67.對因疫情原因無法及時償還住房按揭貸款的特殊困難群體，落實延期償還相關(guān)政策。

責(zé)任單位：人行鄭州中心支行、省地方金融監(jiān)管局、河南銀保監(jiān)局

時序進度：2022年12月底前

（二十）支持房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展。

68.按照依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，通過發(fā)放并購貸款、降低利率，支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)兼并收購重組困難房地產(chǎn)企業(yè)或其優(yōu)質(zhì)項目。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局

時序進度：2022年12月底前

69.鼓勵金融機構(gòu)合理加大對經(jīng)營穩(wěn)健、風(fēng)險可控房地產(chǎn)企業(yè)和項目的支持力度，對建筑施工企業(yè)給予必要流動資金貸款支持，不盲目“一刀切”抽貸、壓貸、斷貸，不得強行劃轉(zhuǎn)重點監(jiān)管資金。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局

時序進度：2022年12月底前

70.在風(fēng)險可控前提下，根據(jù)房地產(chǎn)項目建設(shè)工程造價、施工合同金額以及項目交付使用的條件等因素，按套分?jǐn)偵唐贩款A(yù)售重點監(jiān)管資金額度，超出額度部分作為一般監(jiān)管資金由房地產(chǎn)企業(yè)使用，允許通過銀行保函、商業(yè)保險、國有擔(dān)保公司擔(dān)保函替代，在確保項目竣工交付所需資金的前提下合理釋放房地產(chǎn)企業(yè)資金流動性。

責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

時序進度：2022年6月底前

71.住宅去化周期18個月以上城市，要立足實際回購存量商品房用于保障房和安置房。

責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳

時序進度：2022年10月底前

72.支持各地出臺受疫情等不可抗力影響合理順延商品房竣工交付、不動產(chǎn)首次登記時間的政策措施。

責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

時序進度：2022年6月底前

73.壓實各級政府、房地產(chǎn)企業(yè)責(zé)任，積極處置問題樓盤，防止房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險向金融和財政領(lǐng)域傳導(dǎo)。

責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

時序進度：持續(xù)推進

（二十一）擴大房地產(chǎn)領(lǐng)域投資。

74.新開工37.86萬戶城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，鼓勵開發(fā)性銀行、政策性銀行和商業(yè)銀行對列入省棚戶區(qū)改造計劃的項目給予融資支持，支持發(fā)行棚改專項債。

責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、財政廳、地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局

時序進度：2022年12月底前

75.協(xié)同推進城市老舊管網(wǎng)改造、地下綜合管廊建設(shè)，從滿足功能需求出發(fā)在城市新區(qū)布局一批干、支線管廊，研究制定入廊收費保障機制和實施政策，推動已建城市地下綜合管廊沿線所有管線原則上應(yīng)入盡入。

責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委

時序進度：2022年12月底前

（二十二）實施住房公積金階段性支持政策。

76.受疫情影響的企業(yè)可申請緩繳住房公積金，到期后進行補繳。緩繳期間，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款不受緩繳影響。

責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人行鄭州中心支行

時序進度：2022年12月底前

77.繳存人不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不納入征信記錄。

責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人行鄭州中心支行

時序進度：2022年12月底前

78.各地根據(jù)實際可提高住房公積金租房提取額度，支持繳存人按需提取，滿足繳存人支付房租需要。通過綜合服務(wù)平臺等渠道，實現(xiàn)更多業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦。

責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

時序進度：2022年6月底前

六、推動保糧食能源安全政策落地見效

（二十三）全面落實糧食收益保障等政策。

79.在前期下達18.74億元補貼的基礎(chǔ)上，再次下達實際種糧農(nóng)民一次性補貼8.44億元，支持夏糧豐收和秋播生產(chǎn)，保障種糧農(nóng)民合理收益。

責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳

時序進度：2022年7月底前

80.將100萬畝大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)落實到95個縣。推動各地盡快把秋糧種植面積落實到鄉(xiāng)、村，確保秋糧面積穩(wěn)定在7600萬畝以上，推動玉米、水稻完全成本保險全覆蓋。

