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海研:中國要擔(dān)心緬甸投向美國懷抱嗎?
關(guān)鍵字: 緬甸緬甸大選對外關(guān)系不結(jié)盟全球化大國關(guān)系國際秩序中緬關(guān)系緬甸大選基本順利落幕,各大國際媒體開始熱議緬對外政策走向,關(guān)注的重點集中在新當(dāng)選的緬民盟是不是會投向美國的懷抱?與周邊大國關(guān)系將如何調(diào)整?在緬有重大利益的中國將如何制衡?
這幾年來,每逢中國周邊出點動靜,歐美媒體都會提出這“套路式”問題。比如前不久習(xí)總訪越,諸多外媒就熱議這意味著越南重回中國懷抱還是在中美兩邊下注;印尼總統(tǒng)上周訪美,在外媒筆下也成了印尼從中國身邊轉(zhuǎn)向了美國;韓國總統(tǒng)在9.3閱兵期間訪華,更是讓一些媒體連呼所謂美國失去韓國。
本來對這類沒事兒找事兒的評論用不著理會,但實際上這成了國際大媒們議程設(shè)置的有效法寶,一來二去炒得好像中美之間真成了爭霸的對手,不僅美國國內(nèi)鷹派心急火燎摩拳擦掌,咱國內(nèi)也生出些要不要“該出手時就出手”的焦慮。關(guān)鍵的是那些“躺槍”的國家頗有選邊站隊的壓力。想聽聽兩國的新聞發(fā)言人的表態(tài)吧,又都含蓄原則,讓人心生揣測。那么中國對緬甸這類友好國家發(fā)展對外關(guān)系,到底持什么態(tài)度?不如挑明了說清楚。
第一,中國歡迎友好國家全面發(fā)展對外關(guān)系。中國自己就在全面發(fā)展對外關(guān)系,怎么能攔著友好國家呢?而且,咱奉行不結(jié)盟政策,再友好的國家,也不打算拉幫結(jié)伙。不結(jié)盟,還反對人家跟別家走動走動,行不通。具體到媒體們熱炒的緬甸對外關(guān)系,中國不反對緬X關(guān)系發(fā)展,這個X,可以是美國英國,也可以是日本印度,只要對緬甸的穩(wěn)定和發(fā)展有利,中國就樂見,因為緬甸穩(wěn)定發(fā)展,對在緬有巨大利益的中國有利。
咱真要本著這么開放的態(tài)度,會不會把傳統(tǒng)友好國家推遠(yuǎn)了?或者,交了一幫耍兩面派、占咱便宜的假朋友?實踐見真知。再怎么公平開放,也不可能與所有國家都平均發(fā)展合作。那些傳統(tǒng)友好的、態(tài)度積極真誠的,合作就會多一些、快一些;兩邊下注說一套做一套的,自然就少一些、緩一些。慢慢的,就辨出了真假,也分出了親疏。要是個別國家被哪個大國拉入盟友隊伍,當(dāng)成一枚棋子跟中國對著干,咋辦?真若如此,那就不再適用我們這里討論的對傳統(tǒng)友好國家的態(tài)度了,咱自然另有對策。在大國之間做惹是生非的馬前卒,最后吃虧的肯定不會是大國。
說來說去,其實就是中國徹底想透了也挑明了不走美國的路子,即交一幫盟友,讓人家聽自己的,人家遇到事兒自己幫著出頭。有人會說,這么辦有好處啊,這才是大國,平常八面威風(fēng),遇事兒一呼百應(yīng)。當(dāng)然有好處,否則美國不會這一條路走到黑,當(dāng)年美蘇兩大集團(tuán)爭霸,基本上也是這條路子。但中國不想再重蹈蘇聯(lián)的覆轍,咱實力還差得遠(yuǎn),背不起那么多盟友;二來,風(fēng)光背后也有難處,實力最強的美國背包袱背的都步履蹣跚了,國內(nèi)老百姓對政府花錢替別人出頭一片反對聲,受幫的盟國還抱怨支持太少……這條路還能走多遠(yuǎn),還看不清嗎?
