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默克爾:歐元區(qū)各國(guó)若想解決歐債危機(jī) 應(yīng)為讓渡部分主權(quán)做好準(zhǔn)備
關(guān)鍵字: 歐債危機(jī)默克爾歐盟歐元區(qū)讓渡主權(quán)主權(quán)讓渡歐洲一體化財(cái)政赤字公共債務(wù)頭條22日,德國(guó)總理默克爾當(dāng)天與波蘭總理圖斯克共同出席一本新書《安格拉•默克爾:德國(guó)總理與她的世界》的發(fā)行儀式。
她在儀式上發(fā)表講話說(shuō):“解決歐債危機(jī)必須在刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和鞏固財(cái)政兩方面雙管齊下,缺一不可。為此,如果歐元區(qū)真有誠(chéng)意克服曠日持久的歐債危機(jī)并重新贏得市場(chǎng)投資者的信任和信心,各成員國(guó)就必須為在歐盟憲法框架內(nèi)向歐盟機(jī)構(gòu)讓渡部分相關(guān)領(lǐng)域政策制定與執(zhí)行的主權(quán)做好準(zhǔn)備。”
默克爾強(qiáng)調(diào),歐盟各國(guó)不應(yīng)只是在面對(duì)危機(jī)時(shí)才尋求團(tuán)結(jié),壓力緩解時(shí)便各行其是。在歐洲一體化進(jìn)程中,歐盟最高機(jī)構(gòu)需要在某些領(lǐng)域被賦予強(qiáng)有力的最終話語(yǔ)權(quán),否則歐洲一體化建設(shè)將缺乏根基。
與此同時(shí),默克爾否認(rèn)德國(guó)在歐債危機(jī)治理過(guò)程中有任何尋求主導(dǎo)歐洲乃至謀求霸權(quán)的企圖。她說(shuō),德國(guó)是歐盟最大的經(jīng)濟(jì)體,但卻不是最富裕的國(guó)家;德國(guó)在歐洲一體化進(jìn)程中真心與歐盟其他伙伴國(guó)“務(wù)實(shí)合作”,各國(guó)對(duì)德國(guó)所謂“尋求霸權(quán)”的擔(dān)心是沒(méi)有必要的。
資料圖:德國(guó)總理默克爾
默克爾稱,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于她本人而言無(wú)疑也是非常重要的,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)絕不能在錯(cuò)誤的前提條件下得以實(shí)現(xiàn)和維持;堅(jiān)持財(cái)政緊縮的目的是努力把各國(guó)過(guò)高的赤字和債務(wù)降低到一個(gè)合理水平,為未來(lái)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)創(chuàng)造條件。
默克爾還警告說(shuō),歐洲在漫長(zhǎng)的債務(wù)危機(jī)演化過(guò)程中已經(jīng)逐漸喪失了與世界其他新興經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)。她說(shuō):“當(dāng)我們睜開眼睛環(huán)顧當(dāng)今世界時(shí),歐洲作為一個(gè)整體已經(jīng)開始落伍了。”
波蘭總理圖斯克表示歐洲其他國(guó)家對(duì)德國(guó)向歐盟強(qiáng)行推行德國(guó)式經(jīng)濟(jì)模式感到擔(dān)心,默克爾對(duì)此回應(yīng)說(shuō),有鑒于歐盟各國(guó)之間文化背景差異和經(jīng)濟(jì)實(shí)力懸殊都很大的現(xiàn)實(shí)情況,各國(guó)應(yīng)該學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)行動(dòng)并采納統(tǒng)一的最佳發(fā)展模式。
她強(qiáng)調(diào),歐債危機(jī)中呈現(xiàn)出來(lái)的混亂狀況表明,各國(guó)需要更好地協(xié)調(diào)行動(dòng)與密切合作,歐盟只有根除過(guò)去的各種弊端,才有可能繼續(xù)向前發(fā)展。
歐盟發(fā)布2012年赤字債務(wù)數(shù)據(jù) 成員國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況不容樂(lè)觀
