美國國際貿(mào)易委員會（ITC）網(wǎng)站消息，2022年8月16日，美國ITC投票決定對特定移動電子設備（Certain Mobile Electronic Devices）啟動337調(diào)查。聯(lián)想、摩托羅拉等為列名被告。

美國ITC啟動編碼為337-TA-1324的337調(diào)查 ITC網(wǎng)站截圖

2022年6月17日，日本Maxell, Ltd. of Kyoto, Japan向美國ITC提出337立案調(diào)查申請，主張對美出口、在美進口和在美銷售的該產(chǎn)品侵犯了其專利權(quán)（美國注冊專利號7,199,821、7,324,487、8,170,394、8,982,086、10,129,590、10,244,284），請求美國ITC發(fā)布有限排除令、禁止令。

文件顯示：中國北京Lenovo Group Ltd. of Beijing, China、美國Lenovo (United States) Inc. of Inc. Of Morrisville, NC、美國Motorola Mobility LLC of Libertyville, IL為列名被告。

美國國際貿(mào)易委員會將于立案后45天內(nèi)確定調(diào)查結(jié)束期。除美國貿(mào)易代表基于政策原因否決的情況外，美國國際貿(mào)易委員會在337案件中發(fā)布的救濟令自發(fā)布之日生效并于發(fā)布之日后的第60日起具有終局效力。

Maxell 系日立旗下企業(yè)

美國專利及商標局（USPTO）網(wǎng)站信息初步顯示：

“7,199,821”專利，是“一種用于控制白平衡的成像設備和方法”；

“7,324,487”專利，是“一種用于在多基站中漫游的無線局域網(wǎng)系統(tǒng)和方法”；

“8,170,394”專利，是“一種根據(jù)內(nèi)容顯示操作面板的多媒體播放器”；

“8,982,086”專利，是“一種信息處理設備”；

“10,129,590”專利、“10,244,284”專利是“一種顯示裝置和視頻處理裝置”。

“10,129,590”專利信息截圖，圖源美國專利及商標局

18日上午，觀察者網(wǎng)就此事向聯(lián)想方面求證，截至發(fā)稿，暫無回應。

什么是“337”調(diào)查？

美國《1930年關稅法》第337節(jié)規(guī)定，337調(diào)查的對象為進口產(chǎn)品侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)的行為以及進口貿(mào)易中的其他不公平競爭。實踐中，涉及侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)的337調(diào)查大部分都是針對專利或商標侵權(quán)行為，少數(shù)調(diào)查還涉及版權(quán)、工業(yè)設計以及集成電路布圖設計侵權(quán)行為等。其他形式的不公平競爭包括侵犯商業(yè)秘密、假冒經(jīng)營、虛假廣告、違反反壟斷法等。

根據(jù)規(guī)定，如果進口產(chǎn)品侵犯了美國有效的知識產(chǎn)權(quán)，該知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人（無論其是美國企業(yè)還是外國企業(yè)）可以向美國際貿(mào)易委員會提起337調(diào)查申請，并要求美國際貿(mào)易委員會采取相關救濟措施。

近年來，伴隨著越來越多的中國企業(yè)“走出去”，遭遇337調(diào)查已經(jīng)不是什么“罕見事”。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年-2021年期間，337案件共599件，其中認定不侵權(quán)案件共101件，占18%；案件被告的中國企業(yè)共558家，按照不侵權(quán)認定的中國企業(yè)僅29家；中國企業(yè)不侵權(quán)勝訴率約5.2%。

為何中國企業(yè)屢屢遭遇337調(diào)查？

《中國貿(mào)易報》2020年曾撰文指出，發(fā)起337調(diào)查，已成為老牌科技巨頭同中國制造競爭的常用手段，領域涉及制造業(yè)的方方面面。美國國際貿(mào)易委員會領域的空心化企業(yè)為謀取專利收費而發(fā)起337調(diào)查，近年來逐漸成為行業(yè)顯著特征。但說到底，“337調(diào)查只是一個勝算5%的‘投訴’?！?

空心化企業(yè)，是指企業(yè)放棄實體經(jīng)營，轉(zhuǎn)而投向虛擬經(jīng)濟的行業(yè)。空心化企業(yè)曾經(jīng)都是行業(yè)的龍頭，但因科技和市場形態(tài)巨變，加上自身改革步伐緩慢，從銷售冠軍到經(jīng)營狀況每況愈下。賣掉實體業(yè)務部門后，它們留下來的是高達幾萬件的專利。

空心化企業(yè)一方面用這些專利組成專利池收取專利費用，另一方面會把一些專利出讓給高智、Acacia等專利NPE公司（非專利實施主體），且與這些公司約定，在收取專利費后返還給自己一部分專利收入。

面對337調(diào)查，有實力的大型公司會選擇積極應訴，一般會聘用在美國（尤其是在華盛頓）和中國都有代表處的律師事務所，這樣便于溝通聯(lián)系。嚴格遵守美國國際貿(mào)易委員會行政裁決官的時間表，配合做好調(diào)查階段的質(zhì)詢、提交材料、現(xiàn)場調(diào)查、出庭作證等相關工作。如果案件至關重要，對于美國國際貿(mào)易委員會的最終裁定還可上訴至美國巡回上訴法院。

“對于空心化企業(yè)發(fā)起的337調(diào)查，積極應訴贏面是很大的?！?

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