責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳、河南銀保監(jiān)局

時序進度：2022年9月底前

81.落實產(chǎn)糧大縣、稻谷目標(biāo)價格等補貼政策，精心組織糧食市場化收購和政策性收購，保護農(nóng)民種糧積極性。

責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糧食和儲備局、財政廳

時序進度：2022年9月底前完成小麥等主要夏糧品種旺季收購，2022年12月底前完成全年糧食市場化收購330億斤，2023年1月底、4月底前，分別完成中晚稻最低價收購和稻谷、玉米等主要秋糧品種旺季收購

82.穩(wěn)定實施耕地地力保護補貼，加強耕地地力保護，筑牢糧食生產(chǎn)根基。

責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳、財政廳

時序進度：持續(xù)推進

83.實施農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼，進一步提升農(nóng)機裝備現(xiàn)代化水平。

責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳

時序進度：2022年10月底前

（二十四）在確保安全清潔高效利用的前提下有序釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。

84.對煤炭生產(chǎn)企業(yè)實施分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)服務(wù)，主動提供環(huán)保技術(shù)幫扶，對符合環(huán)保要求的不采取限制性環(huán)保措施，推動煤礦項目釋放產(chǎn)能，保障平穩(wěn)迎峰度夏。

責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳

時序進度：2022年9月底前

85.依法依規(guī)加快保供煤礦手續(xù)辦理，在確保安全生產(chǎn)和生態(tài)安全的前提下支持符合條件的露天煤礦和井工煤礦項目釋放產(chǎn)能。特別是對列入自然資源部保供煤礦名單的煤礦，實施全程跟蹤督辦，依法依規(guī)加快采礦許可證等手續(xù)辦理。

責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳

時序進度：2022年11月底前

（二十五）抓緊推動實施一批能源項目。

86.以整縣屋頂分布式光伏發(fā)電開發(fā)試點建設(shè)為重點，加速推動屋頂光伏開發(fā)，進一步梳理優(yōu)化存量風(fēng)電項目，推動2021年新核準(zhǔn)的風(fēng)電項目全面開工建設(shè)。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、自然資源廳

時序進度：2022年12月底前

87.加快推進“十四五”新增煤電項目規(guī)劃建設(shè)，重點在豫南、豫東布局一批對電力系統(tǒng)安全保障作用強、條件成熟的煤電項目。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委

時序進度：2022年12月底前

88.推動納入國家規(guī)劃的抽水蓄能電站盡快開展前期工作，爭取2022年核準(zhǔn)開工輝縣九峰山、嵩縣龍?zhí)稖系瘸樗钅茈娬尽?

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委

時序進度：2022年12月底前

89.推動中原油田風(fēng)電制氫、平煤神馬東大光伏制氫等綠氫示范項目開工建設(shè)，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綠色低碳氫源保障。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委

時序進度：2022年12月底前

（二十六）增強煤油等能源資源儲備能力。

90.積極推動銀企對接，引導(dǎo)符合條件的商業(yè)銀行用好支持煤炭清潔高效利用專項再貸款政策，加大對煤炭清潔高效利用領(lǐng)域的金融支持力度。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局

時序進度：2022年12月底前

91.研究建立煤炭應(yīng)急保障機制，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資資金，加快實施中原大型煤炭儲備基地項目，提高煤炭儲備能力和水平。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委

時序進度：2022年9月底前

92.在初步落實成品汽柴油儲存地點基礎(chǔ)上，加快籌措儲備所需省財政資金，確保按國家要求落實成品汽柴油儲備。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、財政廳、糧食和儲備局

時序進度：2022年12月底前

七、推動保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策落地見效

（二十七）推動疫情防控與企業(yè)生產(chǎn)雙線嵌合。

93.堅持平時能防、疫時有備，建立常態(tài)常備、平急轉(zhuǎn)換、平臺調(diào)度、專班保障等工作制度，實體化運行工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、商貿(mào)流通、文化旅游、重點項目等領(lǐng)域工作專班。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳

時序進度：2022年6月底前

94.建立“四?！保ūＩa(chǎn)經(jīng)營、保物流暢通、保政策助力、保防疫安全）白名單企業(yè)（項目）運行調(diào)度平臺，分行業(yè)（領(lǐng)域）出臺疫情防控工作指南和白名單保障辦法，2022年6月底實現(xiàn)本領(lǐng)域白名單企業(yè)（項目）總產(chǎn)值（投資額）覆蓋率超過70%，確保疫情防控應(yīng)急狀態(tài)下企業(yè)正常生產(chǎn)、項目正常建設(shè)、商貿(mào)正常經(jīng)營、物流正常配送，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、行政審批政務(wù)信息管理局

