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法國政府說“黃背心”是極左和極右“鬧事人員”,真的嗎?
關(guān)鍵字: 法國黃背心導(dǎo)讀蓋雷市約有1.3萬人口,坐落在法國最貧困地區(qū)之一,城里最大的雇主是一家公立醫(yī)院,下午三點左右,廣場上的咖啡館就已經(jīng)空了,被燒掉的汽車殘骸散布在火車站狹小的停車場上。每月20日左右開始,這里總是彌漫著一種無聲的恐懼,工資用完的時候該怎么辦?是不是要交電費?冰箱里要存什么食物?應(yīng)該省下三餐中的哪一頓?該怎么告訴妻子我周末又要在家里吃飯?【觀察者網(wǎng)綜合報道】
法國“黃背心”抗議進入第四周,全法9萬警察嚴陣以待,僅巴黎就部署8000名警察12輛裝甲車,如臨大敵。
法國官方不斷強,調(diào)抗議活動及暴力行為由“極左翼”和“極右翼”分子煽動,甚至法新社7日引用情報人員的話稱,一些專業(yè)鬧事人員,包括極左、極右分子打算引發(fā)一場“法國內(nèi)戰(zhàn)”。甚至有媒體猜測,“黃背心”與特朗普前顧問班農(nóng)的“運動”基金會有關(guān)系。
然而,這場從一開始就在全國范圍內(nèi)展開的運動,群眾基礎(chǔ)越來越廣泛,法國“Ifop”民調(diào)所最新報告數(shù)據(jù)顯示,72%的法國人支持或同情“黃背心”運動(中新網(wǎng)6日報道)。相較之下,最新民調(diào)顯示,馬克龍政府的民眾支持率已跌至18%(海外網(wǎng)7日報道)。
運動還有擴大化的趨勢。法國各個行業(yè)工會開始呼吁游行,公路行業(yè)的CGT和FO工會呼吁從9日晚開始“無限期”罷工,且時間不設(shè)限。鐵路工會則呼吁鐵路職工允許“黃背心”免費乘車。
主流媒體把他們描繪為吃福利的懶漢和打砸搶的暴民,同情者們說他們是“饑餓”的窮人。
“黃背心”自己的表態(tài),則經(jīng)常與食物聯(lián)系在一起。他們說,“馬克龍談?wù)摰氖恰澜缒┤眨╰he end of world)’,我們關(guān)心的的是每月月末(the end of month)”;他們說,“對于月底買不起食物的人,馬克龍的建議是買電動汽車”;他們說,“不要面包屑,要面包”等等……
“黃背心”到底是誰?BBC直到12月6日仍在提問,似乎所有人都略知一二,卻又都說不清楚。
BBC寫道,這場誕生于網(wǎng)絡(luò)的運動已經(jīng)跨越了年齡、地區(qū)和工種,深受生活成本上升影響的工薪階層和中產(chǎn)階級都在其中。失業(yè)者、工廠工人、個體經(jīng)營者、手工業(yè)者、退休人員……他們起初的共同點是居住在農(nóng)村人口較少地區(qū),依賴汽車出行,不過隨著運動發(fā)展,他們的訴求不斷演變,現(xiàn)在已變?yōu)閷︸R克龍經(jīng)濟政策的普遍不滿。
專家們把大部分抗議者形容為每月月底入不敷出的人,分析人士杰羅姆(Jerome Fourquet)和西爾萬(Sylvain Manternach)在上周發(fā)表的一份研究報告中描述,“這些法國人十分努力才能平衡家庭預(yù)算,因為房租、保險、供暖等‘強制性’開支一直在增加?!?
