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美報告:美中產(chǎn)越來越依賴國家社保,近半開銷為其所用
關(guān)鍵字: 中產(chǎn)階級美國中產(chǎn)社保醫(yī)療保險【文/觀察者網(wǎng) 奕含】
美國時政類網(wǎng)站AXIOS在9月4日報道,美國會預算辦公室的最新數(shù)據(jù)顯示,美國的福利開支越來越多地流向中產(chǎn)階級,近一半費用為其所用。
布魯金斯學會當天發(fā)布了一份有關(guān)中產(chǎn)階級的報告指出,造成這一結(jié)果的重要原因是,由于工資停滯不前,(之前被視為)中產(chǎn)階級基本配置的東西現(xiàn)在越來越讓人們負擔不起了。同時隨著收入不平等加劇,中產(chǎn)越來越依賴國家社保。對此,該報告作者理查德·里夫斯(Richard Reeves)評價說:“現(xiàn)在,將社保視為窮人的事情是錯誤的?!?/strong>
報道截圖
報告截圖
“泛中產(chǎn)”增加,“真中產(chǎn)”減少
觀察者網(wǎng)翻看報告發(fā)現(xiàn),根據(jù)美稅收政策中心的數(shù)據(jù),報告將美國人民的平均收入水平分成五個檔次,并將五分位收入中的60%,即第三階層視為中產(chǎn)階級。
報告將2014年家庭收入從第二至第五分位門檻設(shè)為36600美元、62900美元、95200美元以及146700美元。
根據(jù)美國會預算辦公室數(shù)據(jù),1979-2014年間,5個階層稅后的平均收入增幅情況為:最底層和最上層最大,中間三個階層增幅較小,尤其是第三層,比例最低。
圖漢化自布魯金斯學會網(wǎng)站,下同
從收入份額看看,中間階層在全社會的比重也正迅速降低。
報告還將五分位中第四個階層也納入中產(chǎn)階級范疇進行研究。這意味對于三口之家,中產(chǎn)階級收入處于3.7萬美元到14.7萬美元之間,結(jié)果更令人沮喪。
1979年,中間60%的美國中產(chǎn)家庭獲得了納稅、轉(zhuǎn)移支付前全國總收入的一半。2014年,這個群體的收入占比縮減到40%。而縮水的這部分收入全部流入了收入水平最高的那五分之一家庭。
除了收入,報告也分析了各收入階層人數(shù)的變化。在1979年至2014年間,整體增幅較大的是五分位里第二階層的家庭,從13%增加到26%。位于五分位的第三和第四階層人數(shù)均增加一倍,這意味著更廣泛的中產(chǎn)階級在增加。
不過,若只將收入分成高中低三部分,結(jié)果就沒那么樂觀。根據(jù)皮尤的一份調(diào)查顯示,至2015年初,美國中產(chǎn)階級成年人口為1.208億,而美國高收入和低收入的成年人口總和為1.213億。
這意味著美國中產(chǎn)階級人口跌破總?cè)丝诘?0%,被視為美國社會性質(zhì)發(fā)生變化的一個“臨界點”。
美國成年人口高中低收入階層人口占比數(shù)量變化,圖自皮尤中心
圖中可見,2015年時,最低收入和最高收入人群分別占比29%和21%,分別約為7035萬人和5094萬人。
除了人數(shù)萎縮,美國中產(chǎn)階級的家庭收入也在減少。調(diào)查顯示,與2000年相比,2014年美國中產(chǎn)階級家庭的中位數(shù)收入下降了4%。
中間收入階層越發(fā)依賴社保
在中產(chǎn)階層收入比重降低的同時,經(jīng)過正規(guī)申報審核領(lǐng)取救濟(也包括稅收抵免)的中產(chǎn)人數(shù)有所增加,這意味著并非所有增加的支出都流向最低收入人群。
按收入組分攤社保支出,圖自AXIOS
圖中可見,社保資金投向中下階層的份額越來越大。2014年,46.8%的社保被用于五分位的中間三個階層使用。這意味著不僅有更多的錢流向了中產(chǎn)階級,也說明中產(chǎn)階級越發(fā)依賴社保。
也是在2014年,社保中每7美元就有1美元流向位于五分位的中間家庭。
老齡化的影響
研究同時發(fā)現(xiàn),人口變化,特別是人口老齡化也起著重要作用。約有60%的老年人家庭(65歲及以上)領(lǐng)取了社保,這比1979年多了三倍。而醫(yī)保是導致這一結(jié)果的重要因素。
自1979年以來,中產(chǎn)階級的老年人家庭醫(yī)療領(lǐng)取補助的份額幾乎增加了兩倍。如今不到一半的醫(yī)療補助付給了五分位里的最低人群。
而隨著醫(yī)保補助的擴張,更多中低收入的美國人也有資格參與到補充營養(yǎng)援助計劃(SNAP)中。這令中低收入人群中在該計劃中數(shù)量顯著增長。
另外,增加對美國平價醫(yī)療法案(Affordable Care Act)的補貼也有助于上述趨勢的形成。
社保重要,但投資人力才更長遠
報告稱,社保對很多人來說越發(fā)重要。如今,美國中產(chǎn)階級占收入中的比重越來越大。社保不僅對最貧困的人有幫助,而且也對中等收入家庭有效。
不過,里夫斯認為,社保只能提供適度的支持,更有效的方案是采取政策努力提高中產(chǎn)階級的工資及投資人力資本。他援引同事索希爾女士(Sawhill)的話稱,從長遠來看,投資而非補貼中產(chǎn)階級家庭,可能是促進經(jīng)濟長期增長和更廣泛社會公平的更好途徑。
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- 責任編輯:奕含
- 最后更新: 2018-09-05 20:22:12
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