時序進度：2022年6月底前

（二十八）降低市場主體生產(chǎn)經(jīng)營等成本。

95.繼續(xù)實施滿負(fù)荷生產(chǎn)財政獎勵政策，對第二季度滿負(fù)荷生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎勵10萬元，對第二季度滿負(fù)荷生產(chǎn)且營業(yè)收入同比增長10%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎勵20萬元，獎勵資金由省級和屬地財政按照1:1的比例分擔(dān)。

責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、財政廳

時序進度：2022年8月底前

96.研究小微企業(yè)和個體工商戶階段性優(yōu)惠電價政策，全面落實對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用氣“欠費不停供”政策，設(shè)立6個月的費用緩繳期，各地根據(jù)實際可進一步延長緩繳期。緩繳期間免繳欠費滯納金。

責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、電力公司

時序進度：2022年12月底前

97.鼓勵各地對企業(yè)防疫物資、消殺服務(wù)、閉環(huán)管理等支出進行補貼，省財政加大對市、縣級的轉(zhuǎn)移支付力度，由各地統(tǒng)籌用于企業(yè)防疫支出補貼。

責(zé)任單位：省財政廳

時序進度：2022年12月底前

98.推進水電氣暖行業(yè)價格（收費）專項整治，加強城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖等行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)供電不合理加價等違法違規(guī)收費行為，明確可保留收費項目，實行清單制管理、明碼標(biāo)價。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場監(jiān)管局

時序進度：2022年7月底前出臺清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費具體政策舉措

99.2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費較2021年再降10%。

責(zé)任單位：省通信管理局、發(fā)展改革委

時序進度：2022年12月底前

100.在招投標(biāo)、政府采購領(lǐng)域全面推行保函（保險）替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金，鼓勵招標(biāo)人對中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保，支持400萬元以下的政府工程項目原則上由中小微建筑業(yè)企業(yè)承建，依法不采用公開招標(biāo)方式確定施工單位。

責(zé)任單位：省財政廳

時序進度：持續(xù)推進

（二十九）推動階段性減免市場主體房屋租金。

101.對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房且受疫情影響不能正常經(jīng)營的中小微企業(yè)、個體工商戶，自2022年起免收3個月房租、減半收取12個月房租；對存在轉(zhuǎn)租情形的房屋，要將國有單位減免的租金全部落實到最終承租方。

責(zé)任單位：省財政廳、省政府國資委

時序進度：2023年6月底前

102.鼓勵各地對承租非國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房且受疫情影響不能正常經(jīng)營的個體工商戶和中小微企業(yè)，出臺房租減免政策，省財政根據(jù)各地2022年1—6月減免房租實際補貼的財政資金給予20%的獎補，每個省轄市（濟源示范區(qū)）、每個縣（市）獎補金額分別不超過2000萬元、400萬元。

責(zé)任單位：省財政廳

時序進度：2022年12月底前

103.支持各地引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按照自愿適度、依法依規(guī)、公開透明的原則，對承租農(nóng)村集體資產(chǎn)、受疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)主體減免部分資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)出租租金。

責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

時序進度：2022年12月底前

104.對減免租金的各類出租人可按規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，鼓勵銀行業(yè)機構(gòu)落實差異化信貸政策，對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租人提供貸款延期、寬限期及續(xù)貸、減費讓利等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。

責(zé)任單位：省稅務(wù)局、地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局

時序進度：2022年12月底前

（三十）加大對受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)紓困支持力度。

105.制定交通運輸行業(yè)助企紓困政策措施、航空產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極爭取民航發(fā)展基金支持民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造提升，爭取中央資金對省域內(nèi)起飛的國內(nèi)客運航班實施階段性財政補貼，推進全省支線機場一體化運營，支持鄭州新鄭國際機場開拓航空市場。

