【觀察者網(wǎng) 綜合報(bào)道】據(jù)美國《紐約時(shí)報(bào)》10月12日?qǐng)?bào)道，美國能源部周四宣布，由于中國可能將美國核技術(shù)轉(zhuǎn)移到新一代中國核潛艇、核動(dòng)力航空母艦等軍用技術(shù)上，因此發(fā)布禁令，將嚴(yán)格限制民用核技術(shù)輸出中國，此限制立即生效。有媒體分析稱，此舉是屬于本屆政府的一項(xiàng)協(xié)同行動(dòng)，目的是在中美貿(mào)易摩擦期間向中國施加新的壓力。

外媒稱，此舉會(huì)對(duì)美國核電廠商造成“重大打擊”，美國官員承認(rèn)，這些立即生效的新國家安全措施可能會(huì)“在短期內(nèi)給美國核能開發(fā)商帶來一些痛苦”，但這都是必要的。

中國核電集團(tuán)官網(wǎng)則發(fā)文表示，中國核電已儲(chǔ)備了包括華龍一號(hào)、VVER1200、AP1000等三代機(jī)型足夠的廠址，可根據(jù)國家核準(zhǔn)的節(jié)奏安排開工建設(shè)。業(yè)內(nèi)人士告訴每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?，中廣核不是中興，不會(huì)出現(xiàn)類似的“窒息”的情況。

中核集團(tuán)旗下三門核電1號(hào)機(jī)組在12日正式開始發(fā)電 圖源：中核集團(tuán)

禁令

據(jù)大公網(wǎng)10月12日?qǐng)?bào)道，當(dāng)局在記者會(huì)上指出，中國政府以及中國國有企業(yè)最近的活動(dòng)，促使美國國家安全委員會(huì)今年初開始，審核中國從美國企業(yè)獲取核原料、設(shè)備及高端技術(shù)的情況。

據(jù)紐約時(shí)報(bào)報(bào)道，美國官員稱，他們發(fā)現(xiàn)有證據(jù)顯示，中國正加緊以“非法”渠道獲取美國軍用和商用技術(shù)，包括在南海用于浮動(dòng)核電站的技術(shù)以及航空母艦和潛艇相關(guān)技術(shù)。他們還發(fā)現(xiàn)中國將美國的核技術(shù)轉(zhuǎn)移到其他國家。

新的出口政策即時(shí)生效，但在今年1月1日前審批的項(xiàng)目不受影響。

受本次沖擊最大的企業(yè)就是中國廣核集團(tuán)了。在新規(guī)定下，所有與中國廣核集團(tuán)(中廣核)有關(guān)的技術(shù)執(zhí)照申請(qǐng)都會(huì)默認(rèn)為“拒絕”，即是除非有特殊或強(qiáng)烈理由才會(huì)批準(zhǔn)。

雖然美國沒有“全面禁止對(duì)華核出口”，但是美國將嚴(yán)格審查對(duì)華出口的核產(chǎn)品。美國官員稱，國防和聯(lián)邦調(diào)查局的部門參與針對(duì)出口中國商品的審查，美國將逐一審查向其他中國企業(yè)銷售的核產(chǎn)品。

對(duì)此，有核電行業(yè)人士向每日經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者解釋稱，此次美國對(duì)華的核電禁令主要集中在技術(shù)、設(shè)備和材料三方面，尤其是設(shè)備，比如對(duì)于AP1000、CAP1000這種較為美國化的三代核電技術(shù)設(shè)備還是批準(zhǔn)的，但是對(duì)于CAP1400、華龍一號(hào)等國產(chǎn)三代核電技術(shù)的設(shè)備，則是直接斷供。

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缺乏證據(jù)的指責(zé)

值得注意的是，美國此番禁令是在“欠缺證據(jù)”的情況下作出的，據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》10月12日?qǐng)?bào)道，相關(guān)政府官員接受采訪時(shí)表示，新規(guī)定是基于美國國家安全委員會(huì)(National Security Council)去年開始進(jìn)行的一項(xiàng)研究決定的。但他們不愿透露情報(bào)部門的調(diào)查結(jié)果，以及他們不愿意解釋如何證明新的限制是合理的。

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紐約時(shí)報(bào)認(rèn)為，此舉似乎屬于本屆政府的一項(xiàng)協(xié)同行動(dòng)，美國總統(tǒng)特朗普就中國商品宣布的關(guān)稅之外，希望就禁令再向中國施加新的壓力。

本次禁令源于2016年的一場起訴。2016年8月，據(jù)參考消息援引英國《泰晤士報(bào)》網(wǎng)站的報(bào)道稱，中廣核集團(tuán)被指控帶頭陰謀策劃竊取美國核電行業(yè)機(jī)密以加速中國反應(yīng)堆技術(shù)的開發(fā)和生產(chǎn)，此案由美國聯(lián)邦調(diào)查局展開調(diào)查，美國司法部國家安全部門提起公訴。

對(duì)于這次禁令，中廣核回應(yīng)稱，我們已注意到相關(guān)報(bào)道，我們不理解美國政府對(duì)中廣核的推論是基于已被證實(shí)的事實(shí)，還是已生效的司法判決。目前看，兩者皆不成立，美國政府的推論是不恰當(dāng)?shù)?，我們保留以法律手段維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的權(quán)利。