【文/觀察者網(wǎng) 周遠(yuǎn)方】

自特朗普首任國(guó)務(wù)卿蒂勒森在今年3月13日被炒之后，整整過去了50天，蓬佩奧終于正式宣誓就任美國(guó)第70任國(guó)務(wù)卿。

有外媒評(píng)論稱，這位情報(bào)出身的國(guó)務(wù)卿是一名“鷹派”，將使美國(guó)的對(duì)外姿態(tài)更加強(qiáng)硬，但同時(shí)，他缺乏外交經(jīng)驗(yàn)和資源，可能會(huì)完全聽命于特朗普。

美聯(lián)社5月2日?qǐng)?bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2日，邁克·蓬佩奧（Mike Pompeo）在美國(guó)國(guó)務(wù)院舉行的就職儀式上發(fā)表演講。他表示，美國(guó)將在必要時(shí)執(zhí)行“強(qiáng)硬的外交政策”，當(dāng)前美國(guó)的安全、繁榮和自由面臨著很多威脅，他將帶領(lǐng)國(guó)務(wù)院團(tuán)隊(duì)全力應(yīng)對(duì)這些威脅，“找回我們的霸氣（back our swagger）”，確保美國(guó)一直是世界舞臺(tái)上“受尊敬和有原則的領(lǐng)導(dǎo)者”。

還有媒體觀察到，蓬佩奧從正式就任第一天起，就表現(xiàn)出與其前任蒂勒森完全不同的姿態(tài)。

“swagger”是一個(gè)很難找到褒義色彩的詞，但美聯(lián)社和華爾街日?qǐng)?bào)都把這個(gè)詞放到顯著位置

總統(tǒng)特朗普則表示，〝我絕對(duì)信任他，作為美國(guó)第70任國(guó)務(wù)卿，將會(huì)出色完成工作。當(dāng)蓬佩奧展開外交行程時(shí)，將會(huì)代表美國(guó)人民的利益，履行國(guó)務(wù)院的最偉大使命及最高責(zé)任。〞

特朗普還特別提到蓬佩奧對(duì)于美國(guó)國(guó)務(wù)院士氣的提振作用。國(guó)務(wù)院在蒂勒森主導(dǎo)期間長(zhǎng)期經(jīng)費(fèi)緊張，人員不穩(wěn)，重要職位空缺，士氣低落。

特朗普說，國(guó)務(wù)院已經(jīng)很久沒有那么高昂過了，這是一個(gè)好的開始。

【觀察者網(wǎng)視頻組/劉楚楚】

與蒂勒森劃清界限？

美聯(lián)社報(bào)道稱，蓬佩奧在整場(chǎng)儀式中都回避提及他的前任蒂勒森的名字。特朗普的外交班子在其首任國(guó)務(wù)卿蒂勒森的領(lǐng)導(dǎo)下剛剛經(jīng)歷了動(dòng)蕩的一年，蓬佩奧說，他的任務(wù)是用“不可思議的活力和能量”堅(jiān)決執(zhí)行特朗普的外交政策。

蓬佩奧說，“美國(guó)外交人員需要走到世界的每一個(gè)角落，代表這個(gè)國(guó)家執(zhí)行任務(wù)。幫助你（特朗普）實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，是我謙卑、高尚的承諾?！?

他說，他將盡量“走出去”而不是呆在辦公室里，他將直接地與世界各地的外交官交流。

美聯(lián)社稱，蓬佩奧微妙的嘗試是為了將自己與蒂勒森劃清界限。

美國(guó)之音稱，蓬佩奧在就任儀式上獲得了“搖滾明星”般的歡迎，他在儀式后到處與人合影、交談，這都是與蒂勒森完全不同的。

美聯(lián)社稱，蒂勒森名聲很差，因?yàn)樗慌c身邊只有幾名親信交流，而聽不進(jìn)專業(yè)外交官、手下員工、甚至美國(guó)議員的意見。

蓬佩奧在上任第一天就開通了推特，這也是蒂勒森從來不用的，通過@SecPompeo這個(gè)賬號(hào)，蓬佩奧第一時(shí)間表達(dá)了對(duì)特朗普的感激之情。

美聯(lián)社分析稱，蓬佩奧的首要任務(wù)是迅速提振美國(guó)國(guó)務(wù)院的士氣。蒂勒森主導(dǎo)國(guó)務(wù)院的14個(gè)月時(shí)間里，這里一直陷于預(yù)算緊張和人員不穩(wěn)的狀態(tài)，數(shù)十個(gè)重要位置和大使職位長(zhǎng)期空缺。

因此，特朗普在歡迎蓬佩奧的演講中刻意提到了他對(duì)于提振士氣的作用，他說，“國(guó)務(wù)院已經(jīng)很久沒有這么士氣高昂了（spirit），許多年，或許也可以說幾十年。今天是一個(gè)好的開始，只有在這個(gè)人的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)務(wù)院才能恢復(fù)士氣，這一點(diǎn)我能打包票?！?

