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?評級機(jī)構(gòu)穆迪警告:美國若不實(shí)質(zhì)性減少債務(wù),將失去AAA主權(quán)評級
分享到:9月24日周二,去年將美國AAA最高主權(quán)信用評級展望從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”的穆迪團(tuán)隊(duì)再發(fā)研報(bào)警告稱,若無實(shí)質(zhì)性減債舉措,美國將喪失在全球三大評級機(jī)構(gòu)中唯一的AAA評級。
值得注意的是,盡管穆迪在去年去年11月將美國主權(quán)信用評級展望下調(diào)至“負(fù)面”,但是其依然是國際三大評級機(jī)構(gòu)中唯一維持美國信用評級為最高可投資級AAA的一家。標(biāo)普2011年以來一直維持對美國主權(quán)信用的AA+評級,去年8月惠譽(yù)也加入這一行列,將美國主權(quán)信用評級從AAA降級至AA+。
穆迪為目前唯一對美國保持3A評級的評級巨頭
以Claire Li和William Foster為首的分析師在報(bào)告中寫道:“美國政府的稅收和支出政策將影響未來預(yù)算赤字的規(guī)模,以及美國財(cái)政實(shí)力預(yù)期下降的幅度,這可能對美國主權(quán)信用狀況產(chǎn)生重大影響?!?
穆迪高級副總裁William Foster表示,11月總統(tǒng)大選后的新一屆美國政府必須應(yīng)對處理不斷擴(kuò)大的預(yù)算赤字問題,如果不采取糾正措施,債務(wù)狀況將越發(fā)不可持續(xù),也將與AAA評級不符。
他還稱,穆迪正在等待觀察選舉之后新一屆的美國國會和白宮在明年如何鞏固美國財(cái)政狀況,然后才會對美國的主權(quán)債務(wù)評級前景做出決定:
“因?yàn)閺拈L遠(yuǎn)來看,如果財(cái)政政策不能應(yīng)對不斷擴(kuò)大的赤字,那么AAA評級將面臨越來越大的壓力。所以,財(cái)政政策是重中之重,這也是為何我們高度關(guān)注財(cái)政政策對赤字問題的回應(yīng)?!?
目前美國總統(tǒng)大選陷入焦灼,有報(bào)道稱美國副總統(tǒng)哈里斯的競選團(tuán)隊(duì)正在起草經(jīng)濟(jì)政策文件。穆迪預(yù)計(jì),新一屆美國政府與國會仍將保持兩黨高度對立的分裂狀態(tài),會阻礙進(jìn)行全面財(cái)政改革,接下來應(yīng)關(guān)注的核心議題之一便是如何妥善解決債務(wù)上限問題:
“對聯(lián)邦債務(wù)上限的暫停令將于2025年初到期,在上述兩黨分裂對立狀態(tài)下,圍繞債務(wù)上限、(在危險(xiǎn)邊緣反復(fù)橫跳的)‘政治邊緣政策’通常更具破壞性。
“而美國未償還的聯(lián)邦債務(wù)高達(dá)約28萬億美元,財(cái)政赤字持續(xù)占超過GDP比例6%的高位,聯(lián)邦債務(wù)的凈利息支出可能超過每年1萬億美元、約占GDP的3%,在這一背景下,解決債務(wù)上限以彌補(bǔ)財(cái)政赤字和維持金融市場穩(wěn)定,將對美國主權(quán)債務(wù)信用評級至關(guān)重要?!?
不過,穆迪仍認(rèn)為美國政府“最終將解決任何債務(wù)上限爭端,并繼續(xù)按時全額償還債務(wù)”,并展望2017年減稅與就業(yè)法案會得以延期,后者將是改善財(cái)政前景、提高財(cái)政收入的積極因素。
穆迪預(yù)計(jì)10年期基準(zhǔn)美債收益率會從當(dāng)前的3.73%一線升至4%,如果能保持在4%或者更低的水平,將為緩解債務(wù)成本創(chuàng)造更多樂觀空間。而去年,由于投資者擔(dān)憂美國聯(lián)邦支出和政治兩極分化,曾導(dǎo)致美債價(jià)格跌至十六年來最低,加劇了美國償債成本。
此外,穆迪的報(bào)告還提到:“幾乎沒有看到政治考量影響了美聯(lián)儲獨(dú)立決策的證據(jù)”;美國貿(mào)易政策可能維持“保護(hù)主義立場”,并推動向倚重國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)變;與移民相關(guān)的社會挑戰(zhàn)將持續(xù)存在,更嚴(yán)格的政策可能會提高農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、建筑業(yè)等依賴外國勞工的行業(yè)勞動力成本;分裂的國會或減緩向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐,但私營部門、各州政府和消費(fèi)者偏好將使其繼續(xù)前進(jìn)。
值得注意的是,本次穆迪警告的理由和其他兩家降低美國評級時的警告如出一轍,標(biāo)普當(dāng)年取消美國的最高評級就是因?yàn)閲鴷鶆?wù)上限之爭,穆迪的理由則是財(cái)政赤字巨大、債務(wù)可承受能力下降,下調(diào)展望或暗示中期之內(nèi)評級會被下調(diào),屆時將加劇財(cái)政擔(dān)憂。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 陳濟(jì)深
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