12月3日出庭的周末被捕者各色各樣,慣犯流氓固然有之,也有一名21歲的金融碩士,一名在屠宰場工作的45歲離婚父親,一名有前科的高中生,還有一名汽車廠工人。
這場運動的特點是沒有領(lǐng)袖,只有一些發(fā)言人作為名義上的號召者。
“我們不希望任何人利用我們的運動,我們也不希望有領(lǐng)導(dǎo)人,”發(fā)言人弗蘭克·布勒(Frank Buhler)說道,“我們必須重新開始……法國大革命始于面粉戰(zhàn)爭,對我們來說,燃油稅是我們的開始。”
33歲的卡車司機埃里克·杜洛埃(Eric Drouet)來自塞納-馬恩?。⊿eine-et-Marne),他在臉書上的呼吁促成了一些地區(qū)的抗議活動。
51歲的雅克林·莫拉德(Jacline Mouraud)是來自布列塔尼的手風(fēng)琴手,她在網(wǎng)上發(fā)布的一段視頻譴責(zé)燃油價格上漲和司機面臨的其他困難,點擊量高達600萬次。她本來是與總理菲利普對話的代表之一,但自稱收到死亡威脅而作罷。
他們通過社交媒體、在線群組、視頻等等線上方式組織,但隨著運動的發(fā)展,他們也開始在會議室、超市、加油站舉行集會策劃活動。他們已經(jīng)做出安排,確保全國各地路障不被清除。他們許多人在上班前和下班后參加,也有人請假參加抗議,有的組織者根據(jù)各人時間安排抗議班次,確保活動的持續(xù)性。通常他們還得到當(dāng)?shù)厝说膸椭柚澄锖臀镔Y。
打擊最窮20%,補貼最富1%
《金融時報》4日在報道中援引法國智庫公共政策研究所(Institut des Politiques Publiques)給出的一組數(shù)據(jù)和圖表,似乎能從經(jīng)濟上繪出一幅抗議者群像。
報道寫道,抗議者表示燃油稅只是“最后一根稻草”,馬克龍上臺時承諾幫助經(jīng)濟上處于下層地位的人,但現(xiàn)在卻轉(zhuǎn)向富人。
削減福利和稅收改革使法國最貧窮的20%家庭處境更糟糕,而廢除財產(chǎn)稅使得收入最高的1%得到最大利益。
雖然大多數(shù)加入“黃背心”的人經(jīng)濟水平比最低20%要稍好一些,但他們?nèi)越?jīng)歷了長達10年的家庭收入停滯增長和生活成本不斷上升,必須非常努力才能維持收支平衡。
就連支持馬克龍改革勞動力市場和其它結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)濟學(xué)家,也對他實施財政政策的方式提出了批評。他的財政政策首先就是打擊最貧困家庭,同時讓最富有的家庭變得更加富有。
“改革方案不是問題所在,但稅收政策被視為不公平的,”為政府提供咨詢的獨立經(jīng)濟分析委員會(independent Council of Economic Analysis)負責(zé)人菲利普?馬丁(Philippe Martin)表示。
退休工人是稅收改革中的最大損失者,馬丁表示,要求相對富裕的退休人員承擔(dān)更多稅收負擔(dān),以降低法國非常高的就業(yè)稅,是正確的做法。
“問題不在于收入不平等,”他說?!白畲蟮膯栴}是沒有增長?!?
許多媒體確實指出法國經(jīng)濟增長的問題,《紐約時報》5日列舉數(shù)據(jù)稱,長期受困于歐洲債務(wù)危機,法國經(jīng)濟增長停滯近十年,直至最近才開始改善。
經(jīng)濟增長是改善抗議者工作條件的關(guān)鍵。雖然馬克龍上任前的初期經(jīng)濟復(fù)蘇有助于創(chuàng)造就業(yè)機會,但隨著歐元區(qū)其他國家的經(jīng)濟放緩,法國的經(jīng)濟增長率已降至1.8%。
增長放緩使得法國高失業(yè)率的問題更加嚴峻。自2009年債務(wù)危機席卷歐洲以來,法國的失業(yè)率一直停留在9%至11%之間。當(dāng)馬克龍當(dāng)選時,失業(yè)率從10.1%下降至9.1%。
馬克龍承諾,在2022年下屆總統(tǒng)大選到來前將失業(yè)率降至7%。然而,要實現(xiàn)這一目標(biāo),未來四年每年經(jīng)濟增長率必須至少增長1.7%,而這是很難保證實現(xiàn)的目標(biāo)。
《華爾街見聞》7日援引數(shù)據(jù)稱,2008年全球金融危機以來,以美元計價的法國GDP是負增長的。法國2008年GDP為2.918萬億美元,這一數(shù)值到2017年下降到2.583萬億美元,降幅約為11.55%,等同于“失去的十年”。