日前,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)將2013年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)估從此前的3.5%下調(diào)至3.3%,2014年預(yù)估從4.1%下調(diào)至4%。IMF預(yù)計(jì)2013年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)萎縮0.3%,14年成長(zhǎng)1.1%。
默克爾的表態(tài)與歐盟目前曠日持久的低迷經(jīng)濟(jì)不無(wú)關(guān)聯(lián)。
歐盟統(tǒng)計(jì)局22日公布了2012年歐盟成員國(guó)財(cái)政赤字與債務(wù)的有關(guān)數(shù)據(jù)。從整體上來(lái)看,歐盟各國(guó)2012年財(cái)政赤字的絕對(duì)額比2011年有所下降,但是公共債務(wù)均有所上升。數(shù)據(jù)表明,歐元區(qū)17國(guó)財(cái)政赤字占GDP的比重從2011年的4.2%降至3.7%,歐盟27國(guó)赤字水平則從2011年的4.4%降至4.0%。
但從國(guó)別來(lái)看,只有德國(guó)實(shí)現(xiàn)了微弱盈余,有17個(gè)國(guó)家的赤字超出了歐盟規(guī)定的3%的警戒線。其中財(cái)政赤字最高的國(guó)家是西班牙和希臘,分別為10.6%和10.0%。
公共債務(wù)方面,歐元區(qū)17國(guó)債務(wù)占GDP的比重從2011年的87.3%上升到90.6%,而歐盟27國(guó)的債務(wù)水平則從2011年的82.5%升至85.3%。其中希臘是債務(wù)水平最高的國(guó)家,占GDP比重達(dá)到156.9%,緊隨其后的是意大利127.0%,葡萄牙123.6%,和愛(ài)爾蘭117.6%。
歐盟各國(guó)的赤字水平之所以都有所降低,是因?yàn)樗鼈円驅(qū)嵤┚o縮政策而削減了公共開支。但歐洲各國(guó)的失業(yè)率因此居高不下,示威游行此起彼伏,這讓政治家們開始重新權(quán)衡緊縮政策的利弊,轉(zhuǎn)而傾向于增長(zhǎng)友好型政策。
其中,法國(guó)赤字與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出之比為4.8%,高于4.5%的目標(biāo)。
盡管實(shí)施減支和加稅,但西班牙扣除銀行資本重組后的預(yù)算缺口仍高達(dá)7.1%,高于政府6.98%的目標(biāo),也遠(yuǎn)高于該國(guó)最初6.3%的目標(biāo)。
如果加上西班牙重組銀行支出和歐元區(qū)提供的400億歐元銀行救助資金,那么西班牙2012年赤字與GDP之比將近11%,高于歐盟預(yù)估的10.2%,也高于2011年的9.4%。西班牙的赤字與GDP之比高于希臘,為歐盟最高。
削減預(yù)算是歐元區(qū)克服債務(wù)危機(jī)的核心,但也因帶來(lái)惡性循環(huán)而受到指責(zé),因其導(dǎo)致政府減支,企業(yè)裁員,歐洲民眾支出下降,年輕人就業(yè)希望渺茫。
歐盟統(tǒng)計(jì)局稱,歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)累計(jì)規(guī)模與GDP之比在2012年觸及紀(jì)錄水準(zhǔn)90.6%。
歐盟領(lǐng)導(dǎo)人迫切渴望經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng),歐盟執(zhí)委會(huì)將在5月29日決定是否建議歐盟各財(cái)長(zhǎng)讓法國(guó)和西班牙把財(cái)政赤字與GDP之比降至3%的時(shí)間延長(zhǎng)到2015年,現(xiàn)今的目標(biāo)時(shí)間為2014年。目前尚不清楚歐盟決策者計(jì)劃作出多大的政策調(diào)整。
此外,除英國(guó)和捷克之外所有歐盟國(guó)家在2012年3月簽署的歐盟財(cái)政條約,要求政府維持預(yù)算處于平衡或盈余,同時(shí)結(jié)構(gòu)性赤字與GDP之比不高于0.5%。
“我沒(méi)有看到政策出現(xiàn)大轉(zhuǎn)變或者節(jié)支議題已經(jīng)消失,”花旗集團(tuán)分析師稱,“多數(shù)國(guó)家將不得不采取額外的可持續(xù)性財(cái)政措施,以便實(shí)現(xiàn)他們的新目標(biāo)。”
默克爾
(本文綜合自新華網(wǎng)、國(guó)際在線及路透社消息)
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