第二,中國有信心與傳統(tǒng)友好國家繼續(xù)保持和發(fā)展友好關(guān)系。中國這個世界第二大經(jīng)濟(jì)體對世界各國的巨大吸引力,對周邊國家的帶動力,是不可抵擋的,絕大多數(shù)國家也不會抵擋(世界這么大,總有個別國家想逆行去看看)。以緬甸為例,大選過后,人心思定、亟盼發(fā)展,新執(zhí)政黨也好,新政府也罷,都深知發(fā)展對穩(wěn)定政權(quán)的利害。搭上快速發(fā)展的友好鄰國中國的快車,恐怕是實現(xiàn)自身快速發(fā)展的最佳捷徑了,誰會不明白呢?更何況這個友好大國,還笑瞇瞇地喊著歡迎搭車,不像美國那樣,對合作附加一大堆前提條件!再進(jìn)一步說,經(jīng)過這些年與西方大國打交道,包括緬甸在內(nèi)的越來越多的亞洲國家,都漸漸認(rèn)識到“理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感”,知道"口惠實不至"不行,懂得"遠(yuǎn)水解不了近渴"。
但是切記,即使這些國家都認(rèn)識到與中國發(fā)展友好關(guān)系的極端重要性,彼此之間的關(guān)系,也不可能再回到“我的眼中只有你”的時期!還是以緬甸為例,西方對緬幾十年的孤立封鎖,讓緬甸的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序、對外關(guān)系都處于不正常狀態(tài)。曾經(jīng)的中緬胞波情誼,都是真心的、真實的,但也是特殊階段的特殊關(guān)系,隨著中國和緬甸都不可逆轉(zhuǎn)地走向開放發(fā)展新階段,中緬關(guān)系也應(yīng)與時俱進(jìn)步入新常態(tài)。這個新常態(tài),既是中緬離不開彼此、合作更為廣泛深入的新階段,也是以開放心態(tài)接受多邊合作、互不背包袱的新狀態(tài)。
第三,中國深信,與全球化時代相適應(yīng)的是開放合作共贏的對外關(guān)系,個別大國強推的封閉小圈子走不長、走不遠(yuǎn)。很長時間以來,美國確實可以霸道地推行“順我者昌,逆我者亡”,搞各種封閉的小圈子,自行確定圈子的入伙條件和運行規(guī)則。但是,隨著全球化帶來的市場、資本、信息、人力等等的自由流動潮,新興大國的群體性崛起潮,“一帶一路”倡議等以開放合作共贏為特征的新型合作范式潮,對各種扎緊的籬笆、緊鎖的大門構(gòu)成一波強過一波地沖擊。一方面,大門內(nèi)的家底不再那么殷實,吸引力、凝聚力逐步減弱;另一方面,外面的世界越來越精彩,門內(nèi)的弟兄們紛紛盤算著想要去看看。漸漸地,溜出大門出來逛逛的越來越常見。最新鮮的例子是成立亞投行,不管家里老大怎么不愿意,最親密的英國兄弟還是沒怎么糾結(jié)就跑了,還嘩嘩帶走了一大群。環(huán)顧四周,家里都快空了,真正是“人心散了,隊伍不好帶了”。
這些曾經(jīng)的美國兄弟們是拋棄了美國,奔向了中國嗎?國際秩序的邏輯沒這么簡單,也千萬別幻想著咱中國的面子有那么大。這些國家其實是奔著一個開放合作共贏的新規(guī)則而來,這個規(guī)則符合他們各自的利益,符合民眾對一個更為公正合理國際秩序的期待,符合這個時代的特征和需要。
“三十年河西,三十年河?xùn)|”。曾經(jīng)的河西,有其存在的緣由和傲嬌的資本,絕不能因為風(fēng)開始東吹,就認(rèn)為河西的風(fēng)光是一時的錯誤。封閉的小圈子,是適應(yīng)當(dāng)時相對封閉的市場環(huán)境的,大國決定給哪個國家開放市場,當(dāng)然有資本提出自己的要價,都是一個愿打一個愿挨的交易。如今風(fēng)開始東吹,也是因為各種資源的流動開放,在不斷沖擊封閉圈子的同時,也呼喚和帶動一個開放競爭的規(guī)則。在新的時代大潮面前,同樣是“順之者昌,逆之者亡”!中國提出的亞投行成立規(guī)則、“一帶一路”倡議的共商共建共享原則、開放合作共贏的的對外關(guān)系原則,引來這么多國家積極響應(yīng),都是把握住了時代特征、順應(yīng)了這個時代的需求而已。死攔著盟友死守過去的圈子,但是攔得住這個跑了那個,攔得住今天攔不住明天,也是逆潮流而動的自然結(jié)果。
但是,從三十年河西到三十年河?xùn)|,不可能“突如一夜春風(fēng)來”,中間至少還有兩個十年的過渡。這期間,會經(jīng)常有西風(fēng)逆襲和最折磨人的乍暖還寒。就在前不久,TPP仍按照一個封閉圈子的規(guī)則談判成功,圈內(nèi)的國家舉杯慶祝,圈外也有一些國家心生向往,當(dāng)然還有不少國家陷入糾結(jié)和焦慮。這個時候需要的,就是習(xí)總常說的戰(zhàn)略定力。一要有“時勢造就英雄”的信心,二要有“守得云開見月明”的耐心。
待到山花爛漫時,她在叢中笑。想做這個她,可是不容易。只有既順應(yīng)時代潮流、又保持了戰(zhàn)略定力,才能成為那一個。
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