【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 何亞非】

黨的十九大報告系統(tǒng)梳理了習近平新時代中國特色社會主義思想，這對于世界和平與發(fā)展的意義毫無疑問是多方面、多維度的。而其中，關(guān)于全球治理及其改革的中國思想和中國方案極為豐富，突出體現(xiàn)了習近平中國特色社會主義思想的國際價值和世界意義。

以“一帶一路”為例，在十九大報告中，總書記從兩個層面論述了這一倡議對于中國走向世界、承擔全球治理責任的意義與價值。一方面，“一帶一路”與中國經(jīng)濟發(fā)展形成對接，是促進中國區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的國家戰(zhàn)略，另一方面，從國際合作與對外開放的維度來說，“一帶一路”已經(jīng)被提升為中國構(gòu)建對外開放新格局、開展新型國際合作的基本國策。這些可以充分說明，“一帶一路”作為中國對全球治理的思想和實踐貢獻，已經(jīng)具有世界性的影響力和指導(dǎo)意義。

當然，這些只是中國為創(chuàng)新全球治理所作貢獻的一部分思想。實際上，從“一帶一路”倡議的提出，到反復(fù)強調(diào)和堅持以聯(lián)合國為核心的多邊主義及其國際體系，到倡導(dǎo)建立以合作共贏為基礎(chǔ)、不對抗、不沖突的全球伙伴關(guān)系，再到2017年初提出建設(shè)“人類命運共同體”的全球治理思想升華，習近平總書記的全球治理思想體系已然形成，對中國國內(nèi)乃至世界范圍的全球治理創(chuàng)新起到了極大的推動和引領(lǐng)作用。

2015年，國家主席習近平在紐約聯(lián)合國總部出席第70屆聯(lián)合國大會一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴同心打造人類命運共同體》的重要講話。 新華社記者 龐興雷 攝

這些全球治理思想體系改革的思想之所以有世界性的指導(dǎo)意義，原因可以歸結(jié)為三點。

第一，習近平總書記關(guān)于全球治理思想系統(tǒng)性貢獻并非憑空創(chuàng)造，而是建立在中國成功的國內(nèi)治理經(jīng)驗之上，故而有著很強的可操作性和借鑒意義。中國人民站起來、富起來、強起來，從窮國到富國，再從富國到強國，砥礪前行，在這條中國特色的社會主義道路上，已經(jīng)走過了近七十年；中國國內(nèi)治理和發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn)，都是我們?yōu)槿蛑卫碜龀鲐暙I的堅實理論和實踐基礎(chǔ)。

第二，習近平總書記就全球治理提出系統(tǒng)性新思想，是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義的基本理論與中國不斷發(fā)展的現(xiàn)狀、實踐、國情緊密結(jié)合的產(chǎn)物，其內(nèi)容與視角一方面有著理論上的繼承，另一方面更是與時俱進，有著很強的現(xiàn)實性與創(chuàng)新性。

第三，這一系列全球治理中國思想、中國方案的提出，是中國共產(chǎn)黨和中國人民面對迅猛變化的世界形勢，對全球化這些年發(fā)生的這些巨大變化有了深刻的認識以后提出來的。目前全球范圍內(nèi)的各種矛盾與沖突愈演愈烈：反全球化思潮不斷蔓延、西方一些些國家內(nèi)部政治極端化日益嚴重、貧富差距在一國內(nèi)部以及在發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間都在不斷擴大、各種文明是沖突還是能夠?qū)υ捜诤蠘I(yè)難有斷論。正是認識了世界的變化規(guī)律和大趨勢，中國共產(chǎn)黨人在習近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，對中國參與全球治理、對全球治理如何發(fā)展，提出了兼具中外、符合國際社會共同利益、有助于建設(shè)人類命運共同體的一系列新思想和實現(xiàn)路徑。

把握習近平的全球治理思想體系，我們需要抓住三個核心內(nèi)容。

第一，中國會一如既往的堅持和平發(fā)展的大國戰(zhàn)略。無論是“一帶一路”倡議還是新型大國關(guān)系的提出，都是中國為與世界各國共同發(fā)展、共同繁榮所做出的理論建設(shè)與實際努力；構(gòu)建不對抗、不沖突的全球伙伴關(guān)系將一直是中國參與全球治理的重要目標之一。