責(zé)任單位：省交通運輸廳、發(fā)展改革委、財政廳、機場集團

時序進度：2022年12月底前

106.對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，鼓勵銀行加大貸款投放力度，采取下調(diào)利率、減免服務(wù)收費、調(diào)整還本付息安排、擴大中長期貸款和信用貸款等方式降低融資成本，積極探索開展景區(qū)、文體設(shè)施經(jīng)營權(quán)、門票收入權(quán)質(zhì)押和文旅企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)抵押、動產(chǎn)抵押貸款。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局

時序進度：2022年12月底前

107.積極推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法，支持各地結(jié)合實際依法制定不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、不予實施行政強制事項清單并實行動態(tài)管理。

責(zé)任單位：省司法廳

時序進度：持續(xù)推進

108.健全失信小微企業(yè)信用修復(fù)救濟機制，開通受疫情影響行政處罰信用修復(fù)“綠色”通道，1個工作日內(nèi)完成信用修復(fù)申請審核。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委

時序進度：2022年6月底前

（三十一）完善交通物流保通保暢政策。

109.全面落實國家和我省保障物流暢通促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的政策措施，設(shè)置交通運輸“四?！卑酌麊纹髽I(yè)高速路口專用“綠色”通道，鼓勵各地對白名單企業(yè)的客貨運司機、快遞員、船員的吃住行等隔離費用全免。

責(zé)任單位：省交通運輸廳

時序進度：持續(xù)推進

110.對來自或進出疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在地的貨運車輛，嚴(yán)格落實“即采即走即追”要求。

責(zé)任單位：省交通運輸廳

時序進度：持續(xù)推進

111.制定高速公路通行費差異化優(yōu)惠政策，落實油價補貼政策，對農(nóng)村客運企業(yè)和符合條件的出租車、城市公交企業(yè)進行補貼，實行營運車輛年審業(yè)務(wù)“延期辦”。

責(zé)任單位：省交通運輸廳、財政廳

時序進度：2022年8月底前

112.提高保險出險理賠效率，鼓勵適度延后營運汽車保險等保費繳納時間。

責(zé)任單位：河南銀保監(jiān)局

時序進度：2022年12月底前

113.建立“12328+三級調(diào)度”機制，開通貨車司機健康碼申訴“綠色”通道。

責(zé)任單位：省交通運輸廳、行政審批政務(wù)信息管理局

時序進度：2022年6月底前

114.各地不得擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路，嚴(yán)禁硬隔離縣鄉(xiāng)村公路，不得以途徑中高風(fēng)險地區(qū)為由限制車輛和司乘人員通行。

責(zé)任單位：省交通運輸廳

時序進度：持續(xù)推進

（三十二）加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接。

115.建立長三角地區(qū)貨物運輸“直通車”制度，專案專班保障與長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同。

責(zé)任單位：省交通運輸廳

時序進度：2022年6月底前

116.“一企一策”協(xié)調(diào)解決頭部企業(yè)和重點企業(yè)關(guān)鍵原輔材料采購、零部件配套、設(shè)備運輸、資金等問題，以點帶鏈、以鏈帶面確保產(chǎn)業(yè)循環(huán)順暢。

責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳

時序進度：2022年6月底前省、市、縣三級工業(yè)企業(yè)白名單確定完畢，后期動態(tài)管理

117.支持龍頭企業(yè)構(gòu)建本地產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系，常態(tài)化開展省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和產(chǎn)品對接，帶動省內(nèi)配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈配套水平。

責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳

時序進度：2022年12月底前組織100場產(chǎn)銷對接活動

118.強化重點行業(yè)運行監(jiān)測，建立完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈苗頭性問題預(yù)警機制，及時處置潛在風(fēng)險。

責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳

時序進度：2022年7月底前建立工業(yè)經(jīng)濟景氣指數(shù)

（三十三）統(tǒng)籌加大對物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度。

119.積極爭取國家城鄉(xiāng)冷鏈和國家物流樞紐建設(shè)專項資金，加快建設(shè)一批重點項目，提升貨物集散、倉儲、中轉(zhuǎn)運輸、應(yīng)急保障能力。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委

