今天（11月4日），《巴黎協(xié)議》正式生效。這份開(kāi)啟全球氣候治理新階段歷史性協(xié)定，事關(guān)2020后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)安排，它的生效，將是全球應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵一步。

據(jù)11月4日《朝日新聞》報(bào)道，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文在今年10月5號(hào)宣布，應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》將于11月4號(hào)正式生效。潘基文還呼吁，各國(guó)政府及社會(huì)各界全面執(zhí)行巴黎協(xié)定，立即采取行動(dòng)，減少溫室氣體排放，增強(qiáng)對(duì)氣候變化的應(yīng)對(duì)能力。2015年12月，聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約及200個(gè)締約方在氣候變化巴黎大會(huì)上達(dá)成協(xié)定，這是繼《京都議定書》后第二份有法律約束力的氣候協(xié)議。

2020年后，全球?qū)夂蜃兓袆?dòng)建章立制，這份協(xié)定標(biāo)志著全球氣候治理模式的改變。在人類應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程中，具有重要?dú)v史地位。

《巴黎協(xié)定》簽署的時(shí)間和生效過(guò)程是什么？

據(jù)新華社報(bào)道，《巴黎協(xié)定》于2015年12月12日在巴黎氣候變化大會(huì)上通過(guò)，這份協(xié)定是確保該協(xié)定早日生效的第一步。協(xié)定簽署后，各國(guó)還須獲得國(guó)內(nèi)的批準(zhǔn)或核準(zhǔn)。

《巴黎協(xié)定》共29條，包括目標(biāo)、減緩、適應(yīng)、損失損害、資金、技術(shù)、能力建設(shè)、透明度、全球盤點(diǎn)等內(nèi)容。

根據(jù)巴黎氣候變化大會(huì)決定，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文于2016年4月22日在紐約召集《巴黎協(xié)定》高級(jí)別簽署儀式。此后至2017年4月21日，《巴黎協(xié)定》將在紐約聯(lián)合國(guó)總部開(kāi)放供簽署。

今年的9月3日，中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)中國(guó)加入了《巴黎氣候變化協(xié)定》，成為第23個(gè)完成批準(zhǔn)協(xié)定的締約方。

此外，大會(huì)還明確要求建立《巴黎協(xié)定》特設(shè)工作組，于2016年開(kāi)始工作，為協(xié)定生效做準(zhǔn)備，并為一些協(xié)定細(xì)則制定指南。

《巴黎協(xié)定》將在至少55個(gè)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方（且其溫室氣體排放量占全球總排放量至少約55%）交存其批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入文書之日后第30天起生效。

這份關(guān)乎你我的重要協(xié)定到底是什么內(nèi)容？對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化又設(shè)定了哪些目標(biāo)呢？

在《巴黎協(xié)定》中，以下幾個(gè)數(shù)字和目標(biāo)最為關(guān)鍵。

2℃，《巴黎協(xié)定》確立了一個(gè)大的目標(biāo)，就是將全球平均升溫控制在工業(yè)革命前的2℃以內(nèi)，爭(zhēng)取控制在1.5℃。

凈零排放，《巴黎協(xié)定》提到了要盡快實(shí)現(xiàn)全球溫室氣體發(fā)放達(dá)到峰值，最重要就是要到本世紀(jì)下半葉讓全球?qū)崿F(xiàn)溫室氣體凈零排放。

400億噸，《巴黎協(xié)定》提到了2030年，全球溫室氣體排放要降到400億噸，這跟2010年全球溫室氣體500億噸的量想不下降100億噸，這是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

每5年盤點(diǎn)，2023年起，每5年對(duì)全球行動(dòng)總體進(jìn)行一次盤點(diǎn)，來(lái)激勵(lì)各國(guó)加強(qiáng)各自行動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的長(zhǎng)期目標(biāo)。

同時(shí)，《巴黎協(xié)定》也堅(jiān)持了共同但有區(qū)別的責(zé)任，那就是發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)更多責(zé)任來(lái)幫助發(fā)展中國(guó)家減緩和適應(yīng)氣候變化。

國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化委員會(huì)副主任 何建坤：《巴黎協(xié)定》相關(guān)文件中，也提出到2020年，發(fā)達(dá)國(guó)家要負(fù)責(zé)每年籌集資金，幫助發(fā)展中國(guó)家減緩和適應(yīng)氣候變化。
中國(guó)設(shè)定了哪些減排目標(biāo)呢？

在《巴黎協(xié)定》的框架下，中國(guó)提出了我們有雄心，有力度的國(guó)家自主貢獻(xiàn)的四大目標(biāo)。

第一，到2030年，中國(guó)單位GDP二氧化碳排放要比2005年下降60%-65%；

第二，到2030年，非化石能源在總能源當(dāng)中的比例提升到20%左右；

第三，到2030年，中國(guó)的二氧化碳排放達(dá)到峰值，并爭(zhēng)取盡早達(dá)到峰值；

第四，增加森林蓄積量和增加碳匯，到2030年，中國(guó)森林蓄積量比2005年增加45億立方米。

國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化委員會(huì)副主任 何建坤：中國(guó)這樣的一個(gè)有雄心，有力度的這樣加強(qiáng)目標(biāo)，在世界范圍內(nèi)起到積極地引領(lǐng)作用。

