8月4日，浙江省瑞安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通過政府網(wǎng)站，發(fā)布關(guān)于公開征求《瑞安市人才房票實施細(xì)則（征求意見稿）》意見的通知。

根據(jù)《關(guān)于大力實施“才聚智造·筑夢云江”行動加快構(gòu)建人才集聚發(fā)展新高地的20條意見》（瑞委人〔2022〕1號）文件精神，為進(jìn)一步推進(jìn)人才住房保障政策，現(xiàn)將《瑞安市人才房票實施細(xì)則（征求意見稿）》面向社會公開征求意見，如有意見建議，請于2023年8月10日前反饋至瑞安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障科。聯(lián)系電話：65827388、65890213；電子郵箱：61483874@qq.com。

附件：《瑞安市人才房票實施細(xì)則（征求意見稿）》

瑞安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年8月3日

瑞安市人才房票實施細(xì)則

第一條 根據(jù)《溫州市人才住房租售并舉實施辦法》（溫委辦發(fā)〔2022〕69號）、《關(guān)于大力實施“才聚智造·筑夢云江”行動加快構(gòu)建人才集聚發(fā)展新高地的20條意見》（瑞委人〔2022〕1號）等文件精神，為打造更優(yōu)人才生態(tài)環(huán)境，提供更好人才住房服務(wù)，加快建設(shè)區(qū)域重要人才中心，特制定本細(xì)則。

第二條 人才房票是指人才購買商品住房（含政府房源和新建商品住房，可帶車位）時抵扣房款的憑證。

人才房票屬于享受政府購房類優(yōu)惠政策，并按人才住房配售工作相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 人才房票申請對象須同時具備以下條件：（1）本市戶籍，經(jīng)認(rèn)定的溫州市人才分類目錄ABCDEF類人才和瑞安市“菁英人才”計劃入選者。

（2）全職在我市用人單位工作且已與在瑞用人單位簽訂3年（含）以上全職工作合同、已以在瑞用人單位為主體繳納社保（職工養(yǎng)老、職工醫(yī)療、機關(guān)養(yǎng)老至少繳納一種）6個月以上。其中F2、F3類為2019年6月11日以后首次在瑞全職工作（含創(chuàng)辦企業(yè)）并首次參加各項社會保險且正常繳費的人才。

（3）本人及配偶均未享受過溫州政府購房類優(yōu)惠政策；其中F類人才和瑞安市“菁英人才”計劃入選者均要求“無住房”，即本人及配偶自2019年12月24日起在溫州均未擁有過住房或累計擁有過的住房面積少于60㎡。

第四條 向A、B、C、D、E、F1、F2（與瑞安市“菁英人才”計劃入選者）、F3類人才分別發(fā)放800萬元（含稅，具體由“一事一議”明確）、160萬元、130萬元、100萬元、60萬元、40萬元、30萬元、20萬元的人才房票。其中非“無住房”的E類人才只可購買政府房源；BCDEF類人才購買新建商品住房的，按80%比例享受房票金額。

人才房票當(dāng)年有效，使用時間以實際簽訂購房合同協(xié)議書為準(zhǔn)。人才房票抵扣金額不高于所購住房房款的50%，不得套現(xiàn)，提現(xiàn)、轉(zhuǎn)讓、贈與等。使用人才房票所購的商品住房應(yīng)是人才本人完全產(chǎn)權(quán)或夫妻雙方共有產(chǎn)權(quán)。使用人才房票購買商品住房后，已建立住房公積金補貼賬戶的，在簽訂購房合同后，不再向本人發(fā)放住房公積金補貼，原繳存的住房公積金補貼可按規(guī)定提取。

若夫妻雙方均滿足申領(lǐng)條件的，需同時申領(lǐng)使用。其中一方按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)全額享受，另一方按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%享受，雙方人才房票抵扣總額不得高于所購住房房款50%。

第五條 人才房票辦理流程如下：

人才房票實行常態(tài)化網(wǎng)上申請，根據(jù)年度財政預(yù)算和申請資格核定情況，市委人才辦、市住建局制定人才房票相關(guān)公告，并在市人民政府官網(wǎng)發(fā)布。

（一）申請申報。申請人應(yīng)同時符合人才資格、住房資格，可向用人單位提出書面申請。用人單位受理后對申請人提供的材料進(jìn)行審核，符合條件的人員應(yīng)在本單位公示5個工作日（若夫妻雙方共同申請，申請人及配偶均需提供材料且在各自單位公示5個工作日），經(jīng)公示無異議后，再由用人單位填報申請。

