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西方石油禁令,打疼了俄羅斯嗎?
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李澤西歡迎一切建議和意見 lizexi@guancha.cn
【文/觀察者網(wǎng) 李澤西 編輯/張廣凱】
12月5日,西方國家同時打出了兩個“大招”:歐盟對海上進(jìn)口的俄羅斯石油禁令,當(dāng)日正式生效;同日,歐盟、G7集團(tuán)和澳大利亞禁止為價格超過每桶60美元的俄羅斯石油提供保險和航運服務(wù)。
《華爾街日報》分析稱,這兩個舉動目的都是為了削弱俄羅斯在俄烏沖突中的軍事能力,同時保持全球原油價格穩(wěn)定。然而,雖然這些制裁舉措針對的是俄羅斯,但是石油的供給和價格的影響力是全球性的。俄羅斯真的受到了打擊,還是歐盟“搬起石頭砸自己的腳”?此前大幅增加俄羅斯石油進(jìn)口的亞洲國家,能否繞過新的障礙?最后,這一系列針對俄羅斯石油的“狙擊戰(zhàn)”,是不是“徹底沒有意義”?
事實上,由于歐盟內(nèi)部矛盾重重,此次禁令不僅姍姍來遲,也給俄羅斯留下了不少騰挪空間。今年以來,歐盟國家從俄羅斯購買石油花的錢,早就超過了去年;即使禁令落地,包括日本、印度在內(nèi)的不少重要國家也能夠繼續(xù)從俄羅斯買油。
不過,歐盟禁令效果有限,并不意味著俄羅斯可以感到開心。今年,俄羅斯歐洲方向的石油出口價格,早就低于60美元,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到俄羅斯財政平衡的要求。
更重要的是,受明年歐美經(jīng)濟(jì)放緩預(yù)期影響,目前國際油價已經(jīng)跌回去年水平,未來甚至不排除會跌破60美元的限制價。而歐美“限價聯(lián)盟”表示,將每兩個月進(jìn)行一次復(fù)審,以確保限價至少低于市場價5%。
布倫特油價(圖源:TradingEconomics)
俄羅斯仍然要為可能不斷下跌的油價想想對策。
歐盟禁令姍姍來遲,俄羅斯早賺翻了
歐盟不是鐵板一塊,已經(jīng)是人盡皆知的“常識”了,因此許多分析人士和媒體報道一度認(rèn)為這兩項舉措均無法通過。事實證明,歐盟還是有能力辦成一些事情的,盡管路途一波多折。
今年上半年,歐盟討論停止進(jìn)口俄羅斯石油時,以匈牙利為首的一些東歐國家就表達(dá)了強(qiáng)烈的反對,已致計劃一度“接近流產(chǎn)”。5月30日,歐盟向匈牙利等依賴俄羅斯石油的國家做出了讓步,將制裁范圍局限于海上運輸?shù)氖?,不涵蓋通過管道供應(yīng)的石油。
當(dāng)時,歐洲理事會主席米歇爾在推特發(fā)文稱,此舉“將立即覆蓋三分之二歐盟從俄羅斯進(jìn)口的石油”。歐盟委員會主席馮德萊恩則發(fā)推表示,此舉將使歐盟自俄羅斯進(jìn)口的石油量在今年底前被削減90%。
數(shù)據(jù)顯示,歐盟每日大約從俄羅斯進(jìn)口約210萬桶石油,其中約每日20萬桶流向匈牙利、捷克和斯洛伐克,歐盟內(nèi)部只有這三國不計劃停止俄羅斯石油的進(jìn)口。根據(jù)“彭博社”數(shù)據(jù),今年俄烏沖突爆發(fā)前的4個星期中,歐盟日進(jìn)口量其實已經(jīng)降至每日146萬桶,通過禁油令前的4個星期降至每日107萬桶,在11月底已降至每日47萬桶。相較原來的210萬桶石油,歐盟現(xiàn)已削減俄羅斯石油進(jìn)口78%,禁油令全面生效后削減比例達(dá)90%似乎仍然有可能。
俄羅斯每日海上石油出口(百萬桶):北歐(藍(lán))和南歐(灰)減少(圖源:彭博社)
標(biāo)普全球的數(shù)據(jù)顯示,受石油貿(mào)易規(guī)律改變收益最大的是美國和挪威,兩國現(xiàn)在占?xì)W盟石油進(jìn)口的25%。此外,加拿大、中東、非洲等地的石油出口方也得以成功“撿漏”,對歐石油出口均有上升。歐盟石油進(jìn)口總額在過去一年間波動較大且不規(guī)律,沒有持續(xù)的上漲或下滑趨勢。
即便如此,因油價高漲,歐盟仍然給俄羅斯打了不少錢,甚至遠(yuǎn)超往年。根據(jù)歐洲的能源與清潔空氣研究中心(CREA)收集的數(shù)據(jù),截至北京時間12月8日18:00,歐盟自俄烏沖突爆發(fā)以來已購買大約680億歐元(約合5000億元人民幣)的俄羅斯石油,2021年全年也僅500億歐元。CREA表示,德國、意大利等國趕在禁油令全面生效前,選擇在油價最高的時間段大規(guī)模囤油,使得俄羅斯“賺飛了”。
