【編譯/觀察者網(wǎng) 徐乾昂】巴西、智利、墨西哥、澳大利亞、新西蘭、挪威、瑞士、歐盟、日本、韓國、新加坡以及肯尼亞。

加拿大新任國際貿(mào)易部長吉姆?卡爾（Jim Carr），日前邀請上述12個國家地區(qū)的貿(mào)易代表于今年10月共赴渥太華，一起商討如何對世界貿(mào)易組織（WTO）進行改革。如此重要的議題，身為全球最強兩大經(jīng)濟體的中國和美國并未獲邀參加討論。

卡爾于27日向彭博社解釋道，這次開會的都是一群“志同道合”的人。

他表示，美國貿(mào)易代表萊特希澤知悉會議的召開，但并不在受邀之列?！懊绹藢TO抱有諸多偏見，但從未給出任何解決方案”，卡爾抱怨道。

卡爾 圖自加拿大廣播公司

近年來WTO運行效率低下，尤其是其爭端解決機制，已無法應對與日俱增的貿(mào)易摩擦，“改革”已成“人心所向”。

歐盟內(nèi)部于上月底討論出一份18頁的“WTO改革方案”，非常詳細。該方案旨在盯防美國對WTO上訴機構(gòu)的干預，以防WTO遭受“系統(tǒng)性癱瘓”。

歐盟這份18頁的改革方案

這份方案得到中方的認可。在本月的中國-歐盟領(lǐng)導人會晤后，雙方已明確將建立WTO改革聯(lián)合工作小組。

中國日報截圖

相比之下，加拿大人似乎還沒想好具體的改革措施。

該國駐WTO大使德波爾（Stephen de Boer）稱，“這次會議就是一次預先討論（discussion starter），是為以后的討論做鋪墊。”而卡爾則表示，希望受邀的國家仔細想想WTO都有哪些方面需要改進。為“拋磚引玉”，加拿大率先提出3點建議：“電子商務”、“投資保護”、“加強與發(fā)展中國家貿(mào)易”。

美國在“改革WTO”議程上也有自己想法。該國商務部于今年3月公布2018年度總統(tǒng)貿(mào)易政策議程的最新版本，重點列舉美國對“WTO司法越界”、“談判機制透明度”等問題的憂慮。但正如加拿大貿(mào)易部長所述，報告除了“抱怨”，并沒有提出任何實質(zhì)性的解決方案。

相反，美國已經(jīng)成為全球自貿(mào)體系中的“攪局者”：多次阻撓WTO上訴機構(gòu)新法官任命的甄選機制，讓受了委屈的國家“有苦說不出”。

更有甚者，美國還將自己在貿(mào)易戰(zhàn)中“掃射隊友”、“誤傷本國農(nóng)民”的行為歸罪于中國。

特朗普25日推特截圖

26日，美國駐WTO大使謝伊（Dennis Shea）在機構(gòu)會議內(nèi)大談“中國的破壞性貿(mào)易經(jīng)濟模式”，將“全球最具保護主義經(jīng)濟體”反扣給中國，賊喊捉賊。

謝伊 路透社報道截圖

中國駐WTO大使張向晨認為對方來者不善，稱謝伊的言論“自帶火藥味”，“試圖將中國妖魔化”。中方還認為報告不成熟，沒有足夠的政府來支撐所謂“政府控制企業(yè)”的言論。

中方對WTO的改革持支持態(tài)度。商務部發(fā)言人高峰26日指出，中方將改革重點放在“維持世貿(mào)組織基本宗旨和原則”、“照顧大多數(shù)成員利益”的基礎上。

“中方希望通過漸進式改革，確保世貿(mào)組織基本宗旨不變，基本原則不受挑戰(zhàn)，同時，增強世貿(mào)組織的權(quán)威性和領(lǐng)導力，強化自由貿(mào)易原則與多邊貿(mào)易體制的基本功能和作用，更好地促進全球自由貿(mào)易和經(jīng)濟全球化?！?

“中方一貫主張建設開放透明、互利共贏的區(qū)域自由貿(mào)易安排，只要符合世貿(mào)組織原則，有利于推動經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化，有利于打造人類命運共同體，我們都持積極態(tài)度。同時，希望能夠維護世貿(mào)組織團結(jié)，與各成員一道，共同捍衛(wèi)和發(fā)展多邊貿(mào)易體制。”

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