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高柏:中巴鐵路是中國陸權(quán)戰(zhàn)略之綱
關(guān)鍵字: 巴基斯坦習(xí)近平訪巴習(xí)近平出訪巴基斯坦巴基斯坦瓜達(dá)爾港中巴鐵路中國巴基斯坦鐵路瓜達(dá)爾港喀什鐵路陸權(quán)建成中巴鐵路將有助于形成中國與印度之間的共同戰(zhàn)略利益
印度與巴基斯坦之間在克什米爾的領(lǐng)土糾紛,以及印度與中國之間在藏南地區(qū)的領(lǐng)土糾紛,一直是印度與中國和巴基斯坦之間關(guān)系的首要問題。同時(shí)印度又一直視印度洋為本國的后院,對任何外來勢力的出現(xiàn)都高度戒備。正是因?yàn)檫@個(gè)理由,印度對中國在印度洋的出現(xiàn)一直疑神疑鬼,并企圖通過干預(yù)南海問題作為對沖。
只有當(dāng)中國進(jìn)入印度洋成為一個(gè)不容懷疑、無法反對的現(xiàn)實(shí),印度才有可能接受它,并在這一現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)下尋求與中國發(fā)展關(guān)系。對中國的海權(quán)戰(zhàn)略而言,不可能因?yàn)橛《确磳瓦h(yuǎn)離印度洋。因此,中國應(yīng)該做的是,確立本國在印度洋的存在,然后尋找與印度和平相處的合作基礎(chǔ)。瓜達(dá)爾港交給中國管理已在印度引起很強(qiáng)的反響。不難想象,在建設(shè)瓜達(dá)爾港-喀什鐵路的過程中,印度還會(huì)積極反對。中國對此應(yīng)該一概置之不理,因?yàn)檫@事關(guān)中國的核心利益。
印度在中亞和中東地區(qū)有重要的能源與資源利益。這些利益目前面臨的最大障礙來自西方對伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁,以及印度與中亞國家之間沒有能源和交通通道。一旦瓜達(dá)爾港-喀什鐵路修通后,中國恰恰在這兩個(gè)方面都可以為印度提供一些方便,從而形成與印度共同的戰(zhàn)略利益。
首先,中國可以與印度一起商量修建通往伊朗的鐵路。印度沒有理由不干,因?yàn)樗桓?,?jīng)巴基斯坦通往伊朗土耳其以及歐洲的利益將被中國獨(dú)占。只要印度同意,就會(huì)減少印巴之間的敵意,因?yàn)橛《戎挥性诮油ㄓ“丸F路的條件下才能通往伊朗。同時(shí)由于印度的地理位置,東南亞與西亞的陸上通道必然要經(jīng)過印度,這又將為印度帶來經(jīng)濟(jì)利益。其次,中國修通瓜達(dá)爾港-喀什鐵路將為中吉烏線的建設(shè)提供動(dòng)力。中巴經(jīng)喀什,經(jīng)中吉烏線也可以為印度通往中亞提供戰(zhàn)略通道。因此,印度沒有不修通印巴鐵路的道理。換言之,修通瓜達(dá)爾港-喀什鐵路將從經(jīng)濟(jì)上捆綁中國、印度與巴基斯坦的利益,從而促進(jìn)合作,減少敵意。
中巴鐵路將為解決伊朗問題,確立中國在中東地區(qū)的影響力打下重要的基礎(chǔ)
幫助解決伊朗問題將是中國陸權(quán)戰(zhàn)略的第二階段,也將是中國真正確立世界大國地位的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。伊朗問題是國際政治中宗教起重要作用的典型例子。國際政治中,中東地區(qū)各種矛盾的焦點(diǎn)體現(xiàn)在伊朗問題上,它既有伊斯蘭教與猶太教的對抗,也有伊斯蘭教內(nèi)部什葉派與遜尼派的對立。如果中國能夠?qū)Υ擞兴暙I(xiàn),則意味著中國找到了與伊斯蘭世界打交道的個(gè)中秘密。找到與伊斯蘭世界相處之道是中國在21世紀(jì)建立歐亞大陸陸權(quán)的一個(gè)根本前提。伊斯蘭與猶太教的對抗,以及伊斯蘭教內(nèi)部什葉派與遜尼派的對立這二者之間有著緊密的聯(lián)系。如果伊斯蘭教內(nèi)部什葉派與遜尼派的對立能夠大幅度緩和,伊斯蘭世界與以色列之間的實(shí)力對比將發(fā)生巨大變化。一個(gè)相對來說團(tuán)結(jié)的伊斯蘭世界將迫使以色列回到談判桌上來,推動(dòng)巴以問題的最終解決。如果中國能緩和上述兩大宗教矛盾,中東的各國必將十分感謝中國。只要中國在中東地區(qū)確立自身的影響,伊斯蘭世界的支持將會(huì)有效地幫助中國控制新疆的分離主義問題。
建設(shè)瓜達(dá)爾港-喀什鐵路將極大地凸現(xiàn)中國在中東的存在。瓜達(dá)爾港離霍爾木茲海峽只有數(shù)百海里。如果能把瓜達(dá)爾港與中國制造業(yè)的出口相連,中國與中東的貿(mào)易將更為活躍。尤其是目前中東的許多國家紛紛執(zhí)行向東看的政策,中東的石油生產(chǎn)國都在為爭取中國這個(gè)未來最大的能源市場想方設(shè)法與中國加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)往來。瓜達(dá)爾港將具有十分重要的意義。正像德國《明鏡》周刊指出的那樣,美國通過阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭,將中東幾乎完全征服。當(dāng)前,敘利亞和伊朗已成為美國在歐亞大陸上包圍俄羅斯的最后版圖。以美國為首的西方近幾年一直試圖通過顛覆敘利亞、伊朗,來完成對俄羅斯的戰(zhàn)略遏制。如果中國進(jìn)入巴基斯坦,等于是在直接與伊朗接壤的國家有了直接的利益。中國對伊朗問題將更有發(fā)言權(quán)。