《巴黎協(xié)定》的內(nèi)容和目標(biāo)都牽動(dòng)著國(guó)內(nèi)很多行業(yè)和企業(yè)的神經(jīng)，而作為應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的一個(gè)重要措施，我國(guó)將建立全國(guó)統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。

在作為碳排放交易試點(diǎn)城市的北京環(huán)境交易所的大廳，工作人員正緊張的核對(duì)著一筆碳排放交易，對(duì)于這里來(lái)說(shuō)，以往不被大眾所熟知的碳排放交易在《巴黎協(xié)定》生效之后將會(huì)變得更為普及。

國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司巡視員 謝極：我們已經(jīng)對(duì)外宣布，2017年將建立全國(guó)的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。那么，目前呢，我們正在起草制訂相關(guān)法律法規(guī)，我們也在組織編制了24個(gè)行業(yè)的企業(yè)的碳排放核查報(bào)告指南，并且組織企業(yè)，對(duì)企業(yè)的歷史排放數(shù)據(jù)進(jìn)行了核查工作。

通過(guò)金融手段，讓多排放的受懲罰，少排放的受獎(jiǎng)勵(lì)，建立全國(guó)統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。

北京環(huán)境交易所總經(jīng)理 梅德文：有了《巴黎協(xié)定》之后，我們的中國(guó)碳交易市場(chǎng)，可能更加有效性，更加流動(dòng)性，更加穩(wěn)定性。

中國(guó)工程院院士 杜祥琬：有個(gè)非常明確的導(dǎo)向作用，就是我們要把自己的能源的結(jié)構(gòu)，要逐步的綠色化，低碳化，這里面就包含我們現(xiàn)在還要用這個(gè)煤炭，石油，要讓他們潔凈高效地利用。

企業(yè)在關(guān)注節(jié)能減排，行業(yè)在發(fā)生巨大變化，作為個(gè)人的環(huán)保節(jié)能生活方式也受到更多人的關(guān)注。近日，北京換環(huán)交所和支付寶合作建立了每個(gè)用戶的碳賬戶，在這個(gè)項(xiàng)目里，每個(gè)人生活減排量都可以精準(zhǔn)算出，步行上班，地鐵出行，在線繳水電費(fèi)，電子支付等幾十種行為的碳排放量都會(huì)被記錄進(jìn)每個(gè)人的碳賬戶，并根據(jù)排放量，種植一棵樹。

新昌市民 李英超：現(xiàn)在通過(guò)“碳賬戶”這樣一個(gè)平臺(tái)，來(lái)對(duì)我們用戶的行為加以引導(dǎo)，讓我們隨時(shí)隨地可以通過(guò)這樣一種途徑，來(lái)參與環(huán)?；顒?dòng)，傳遞環(huán)保理念，我覺(jué)得非常有意義。

事實(shí)上，《巴黎協(xié)定》能夠如此快速生效并不容易，而為了使協(xié)議盡快生效，中國(guó)又做了哪些努力呢？

去年底的聯(lián)合國(guó)巴黎氣候變化大會(huì)，13天時(shí)間里，近200個(gè)締約方為了《巴黎協(xié)定》進(jìn)行了密集艱苦的談判，為了達(dá)成一致，中國(guó)在巴黎會(huì)議之前，就分別和美國(guó)、法國(guó)、歐盟、印度、巴西發(fā)表了氣候變化的聯(lián)合聲明，凝聚共識(shí)，為會(huì)議成功舉行奠定重要基礎(chǔ)。

國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化委員會(huì)副主任 何建坤：《巴黎協(xié)定》達(dá)成之后，我們中國(guó)又較早地遞交了批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》的文書，為促進(jìn)《巴黎協(xié)定》生效起了積極的作用，這也是我們中國(guó)要深度參與全球的治理，在全球治理當(dāng)中發(fā)揮積極地引領(lǐng)作用。

不僅在國(guó)際上發(fā)生積極地引領(lǐng)，在應(yīng)對(duì)氣候變化方面，中國(guó)在國(guó)內(nèi)的努力也讓國(guó)際社會(huì)贊嘆。十八屆五中全會(huì)中國(guó)提出了綠色發(fā)展理念，同時(shí)推動(dòng)低碳交通，宣布建立200億的氣候變化南南合作基金。中國(guó)的努力在數(shù)字上的體現(xiàn)更為直觀。2014年，我國(guó)剛力生產(chǎn)能耗比2005年下降了29.9%，2014年，二氧化碳排放比2005年下降了33.8%。

國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化委員會(huì)副主任 何建坤：“十三五”我們又制定了再下降18%的目標(biāo)，這樣到2020年，中國(guó)單位GDP二氧化碳排放就會(huì)比2005年下降50%左右，超過(guò)我們對(duì)國(guó)家社會(huì)公布的下降40￥-45%的目標(biāo)。

國(guó)際可再生能源署總干事 阿德南·阿明：它（中國(guó)）對(duì)世界有著深遠(yuǎn)影響，中國(guó)的作用已經(jīng)改變了能源領(lǐng)域。單從投放規(guī)模來(lái)看，中國(guó)是世界上最大的可再生能源市場(chǎng)。我認(rèn)為非常積極的一面是，這展示了中國(guó)承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任，這個(gè)責(zé)任決定了中國(guó)在減少碳排放問(wèn)題上，對(duì)其他國(guó)家有很大的義務(wù)。