時序進度：2022年12月底前

120.統(tǒng)籌省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金支持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對國家、區(qū)域物流樞紐和省級以上骨干冷鏈物流基地范圍內(nèi)，投資超過5000萬的高標(biāo)準(zhǔn)第三方倉儲、智能化倉儲設(shè)施、保稅倉儲等公共性、基礎(chǔ)性設(shè)施補短板項目，按照不超過總投資額30%、最高不超過500萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、財政廳

時序進度：2022年12月底前

121.積極爭取中央財政資金支持，加快農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，實施縣域商業(yè)建設(shè)行動。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、財政廳

時序進度：持續(xù)推進

122.推進電子商務(wù)進農(nóng)村與寄遞物流融合發(fā)展，首批評選15個縣域示范性物流公共配送中心、300個示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流綜合服務(wù)站，省財政給予適當(dāng)補助。

責(zé)任單位：省商務(wù)廳、財政廳

時序進度：2022年10月底前

123.積極落實交通物流專項再貸款政策，支持交通物流等企業(yè)融資，加大結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具對穩(wěn)定供應(yīng)鏈的支持力度。

責(zé)任單位：人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局

時序進度：2022年12月底前

124.全面推進田頭小型倉儲保鮮冷鏈設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地低溫直銷配送中心等建設(shè)，提升農(nóng)貿(mào)市場、菜市場“最后一公里”惠民功能。

責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委

時序進度：2022年12月底前

（三十四）加快推進重大外資項目積極吸引外商投資。

125.加快實施2022年度全省重大外資項目推進計劃，充分發(fā)揮港資、臺資、日韓、世界500強四個利用外資專班作用，爭取落地一批龍頭型、基地型項目。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、商務(wù)廳

時序進度：2022年12月底前

126.鼓勵存量外資企業(yè)使用境內(nèi)利潤增資或新設(shè)企業(yè)，對新設(shè)（含增資）外資項目（不含房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)），省財政按到位資金額每100萬美元獎勵10萬元，獎勵資金最高不超過1000萬元。

責(zé)任單位：省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、財政廳

時序進度:2022年12月底前

127.適時推進支持符合條件的高新技術(shù)和“專精特新”中小企業(yè)開展外債便利化額度試點。進一步便利企業(yè)借用外債，支持非金融企業(yè)的多筆外債共用一個外債賬戶。支持企業(yè)以線上方式申請外債登記。

責(zé)任單位：人行鄭州中心支行

時序進度：2022年12月底前

128.加快外商投資權(quán)益保護地方性立法，完善外企“服務(wù)官”制度和投訴處理機制。

責(zé)任單位：省商務(wù)廳

時序進度：2022年6月底前

八、推動?；久裆呗涞匾娦?/strong>

（三十五）加大高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度。

129.堅持“一人一崗、一人一策”精準(zhǔn)服務(wù)，拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，爭取企業(yè)吸納33萬人、政策性崗位招錄招聘20萬人、自主創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)20萬人，確?？傮w就業(yè)率在90%以上。

責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳

時序進度：2022年12月底前

（三十六）推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

130.加強勞務(wù)協(xié)作和信息對接，開展“豫見·省外”系列活動，提供 “點對點”精準(zhǔn)服務(wù)，確保全年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬人。

責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳

時序進度：2022年12月底前

131.支持各地選擇交通便利、人員求職集中的地點建設(shè)零工市場，通過線上線下形式舉辦靈活就業(yè)專場招聘，加大新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)人崗撮合對接力度。

責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳

時序進度：持續(xù)推進

132.圍繞提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)，建設(shè)30個省級人力資源品牌培訓(xùn)示范基地，省財政給予每個項目資金50萬元—200萬元獎補。

責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳、財政廳

時序進度：2022年12月底前

（三十七）高質(zhì)量推進“人人持證、技能河南”建設(shè)。

133.引導(dǎo)各類培訓(xùn)主體利用疫情“空檔期”，統(tǒng)籌推進線上線下培訓(xùn)，重點組織停工待崗職工參加在崗轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)，確保全年職業(yè)技能培訓(xùn)300萬人次。

責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳

時序進度：2022年12月底前

134.加大對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員技能的培訓(xùn)力度，按規(guī)定給予技能培訓(xùn)補貼。