用人單位登錄“溫州人才之家”（網(wǎng)址：https://reward.wenzhou.gov.cn/wzrc/）--“申報事項”--“人才住房配售”，點擊“調(diào)取人才碼信息”，獲取人才資格信息（人才碼需先行登錄“溫州人才之家”認(rèn)定獲取），按提示填報單位信息、申請人信息，并如實上傳以下附件（經(jīng)單位審核蓋章和負(fù)責(zé)人簽字）：（1）申請人及配偶身份證（護(hù)照）；（2）與在瑞用人單位簽訂的3年以上全職工作合同或相應(yīng)證明材料；（3）以在瑞用人單位名義繳納社保（職工養(yǎng)老、職工醫(yī)療、機關(guān)養(yǎng)老至少繳納一種）6個月以上且目前為在保的證明材料（申請人可在浙里辦查詢下載）；（4）用人單位營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)法人登記證書等證明材料，以及用人單位近6個月所得稅、增值稅完稅證明；（5）申請人婚姻狀況材料；（6）單位公示無異議情況說明；（7）F1類人才需提供中小學(xué)（幼兒園）、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)貢獻(xiàn)積分值計算表及證明材料、專業(yè)技術(shù)職稱或職業(yè)資格證書、近兩年年工資薪金所得額達(dá)到10萬元及以上的證明材料（《個人所得稅扣繳申報表》和《個人所得稅繳納記錄》）。

（二）房票核發(fā)。各審核職能部門統(tǒng)一登錄審核系統(tǒng)，在受理后30 個工作日內(nèi)完成資格審核工作，其中人才部門會同人社、教育、衛(wèi)健等部門審核人才資格條件；住建部門負(fù)責(zé)審核人才住房資格條件。擬通過資格條件審核的人員名單由屬地人才、住建部門審查確認(rèn)，并發(fā)放《瑞安市人才房票》。

（三）房票使用。申請人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)，攜本人身份證、《瑞安市人才房票》，與房源產(chǎn)權(quán)單位（公司）簽訂人才房票使用承諾書、房屋買賣合同（參照浙江省商品房買賣合同示范文本）和補充協(xié)議，并按合同要求繳納房款。人才購房時將房票憑證交付房源產(chǎn)權(quán)單位（公司），抵扣等額的購房款。

對實行預(yù)售資金監(jiān)管的開發(fā)樓盤，使用《瑞安市人才房票》購房網(wǎng)簽后，即視作人才房票抵扣資金已經(jīng)進(jìn)入銀行監(jiān)管賬戶，可以辦理備案手續(xù)。

（四）產(chǎn)權(quán)限制。人才住房自簽訂房屋買賣合同之日起10年內(nèi)實行產(chǎn)權(quán)行政限制，不得上市流通周轉(zhuǎn)、不得辦理抵押貸款（用于購買本套住房的公積金和商業(yè)按揭貸款除外）。人才住房自簽訂房屋買賣合同之日起滿10年的，購房人可申請解除產(chǎn)權(quán)行政限制。不動產(chǎn)登記部門憑市住建部門出具的函件予以限制、解除。

發(fā)生購房人離瑞、離職未就業(yè)創(chuàng)業(yè)6個月以上、違反合同約定等情形的，人才應(yīng)退回人才房票剩余價值。剩余價值按產(chǎn)權(quán)行政限制剩余月份比例計算。

（五）房票結(jié)算。本條款適用于購買新建商品住房的人才房票結(jié)算。購買政府房源的人才房票結(jié)算另行規(guī)定。

購買新建商品住房的，在人才辦理不動產(chǎn)登記后，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)憑接收的人才房票憑證及相關(guān)材料，與市住建部門結(jié)算。房票結(jié)算所需材料：①《瑞安市人才房票》；②市住建部門備案的購房合同；③購房發(fā)票；④不動產(chǎn)權(quán)證書；⑤人才房票使用承諾書；⑥瑞安市人才房票兌現(xiàn)聯(lián)系函。市住建部門在確定人才購房實際抵扣金額和產(chǎn)權(quán)限制后，及時撥付至房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銀行監(jiān)管賬戶。

第六條 申請人及用人單位應(yīng)如實填報信息，用人單位共擔(dān)管理服務(wù)責(zé)任。對于出具虛假證明、提供虛假材料、隱瞞事實等騙取人才住房優(yōu)惠政策的用人單位和個人，依法追回人才房票全部價值，并列入人才住房保障政策黑名單，取消個人和單位此后3年的人才住房保障政策資格，情節(jié)嚴(yán)重的報送溫州市公共信用信息平臺；涉嫌犯罪的，依照相關(guān)法律、法規(guī)處理。

本細(xì)則由市委人才辦、市住建局負(fù)責(zé)解釋，自2023年*月1日起施行，未盡事宜，參照溫州市人才住房有關(guān)政策執(zhí)行。