蓬佩奧推特頁(yè)面

鷹派+外交素人？

英國(guó)廣播公司（BBC）卻對(duì)蓬佩奧不那么看好，該網(wǎng)站評(píng)論稱，蓬佩奧是在一片爭(zhēng)議聲中，以參議院支持率最低的姿態(tài)就任。

蓬佩奧的鷹派身份備受注目，他曾經(jīng)在對(duì)華、對(duì)朝議題上發(fā)表強(qiáng)硬言論，外界認(rèn)為他的任命本身，已經(jīng)折射出美國(guó)未來的外交政策，猜測(cè)他可能會(huì)讓美國(guó)的姿態(tài)變得更強(qiáng)硬。

蓬佩奧在就任國(guó)務(wù)卿之前，以候任國(guó)務(wù)卿的身份秘密訪問朝鮮。特朗普評(píng)價(jià)他此行“與朝鮮建立了良好的關(guān)系”。

蓬佩奧在朝韓領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)前秘密訪問朝鮮

然而就在去年，蓬佩奧以中情局局長(zhǎng)身份出席一個(gè)論壇時(shí)，就曾暗示要推動(dòng)朝鮮政權(quán)更迭。

當(dāng)時(shí)他被問到是否希望朝鮮改朝換代，他在否認(rèn)的同時(shí)表示：“朝鮮人民樂意看見他離開”。

蓬佩奧當(dāng)時(shí)表示，就算朝鮮改變政權(quán)，也不一定對(duì)美國(guó)有利，后果是未知數(shù)，而且這并不是一個(gè)“明天就能完成的任務(wù)”，還要說服其他國(guó)家。

香港智明研究所研究總監(jiān)許楨表示，朝鮮問題上，蓬佩奧只是順應(yīng)事態(tài)發(fā)展、聽命特朗普、他是一個(gè)“完成任務(wù)”的人。

許楨說，前任國(guó)務(wù)卿蒂勒森因?yàn)樵谑蜆I(yè)界有一定地位和人脈，雖然不是如希拉里（Hillary Clinton）、克里（John Kerry）這樣有外交經(jīng)驗(yàn)背景的典型外交官，但仍熟悉中東、俄羅斯等事務(wù)。然而，蓬佩奧不是外交界出身，雖然有軍人、中情局背景，但其政治能量、外交網(wǎng)絡(luò)有限，可說是“一片空白”，他在外交上的執(zhí)行能力是“一大疑問”，他的出現(xiàn)反而令美國(guó)外交政策“沒有那么穩(wěn)定”。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明表示，從蓬佩奧的從政經(jīng)歷看，他可能在外交事務(wù)上有一定涉獵，但未必特別熟悉。他擔(dān)任國(guó)會(huì)議員時(shí)，曾經(jīng)是情報(bào)委員會(huì)成員，對(duì)外交防務(wù)有一定了解，但未必是該領(lǐng)域的專才。

“特朗普對(duì)蓬佩奧的選擇，很大程度上應(yīng)該看重的是他的忠誠(chéng)度和執(zhí)行力，所以對(duì)蓬佩奧而言，最為關(guān)鍵的是執(zhí)行總統(tǒng)的政策議程、實(shí)現(xiàn)總統(tǒng)的政策目標(biāo)。目前特朗普政府顯然希望有效解決半島事務(wù)、推進(jìn)半島無(wú)核化、解除關(guān)于本土安全的憂慮、回應(yīng)選民訴求。在這個(gè)意義上，蓬佩奧的作用只是執(zhí)行和有效推動(dòng)。”他說。

另?yè)?jù)美國(guó)之音，美國(guó)副國(guó)務(wù)卿約翰·沙利文提到，蓬佩奧的身上有“罕見的技能組合”。

沙利文介紹說： “他當(dāng)過坦克指揮官，然后去哈佛法學(xué)院，然后被選入《哈佛法律評(píng)論》的編委”，他將是美國(guó)敵人的強(qiáng)大對(duì)手。

傳統(tǒng)基金會(huì)外交政策專家尼羅·加德納表示，蓬佩奧將展開強(qiáng)勁的外交。他說，“我認(rèn)為他在世界舞臺(tái)上的活躍程度會(huì)大大超過蒂勒森， 我認(rèn)為總統(tǒng)也更會(huì)聽信他的話?！?

但布魯金斯學(xué)會(huì)的托馬斯·希爾說，蓬佩奧的任務(wù)艱巨。他說：“我想說，除了處理正常的國(guó)際外交問題、伊朗、朝鮮和俄羅斯問題以外，他要做的不只是恢復(fù)，還要對(duì)付注定會(huì)發(fā)生的跨部門內(nèi)斗。”

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