責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳

時序進度：持續(xù)推進

135.小微企業(yè)、個體工商戶等從業(yè)人員，可由本行業(yè)、本區(qū)域內(nèi)具有獨立法人資質(zhì)、經(jīng)營狀況良好的企業(yè)牽頭，以單個企業(yè)名義申請組團開展職業(yè)技能培訓(xùn)或“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”，并按規(guī)定享受相關(guān)補貼。

責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳

時序進度：持續(xù)推進

（三十八）加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)力度。

136.評審認(rèn)定一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，支持一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目、助力鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀項目，選樹100個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星。

責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳

時序進度：2022年10月底前

137.拓寬農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)渠道，通過以工代賑等方式多渠道增加就業(yè)崗位，完善政策維護大齡農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益。

責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委

時序進度：持續(xù)推進

（三十九）持續(xù)優(yōu)化就業(yè)公共服務(wù)。

138.做好常態(tài)化企業(yè)用工服務(wù)保障工作，持續(xù)開展“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘”等活動，強化人崗供需匹配，實現(xiàn)市場主體恢復(fù)和就業(yè)增加雙促進。

責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳

時序進度：持續(xù)推進

139.加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，全省新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款100億元以上，放寬貸款條件，簡化經(jīng)辦流程，縮短發(fā)放時間。

責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳

時序進度：2022年12月底前

140.對個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實行財政全額貼息，除中央補助外，由省與市、縣級按照1∶1分擔(dān)。將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍。

責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳、財政廳

時序進度：持續(xù)推進

141.用好公益性崗位托底安置政策，做好脫貧人口、低保人員、零就業(yè)家庭人員等就業(yè)困難群體“一對一”幫扶救助工作。

責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳

時序進度：2022年12月底前

（四十）完善社會民生兜底保障措施。

142.指導(dǎo)各地落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，及時足額發(fā)放補貼，保障低收入群體基本生活。對2022年度新發(fā)生的參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補助金或臨時生活補助。持續(xù)做好失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費和失業(yè)農(nóng)民工一次性生活補助等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作。確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

責(zé)任單位：省民政廳、發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳、退役軍人廳

時序進度：2022年12月底前

143.用好中央下?lián)芪沂〉?8.9億元救助補助資金，壓實地方政府責(zé)任，通過財政資金直達機制，及時足額發(fā)放到低保對象、特困人員等困難群眾手中。做好受災(zāi)人員生活救助工作，精準(zhǔn)做好需要救助保障的困難群體幫扶工作，對臨時生活困難群眾給予針對性幫扶。

責(zé)任單位：省民政廳、應(yīng)急廳、財政廳

時序進度：2022年12月底前

144.建立健全重要民生商品價格調(diào)控機制，統(tǒng)籌推進居民生活物資保供穩(wěn)價工作。完善落實糧食、成品糧油、豬肉、蔬菜等重要民生商品儲備調(diào)節(jié)機制，有效保障市場供應(yīng)、防止價格大起大落。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糧食和儲備局、市場監(jiān)管局

時序進度：持續(xù)推進

145.依據(jù)國土空間規(guī)劃和上一年度進城落戶人口數(shù)量，合理安排各類城鎮(zhèn)年度新增建設(shè)用地規(guī)模。

責(zé)任單位：省自然資源廳

時序進度：2022年12月底前

九、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全

（四十一）牢牢守住長周期不發(fā)生規(guī)模性疫情反彈的底線。

146.堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不猶豫不動搖，落實“四方責(zé)任”和“四早”要求，堅持常態(tài)常備、科學(xué)精準(zhǔn)、防線前移、關(guān)口內(nèi)置、劃小單元、群防聯(lián)控，抓實抓細疫情防控各項工作，加快推進永久性方艙醫(yī)院和大型集中隔離點建設(shè)，在大中城市建立步行15分鐘核酸“采樣圈”，不斷提升常態(tài)化疫情防控能力水平。

責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委牽頭

時序進度：15分鐘核酸“采樣圈”，鄭州市2022年5月底部署到位，其他省轄市（濟源示范區(qū)）主城區(qū)6月底部署到位。各省轄市（濟源示范區(qū)）永久性方艙醫(yī)院，2022年7月底前完成建設(shè)規(guī)劃，適時啟動建設(shè)。各省轄市（濟源示范區(qū)）大型集中隔離點，2022年5月底前對原標(biāo)準(zhǔn)每萬人40間的存量隔離點進行嚴(yán)格驗收，并完成新建大型集中隔離點的規(guī)劃選址和方案制定；2022年7月底前對利用、征用、盤活的集中隔離點完成改造；2022年10月底前新立項建設(shè)的項目達到驗收標(biāo)準(zhǔn)

