進(jìn)度滯后的原因既包括臺風(fēng)吹襲等不可抗力，也包括新型火箭、衛(wèi)星、地面支持系統(tǒng)等遭遇現(xiàn)實技術(shù)挑戰(zhàn)；同時，商業(yè)航天的引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管環(huán)節(jié)，也暴露出需要改進(jìn)之處，特別是今年商業(yè)航天試驗中，出現(xiàn)了威脅到人民群眾生命和財產(chǎn)的不安全事件。

海南文昌商業(yè)航天發(fā)射場

上述情況再次提示我們，航天是觸及人類能力邊緣的學(xué)科，須要嚴(yán)肅對待。我國與世界航天最強(qiáng)國家之間，還存在體系上的差距?！白汾s”絕非一聲令下一蹴而就，須要全方位深刻變革，方有可能實現(xiàn)。

外部壓力驟增，內(nèi)部瓶頸亟待突破。我國商業(yè)航天的變革，只能著眼于讓行業(yè)堅定“以交付為導(dǎo)向”，腳踏實地，不玩虛招。

中國商業(yè)航天高質(zhì)量發(fā)展政策，聚焦安全與效率

面對緊迫的商業(yè)航天發(fā)展要求，筆者認(rèn)同李總工程師在《關(guān)于推進(jìn)商業(yè)航天持續(xù)健康發(fā)展的思考》所做的分享。其可以視作國家政策和監(jiān)管層面對“如何改變”的意見建議，是未來行業(yè)調(diào)整的重要參考。

李總工程師的分享，聚焦安全與效率：以航天強(qiáng)國建設(shè)為引領(lǐng)，將商業(yè)航天納入我國航天發(fā)展總體布局，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，充分發(fā)揮商業(yè)航天的優(yōu)勢和特色，更好發(fā)揮市場機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的商業(yè)航天市場環(huán)境，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既“管得住” 又“放得活”。

安全方面包括：

1、生產(chǎn)安全。對試車臺建設(shè)、重大試驗項目、火箭研制等事關(guān)社會安全的事項，要開展實質(zhì)性嚴(yán)格審查，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

2、空間安全，各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行防碰撞、防破碎、廢棄航天器盡快鈍化離軌等安全措施，避免太空污染，確?？臻g活動可持續(xù)進(jìn)行；發(fā)展空間態(tài)勢跟蹤監(jiān)測技術(shù)；積極參與國際空間規(guī)則制定；

3、重視信息安全、數(shù)據(jù)安全等等。

效率方面，全力營造有利行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。包括但不限于：

1、加強(qiáng)頂層規(guī)劃，完善法律規(guī)章，航天行動依法依規(guī)；

2、航天項目“應(yīng)商盡商”，消除不必要準(zhǔn)入門檻。凡是可以商業(yè)化競標(biāo)的項目，一律商業(yè)化公開競標(biāo)；設(shè)置專題和專項資金，扶持有實質(zhì)進(jìn)展的參與企業(yè)；

3、優(yōu)化審批流程，撤銷“研制500公斤以上衛(wèi)星許可”等不合時宜的許可事項；

4、結(jié)合前述安全考慮，指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)獲得高效安全的試驗設(shè)施，并開展相關(guān)作業(yè)；

5、促進(jìn)行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)文件，便利產(chǎn)品和數(shù)據(jù)互用互通，提升行業(yè)溝通協(xié)作效率；

6、鼓勵和推進(jìn)全行業(yè)共享共用供應(yīng)鏈，尤其進(jìn)一步疏通國企和民企間協(xié)作關(guān)系。

7、助力我國企業(yè)開拓國際市場。目前亞非拉地區(qū)存在大量衛(wèi)星應(yīng)用需求，市場有待填補(bǔ)。

8、平衡供需關(guān)系，逐步篩除低水平重復(fù)建設(shè)，例如同質(zhì)化試車臺、衛(wèi)星載荷等；引導(dǎo)、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動從上游的整機(jī)制造向下游的航天信息和成果應(yīng)用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。目前上下游市場規(guī)模和創(chuàng)業(yè)熱度出現(xiàn)了倒掛現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)改變。

上述意見的目的非常明確：改變我國商業(yè)航天先前“一擁而上、野蠻生長、多而不全、大而不強(qiáng)”的局面；以豐厚的商業(yè)機(jī)會、明確的安全紅線、清晰的考核門檻，為專心做強(qiáng)、做實、做市場所需的企業(yè)提供豐厚發(fā)展機(jī)會，同時淘汰投機(jī)性、重復(fù)性、低效率產(chǎn)能；將資源聚集于刀刃，集中精力應(yīng)對外部挑戰(zhàn)、滿足內(nèi)部需求。

這也將引發(fā)對企業(yè)考察、評判標(biāo)準(zhǔn)的變化。

2024年1月19日，藍(lán)箭航天自主研發(fā)的可重復(fù)使用垂直起降回收驗證火箭在中國酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心點火升空中新社

從“畫大餅”到“交作業(yè)”，企業(yè)新評判標(biāo)準(zhǔn)呼之欲出

回顧過去10年的高速發(fā)展階段，我國商業(yè)航天企業(yè)特別新興民營企業(yè)普遍尚未實現(xiàn)盈利，均以融資為主要生存方式，因此，“畫大餅”、“講故事”是成功的關(guān)鍵因素。

但是，目前大批企業(yè)估值已經(jīng)居于高位，常規(guī)融資愈發(fā)困難，在這種情況下，企業(yè)呼應(yīng)國家需求、爭取到并執(zhí)行好訂單特別是星座建設(shè)等大額訂單，已經(jīng)成為幾乎唯一的突圍機(jī)會。

即，未來具備下列特征的企業(yè)，更受青睞：

1、市場定位清晰合理，處于市場急需、自身實力也與之匹配的行業(yè)生態(tài)位；

2、執(zhí)行力強(qiáng)，及時向國家和市場提供足額適用產(chǎn)品。當(dāng)然這背后是公司在產(chǎn)品規(guī)劃、研發(fā)測試、生產(chǎn)調(diào)度、質(zhì)量管控、供應(yīng)鏈構(gòu)建等方面的深厚功力；

3、進(jìn)取心足。積極開拓市場，特別是跨行業(yè)、跨國界銷售；與國內(nèi)外監(jiān)管方、行業(yè)機(jī)構(gòu)等密切溝通，爭取更有利、更共贏的發(fā)展環(huán)境；

4、安全特別是涉及公眾安全方面，素質(zhì)過硬。

一句話：交出讓國家和社會滿意的實干答卷。

商業(yè)航天是與國內(nèi)外環(huán)境都息息相關(guān)的新興行業(yè)，但可以肯定的是，無論外部如何變化，自身實力強(qiáng)大，都是行業(yè)和企業(yè)最確定、最穩(wěn)妥的依靠。

中國商業(yè)航天更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和更廣闊的機(jī)會，都即將來臨。

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