第二，習近平新時代全球治理思想將建設(shè)合作共贏的新型國際關(guān)系作為努力方向。中國一貫主張以聯(lián)合國為核心、平等協(xié)商的多邊主義及其國際體系；國際事務(wù)、世界的事情需要大家商量著辦，中國也會充分發(fā)揮自己的智慧，不斷提出新的想法和方案。這樣國際社會解決全球性難題才能集思廣益，實現(xiàn)共同發(fā)展、進步。

必須看到，雖然絕大多數(shù)國家對于中國所倡導(dǎo)的以聯(lián)合國為核心的國際體系表達著強烈的支持，但仍有一些國家反潮流而行之。比如最近，特朗普政府一意孤行，宣布承認耶路撒冷為以色列首都；這種行為大大傷害了相關(guān)國家的感情，招致了聯(lián)合國大會128：8的懸殊反對比分，并且很可能進一步加劇地區(qū)局勢的惡化。

不難發(fā)現(xiàn)，以特朗普為代表的“逆全球化”力量正影響著以聯(lián)合國和其他國際組織為核心的全球治理體系，甚至可能進一步動搖全球治理的根基。所以，為了適應(yīng)世界力量對比的變化，中國需要堅定不移的維護以聯(lián)合國為核心的國際秩序，同時推動G20、金磚機制、上合組織等新型國際機制的發(fā)展，給予發(fā)展中國家更多的話語權(quán)和決策權(quán)。

特朗普簽署移民法令

民眾抗議特朗普移民法令

第三，習近平全球治理新思倡導(dǎo)和堅持各種文明的融合和交流，反對文明沖突。這一理論內(nèi)核為世界秩序向更加公平公正的方向發(fā)展提供了哲學(xué)上的指導(dǎo)意義，有利于化解世界范圍內(nèi)的文明隔閡、減少意識形態(tài)的矛盾與沖突。過去，美國主導(dǎo)的西方文明總是認為它的文明是最優(yōu)秀的，在它的文明中形成的意識形態(tài)和政治制度也是“普世性”的，最優(yōu)秀的。這就導(dǎo)致了西方意識形態(tài)的強行輸出，如果有些國家有任何抵觸或者反對，西方就不惜動用其控制的國際輿論予以“圍剿”，直至煽動“顏色革命”，甚至動用武力來改造其他文明的?，F(xiàn)在看來，這種自以為是的優(yōu)越感和頤指氣使的霸道做法以及造成了世界許多地方的混亂，加劇了全球范圍內(nèi)文明的沖突。

目前，恐怖主義泛濫、民粹主義思潮席卷全球，對世界政治與文化格局構(gòu)成劇烈沖擊。這些現(xiàn)象涉及的深層次問題是：究竟應(yīng)當把問題歸咎于文明沖突，還是應(yīng)從正面著手，努力建設(shè)人類命運共同體？以特朗普為代表的西方國家常常在國際行為中帶有與實際能力不相匹配的優(yōu)越感，比如罔顧地區(qū)現(xiàn)實和他國感情，強行承認以色列定都耶路撒冷，結(jié)果只會加劇國際范圍內(nèi)的文明與政治沖突。

而對于中國而言，憑借著“海納百川”的古老文明積淀，構(gòu)建人類命運共同體不僅是可行目標，更是有利于國際政治發(fā)展的現(xiàn)實選擇。我們不應(yīng)盲目跟隨“文明沖突論”和“文明優(yōu)越論”，而應(yīng)當倡導(dǎo)并力推各國文明和文化交流與融合，更好的利用中華文明的寶貴思想財富來化解現(xiàn)代世界各種難題。

當前世界局勢復(fù)雜多變，矛盾沖突不斷涌現(xiàn)，這迫切呼喚著世界各國合作應(yīng)對挑戰(zhàn)、建立政治經(jīng)濟社會等多維度的合作機制、共同促進世界經(jīng)濟發(fā)展與政治穩(wěn)定?；趦r值一元論的西方中心主義面對這種世界現(xiàn)實束手無策，不僅沒有好辦法，反而求助于舊有地緣政治的“套路”來施壓。

與此形成鮮明對照的是，習近平總書記提出以文明交流對話為基礎(chǔ)的全球治理新思想、新方案則會在未來的世界中愈發(fā)展現(xiàn)其價值。故而，認真研究學(xué)習習近平總書記關(guān)于全球治理的系統(tǒng)性新思想，把握它對世界發(fā)展的指導(dǎo)意義，是未來中國全球治理理論建構(gòu)的重中之重。

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