健全推動西部大開發(fā)形成新格局、東北全面振興取得新突破、中部地區(qū)加快崛起、東部地區(qū)加快推進現代化的制度和政策體系。

75年來，區(qū)域經濟經歷三個發(fā)展階段后，經濟總量不斷增加，相對差距呈現逐步縮小態(tài)勢。

國家統計局近日發(fā)布的新中國75年經濟社會發(fā)展成就系列報告（下稱“系列報告”）顯示，從經濟規(guī)?？矗?952年，東部、中部、西部、東北四區(qū)域地區(qū)生產總值分別為257億元、146億元、127億元和84億元，2023年分別提高到65.2萬億元、27.0萬億元、26.9萬億元和6萬億元。

1953年至2023年，東部、中部、西部、東北地區(qū)生產總值按不變價格計算年均分別增長9.1%、7.9%、8.3%、7.5%。

從人均地區(qū)生產總值看，1952年四區(qū)域間極差比（最大值與最小值的差異比例）為2.54：1；1978年縮小到2.09：1；2023年進一步縮小至1.86：1。

從四區(qū)域GDP占比看，1952年，東部、中部、西部和東北地區(qū)占比分別為41.9%、23.8%、20.7%和13.7%。2023年，東部地區(qū)占比提高超過10個百分點達到52.1%，已連續(xù)31年超過50%；中部（21.6%）略有下降；西部（21.5%）略有提升；東北地區(qū)（5%）下降約8個百分點。

系列報告稱，東部地區(qū)持續(xù)發(fā)揮“挑大梁”作用；中部地區(qū)加快崛起；西部地區(qū)基礎設施條件大為改善，陸海新通道建設加快推進；東北地區(qū)統籌資源型地區(qū)轉型發(fā)展，2023年第三產業(yè)增加值比2012年提高12.2個百分點，成為推動東北地區(qū)經濟發(fā)展的重要力量。

“75年來，我國區(qū)域經濟發(fā)展經歷了三個階段。新中國成立初期，在高度集中的計劃經濟體制促進下，區(qū)域經濟發(fā)展主要由國家重工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推動，建設和投資重點在內陸地區(qū)。”系列報告稱，改革開放后，實行一部分地區(qū)、一部分人先富起來、逐步實現共同富裕的方針，東部沿海地區(qū)經濟迅猛發(fā)展；進入21世紀，為解決日益凸顯的區(qū)域發(fā)展不平衡問題，提出統籌區(qū)域發(fā)展。西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略逐步形成。

與此同時，一系列重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，區(qū)域發(fā)展新格局逐漸形成。例如，2014年提出京津冀協同發(fā)展；2014年12月中央經濟工作會議明確指出中央決定實施長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略；2019年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布；2018年11月，長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。

京津冀經濟總量連跨5個萬億元臺階，從2013年的5.5萬億元提升至2023年的10.4萬億元；2023年，長江經濟帶地區(qū)生產總值達58.4萬億元，經濟總量占全國的比重為46.7%，比2012年提高2.9個百分點；2023年粵港澳大灣區(qū)經濟總量突破14萬億元，5年間增加了3.2萬億元，港珠澳大橋、深中通道、廣深港高鐵等系列工程建成投入使用，大灣區(qū)建設扎實推進；2023年，長三角地區(qū)生產總值達30.5萬億元，占全國經濟總量的24.4%，比2012年提高0.9個百分點。2023年長三角地區(qū)“GDP萬億之城”達到9個，比2012年增加7個。

“我國區(qū)域協調發(fā)展邁出堅實步伐、取得明顯成效?！毕盗袌蟾娣Q，“同時也要看到，區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題依然存在，區(qū)域協調發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，區(qū)域發(fā)展改革任務依然十分艱巨。”

在完善實施區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略機制方面，《中共中央關于進一步全面深化改革　推進中國式現代化的決定》提出，健全推動西部大開發(fā)形成新格局、東北全面振興取得新突破、中部地區(qū)加快崛起、東部地區(qū)加快推進現代化的制度和政策體系。推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)更好發(fā)揮高質量發(fā)展動力源作用，優(yōu)化長江經濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展機制。高標準高質量推進雄安新區(qū)建設。推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設走深走實等。

（作者：桐欣）