俄羅斯化石燃料出口利潤(紫為石油):歐盟(上)與世界(下)(圖源:CREA)
而換算成盧布,俄羅斯今年獲取的利潤就更高了,很可能創(chuàng)下歷史記錄。
亞洲國家仍能買買買,但俄羅斯要“包郵”
俄羅斯禁油令生效在即,確實導(dǎo)致俄羅斯對歐盟能源出口利潤大幅下滑,已基本跌回俄烏沖突爆發(fā)之前的水平。不過,隨著俄羅斯多樣化自己的石油出口對象,現(xiàn)在歐洲進(jìn)口俄羅斯石油下降的同時,俄羅斯石油出口利潤卻仍然遠(yuǎn)高于過去。增加進(jìn)口最顯著的是亞洲,現(xiàn)已占俄羅斯70%的石油出口。
俄烏沖突爆發(fā)之前,俄羅斯通過中哈石油管道、東西伯利亞-太平洋石油管道和納霍德卡港口向中國出口石油,日均出口額介于60萬桶和80萬桶之間。隨著歐洲減少對俄石油采購,俄羅斯正在試圖將更多石油往東輸送,但是由于兩國之間較為依賴有限的基礎(chǔ)設(shè)施,中國采購石油的形式更常為“長期大單”等因素,進(jìn)口量目前僅略升至日均100萬桶左右;不過,這也已經(jīng)創(chuàng)中國購買俄羅斯石油的記錄了。
真正替代歐洲的,是土耳其和印度,兩國在俄烏沖突爆發(fā)之前幾乎沒有從俄羅斯進(jìn)口石油。3月到4月間,一邊是歐洲降低石油進(jìn)口,每日“釋放了”幾十萬桶的“閑置”石油,一邊則是持續(xù)上漲的油價。對印度和土耳其來說,自己該怎么做再明顯不過了。在11月,兩國每日進(jìn)口超過130萬桶俄羅斯石油,單印度就經(jīng)常超過中國的買入量。
俄羅斯每日海上石油出口(百萬桶):中國(黑)持平、印度(粉)和土耳其(藍(lán))增加(圖源:彭博社)
歐洲“放棄”購買俄羅斯海運石油,釋放的大部分是俄羅斯波羅的海石油出口量。該管道常年出口量近每日150萬桶石油,占?xì)W盟每日進(jìn)口的210萬桶石油中的大部分。
不過,要想突然調(diào)轉(zhuǎn)出口方向、改變貿(mào)易格局,對石油進(jìn)口國意味著更高的油價,而對于出口石油的俄羅斯來說也不是沒有負(fù)面影響的。根據(jù)彭博社數(shù)據(jù),從波羅的海到印度的油輪運費已從過去的每桶10美元漲至每桶20美元左右。
Kpler數(shù)據(jù)顯示,印度進(jìn)口的石油大部源自俄羅斯波羅的海港口(圖源:浙商證券研究所)
為了確保自己出口的石油有競爭力,俄羅斯不得不自己“吃掉”多出來的運費。3月以來,俄羅斯在歐洲港口出口的烏拉爾石油價格持續(xù)低迷,一般比布倫特原油價低20美元左右。
烏拉爾石油(綠)和布倫特石油(藍(lán))價格走勢(圖源:TradingEconomics)
在西方國家到處要求其他國家不要增加與俄貿(mào)易的時候,土耳其和印度卻“勇于”站出來“幫助”俄羅斯。這部分可能跟兩國與西方比較復(fù)雜微妙的關(guān)系有關(guān)。
身處北約的土耳其,長年得不到歐盟的青睞,近年與西方國家漸行漸遠(yuǎn),常常高調(diào)“懟”西方政府,反對西方的地緣政治議程,或與西方的敵人“在一起”。不過,俄烏沖突爆發(fā)以來,土耳其雖然沒有直接參與任何制裁,但是向烏克蘭出售武器、支持俄烏雙方談判,包括幫助達(dá)成黑海糧食出口協(xié)議等舉措得到包括西方國家的好評。一些西方評論家認(rèn)為,土耳其的戰(zhàn)略重要性今年得到了較好的展現(xiàn)。
印度長期以來被認(rèn)為與俄羅斯關(guān)系友好,今年除了大舉購買俄羅斯石油外,還多次拒絕譴責(zé)俄羅斯。不過,美國的多份戰(zhàn)略安全白皮書中都將印度視為“遏制中國”的戰(zhàn)略伙伴,而一些美國企業(yè)也在開始將部分產(chǎn)能由中國轉(zhuǎn)到印度。美國多次邀請印度參加自己主導(dǎo)的一系列亞太倡議,不過印度目前大致保持了較為“觀望”的姿態(tài)。
在歐盟的“禁油令”和西方的“限價令”生效的12月5日,印度外交部長蘇杰生(Subrahmanyam Jaishankar)會見了德國外交部長,之后向媒體表示,歐洲想要怎么做是他們“自己的權(quán)力”,但是不應(yīng)要求印度放棄自己的能源利益。他表示,印度將繼續(xù)購買俄羅斯石油。
對于印度的這一立場,美國似乎毫不在意。美國財政部長耶倫11月11日表示,只要印度不用西方的相關(guān)服務(wù),印度可以以任何價格購買俄羅斯的石油。此外,她還稱“限價令”的存在將增強(qiáng)印度、中國、非洲等地的議價能力,壓縮俄羅斯的利潤空間,美國“樂見其成”。
- 責(zé)任編輯: 李澤西 
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