān)系，一方面，通過全球化布局降低國際形勢不確定性帶來的影響，規(guī)避貿(mào)易壁壘，推動海外營收，另一方面，通過業(yè)務(wù)發(fā)展不斷拉動出口增長，形成放大效應(yīng)。

數(shù)據(jù)顯示，TCL已在近20個重點國家和地區(qū)市占率同比提升，具體包括：2021年前三季度，TCL智屏全球銷售量1706萬臺，上半年北美市場同比增長31.6%，新興市場同比增長74.9%，歐洲市場同比增長140.8%，整體排名穩(wěn)居全球第三。

在支持中國制造企業(yè)向高端升級方面，李東生還就中國高科技制造企業(yè)資本融資提出代表建議。他建議，進一步加強對中國高科技制造企業(yè)資本融資的支持力度，構(gòu)建多層次資本市場支持體系，使其成為科技創(chuàng)新的重要力量。

此外，李東生還將就網(wǎng)絡(luò)暴力、靈活就業(yè)、“雙碳”減排等熱門社會議題提出建議。