（四十二）切實做好防汛工作。

147.立足防大汛、抗大災(zāi)、搶大險，完善應(yīng)急指揮體系，在2022年主汛期前全面完成水毀工程修復(fù)，查漏補短完善應(yīng)急預(yù)案，抓住緊急避險、緊急搶險兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展演練，對汛情雨情險情提前三天研判，應(yīng)急搶險提前兩天預(yù)置力量，應(yīng)急避險提前一天完成轉(zhuǎn)移，堅決守住不發(fā)生群死群傷事故的底線。

責(zé)任單位：省應(yīng)急廳牽頭

時序進度：持續(xù)推進

（四十三）積極防范化解財政金融風(fēng)險。

148.嚴(yán)格落實金融機構(gòu)和企業(yè)主體責(zé)任、地方政府屬地責(zé)任、金融部門和行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任，提升科學(xué)監(jiān)管水平，盯緊高風(fēng)險機構(gòu)、重點人員，補齊監(jiān)管短板，扎牢監(jiān)管籠子。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局

時序進度：持續(xù)推進

149.督促企業(yè)切實承擔(dān)自救主體責(zé)任，制定切實可行的風(fēng)險化解方案，盤活存量資產(chǎn)，把風(fēng)險損失降到最低程度。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局

時序進度：持續(xù)推進

150.堅決兜牢財政風(fēng)險底線，切實保障“三?！敝С?。

責(zé)任單位：省財政廳

時序進度：持續(xù)推進

（四十四）扎實做好安全生產(chǎn)工作。

151.全面開展安全生產(chǎn)大檢查，聚焦民航、燃氣、礦山、危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防等重點領(lǐng)域，開展拉網(wǎng)式、地毯式隱患排查整治。

責(zé)任單位：省應(yīng)急廳牽頭

時序進度：2022年10月底前

152.全面開展自建房安全專項整治，2022年9月底前完成排查整治。

責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

時序進度：2022年9月底前

153.扎實推進應(yīng)急能力提升項目工程建設(shè)。

責(zé)任單位：省應(yīng)急廳牽頭

時序進度：持續(xù)推進

154.強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，深入推進“打非治違”。

責(zé)任單位：省應(yīng)急廳牽頭

時序進度：持續(xù)推進

155.落實“三管三必須”要求和安全生產(chǎn)專項整治的問題、任務(wù)、責(zé)任“三個清單”，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

責(zé)任單位：省應(yīng)急廳牽頭

時序進度：持續(xù)推進

十、組織實施

（一）提高政治站位。 各地、各部門要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，把堅定扛實穩(wěn)住經(jīng)濟大盤政治責(zé)任作為捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的具體行動，正視嚴(yán)峻經(jīng)濟形勢，咬定目標(biāo)不放松，堅定信心不動搖，以等不起的緊迫感和超常規(guī)的執(zhí)行力推動各項穩(wěn)增長舉措快落地、早見效，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

（二）強化組織實施。 各級政府要健全“明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)”閉環(huán)落實機制，層層傳導(dǎo)壓力，實行定期調(diào)度，確保政策取得實效。省有關(guān)部門要做好各項政策措施的宣傳解讀、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)工作，2022年6月10日前出臺可操作的實施細則，合力推動政策措施落實落地。

（三）確保政策落地。 各地、各部門要把貫徹落實一攬子政策措施與“萬人助萬企”“三個一批”“四個拉動”“五鏈耦合”等結(jié)合起來，確保政策措施精準(zhǔn)直達企業(yè)、強力護航項目、高效賦能產(chǎn)業(yè)、溫暖惠及民生、兜牢安全底線。省政府成立由省直部門負(fù)責(zé)同志任組長的9個專項督導(dǎo)組，分片區(qū)對各地政策落實和配套情況進行督導(dǎo)服務(wù)，下沉到基層、企業(yè)（項目），及時了解政策落實中存在的困難，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門問題。