連接一條從喀什出發(fā),經(jīng)巴基斯坦去伊朗,再在霍爾木茲最窄處建設(shè)通往阿拉伯半島的伊朗-安曼海底隧道,經(jīng)過沙特、也門通過紅海大橋與非洲大陸的吉布提相連,將為以經(jīng)濟(jì)手段解決中東問題提供重要的支持。中東問題的實(shí)質(zhì)在于解決伊斯蘭世界與以色列,以及伊斯蘭世界中什葉派與遜尼派的沖突。長期以來,軍事手段一直是西方國家的解決途徑。這導(dǎo)致了該地區(qū)長期以來不間斷的沖突。如果中國可以用地緣經(jīng)濟(jì)的手段去減少甚至解決這些宗教、族群及地緣政治緊密糾纏在一起的沖突,就會(huì)確立自己在該地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位,就會(huì)建立自己作為世界大國干預(yù)國際事務(wù)時(shí)的道德高地。
瓜達(dá)爾港-喀什鐵路的一個(gè)戰(zhàn)略意義是徹底改變伊朗在地緣政治中的地位,幫助中國確立在中亞和中東地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位。如前所述,瓜達(dá)爾港-喀什鐵路的建設(shè)將會(huì)極大地促進(jìn)中吉烏線的實(shí)現(xiàn)。而中吉烏線再經(jīng)過土庫曼斯坦就可以進(jìn)伊朗,并成為中亞國家另一條通往歐洲的通道。當(dāng)印度、巴基斯坦、土耳其以及中亞國家都看到自己在伊朗的地緣經(jīng)濟(jì)利益,中國、俄羅斯?fàn)款^反對西方對伊朗的政策將會(huì)獲得該地域各國在政治上的支持。這將大大有助于中國確保自己從伊朗以及中東地區(qū)進(jìn)口石油。
從經(jīng)濟(jì)方面整合巴基斯坦的另外一大戰(zhàn)略意義在于為中國幫助解決伊朗問題獲得重要盟友。巴基斯坦與阿聯(lián)酋和沙特阿拉伯長期以來有著極為緊密的關(guān)系。巴基斯坦在兩國有大量移民。目前沙特阿拉伯關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)是,本國未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何在面臨里海與美國這兩個(gè)新能源產(chǎn)地競爭的條件下,為這些外來移民的后代提供工作機(jī)會(huì),以保證本國的社會(huì)穩(wěn)定。阿聯(lián)酋是巴基斯坦重要的援助提供國,沙特阿拉伯雇傭軍的主要來源之一是巴基斯坦。如果中國修通瓜達(dá)爾港-喀什鐵路,并從經(jīng)濟(jì)上整合巴基斯坦,就有可能通過巴基斯坦說服這兩國出資建設(shè)伊朗與安曼之間在霍爾木茲海峽的海底隧道,將鐵路通往阿拉伯半島。通往阿拉伯半島的鐵路最終還可以在也門與吉布提之間通過架橋把鐵路通往非洲大陸。如果這些鐵路都建成,喀什至非洲大陸的距離與喀什到北京、上海的距離差不多。中國對中東地區(qū)與非洲的輻射力將大為提高。
結(jié)語
綜上所述,修建瓜達(dá)爾港至喀什的鐵路具有極大的戰(zhàn)略意義。它不應(yīng)該僅僅被認(rèn)為是中國通往印度洋的出???。更重要的是,在它的建成推動(dòng)中吉烏線的建設(shè)后,它還是中亞諸國通往印度洋的出海口,以及印度通往中亞的重要交通要道。這樣一種重要的戰(zhàn)略地理位置,將幫助中國在參與整個(gè)地區(qū)的國際政治經(jīng)濟(jì)博弈時(shí),處于十分有利的地位,并可帶動(dòng)一系列對中國有利的連鎖反應(yīng)。中巴鐵路將通過掌握重要的交通要道,來構(gòu)建與印度共同的戰(zhàn)略利益,還可以為中國實(shí)施陸權(quán)戰(zhàn)略的第二個(gè)關(guān)鍵步驟——解決伊朗問題,確立在中東的影響打下重要的基礎(chǔ)。因此,把這樣一條重要的交通要道掌握在中國的手里,對未來中國的陸權(quán)戰(zhàn)略有極為重要的意義,中國應(yīng)該大力推進(jìn)這一項(xiàng)目。
(作者高柏是西南交通大學(xué)中國高鐵戰(zhàn)略研究中心主任、首席專家,美國杜克大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授。主要著作有《經(jīng)濟(jì)意識(shí)形態(tài)與日本產(chǎn)業(yè)政策:1931年至1965年的發(fā)展主義》、《日本的經(jīng)濟(jì)悖論:繁榮與停滯的制度根源》、《西方社會(huì)科學(xué)與日本研究》、《高鐵與中國21世紀(jì)大戰(zhàn)略》(合著)和《向西開放:亞歐大陸經(jīng)濟(jì)整合與中國的國際戰(zhàn)略對沖》(合著)等。 )
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