另外復(fù)蘇的質(zhì)量參差不齊。大量的長期工作被取消,尤其是在農(nóng)村和前工業(yè)區(qū)。許多新創(chuàng)造出來的工作都是不穩(wěn)定的臨時合同工。
更為蕭條的廣大農(nóng)村
《紐約時報》和法新社今年11月就報道了一波法國農(nóng)村地區(qū)市長的“辭職潮”。今年以來,已有150多名農(nóng)村市長辭職。
《紐約時報》報道截圖
去年年底,法國勃艮第地區(qū)77歲的市長Gentilhomme先生給馬克龍寫了一封信,稱自己壓力太大而正在戒煙,他無法忍受該市400多座村莊的凋敝。
“30年了,我已經(jīng)受夠了。妥協(xié)、保守的承諾和國家的退出讓我身心俱疲?!彼谛胖袑懙溃且幻▏\姾1粨絷牆撍畣T。
他在信中表達了其對法國腹地的焦慮和擔(dān)憂。據(jù)法國媒體報道,目前,法國辭職的市長人數(shù)可能處于歷史最高水平,比之前的選舉周期高出32%到50%?!禤olitico》雜志稱,自2014年以來,法國共有超過1000名市長辭職(法國“有尖頂?shù)牡胤骄陀惺虚L”,全國市長共約3.5萬人,其中人口不足500人的小鎮(zhèn)市長有兩萬人,觀察者網(wǎng)注)。
過去兩年,中央政府對小城鎮(zhèn)的財政支持急劇下降。從全國范圍來看,在馬克龍當(dāng)選的2017年,國家對城鎮(zhèn)的撥款已從2014年的420億歐元降至340億歐元。
與此同時,馬克龍在競選中還承諾要砍掉地方收入的主要來源——住宿稅,該項稅收可為當(dāng)?shù)孛磕陰?20億歐元的收入,占地方平均預(yù)算的10%。
《紐約時報》寫道,市長“辭職潮”部分反映了法國農(nóng)村地區(qū)的村莊在陷入收入不斷減少和人口不斷減少的漩渦中掙扎求生。
法新社11月22日報道,2000名地方市長當(dāng)日聚集在愛麗舍宮,反對馬克龍削減地方財政收入,而馬克龍則承諾“更多磋商”。
《華盛頓郵報》12月1日寫道,法國“黃背心”的深層痛苦,大多在巴黎之外:
《華盛頓郵報》報道配圖
在貝桑松(Besancon)這樣的邊境小鎮(zhèn),人們出行依賴汽車,因為沒有公共汽車或火車。這里的許多人把馬克龍看作“精英總統(tǒng)”,認為他們既不理解也不關(guān)心他們的生活方式,也不關(guān)心傳統(tǒng)工業(yè)的衰落如何掏空了他們的城市。
“在這些地區(qū)看不到明天,中產(chǎn)階級和工人遭受了2008年經(jīng)濟危機的殘酷沖擊,還要經(jīng)受隨后的預(yù)算削減,這是一種后工業(yè)時代的絕望,”該地區(qū)的一名減貧顧問尼爾斯·普拉納爾(Niels Planel)說道。
現(xiàn)年67歲的伊夫·羅雷特(Yves Rollet)是貝桑松的一名退休老人,他11月24日參加了“黃背心”抗議。他說,自己參加抗議是因為他“受夠了馬克龍君主統(tǒng)治的方式,對窮人和工人不屑一顧”。
羅雷特回憶起去年9月,馬克龍對一名年輕的失業(yè)園藝師說,找到工作很容易,“如果你愿意而且有動力,你可以在酒店、咖啡館、餐館、建筑行業(yè)找到工作,我去過的每個地方,他們都說在招人?!?
然而,據(jù)《紐約時報》和《金融時報》的最新數(shù)據(jù),法國失業(yè)率仍在9%以上,高于歐盟平均水平。
而曾常駐巴黎二十余年的春秋發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員,觀察者網(wǎng)專欄作者鄭若麟老師曾在近期提到,法國年輕人目前失業(yè)率高達30%。
而這樣的年輕人在家鄉(xiāng)更沒有機會,“一名剛獲得學(xué)士學(xué)位的年輕學(xué)生告訴我,她不能留在家鄉(xiāng),因為在她的城市里,‘什么都沒有’,”普拉納爾說,“面對財政緊縮,市議員們被迫用越來越少的錢做越來越多的事,同時還要面對市民日益增長的不滿情緒。”
《紐約時報》12月2日在描繪法國中部城市蓋雷(Guéret)的文章更加觸目驚心,當(dāng)?shù)鼐用窀ヂ謇锒鳌じ](Florian Dou)驅(qū)車250英里(400公里),參加了“黃背心”抗議活動,他是一名倉庫管理員,他和妻子幾乎每月都提前10天耗光工資,這讓他覺得受夠了。
蓋雷市約有1.3萬人口,坐落在法國最貧困地區(qū)之一,城里最大的雇主是一家公立醫(yī)院,下午三點左右,廣場上的咖啡館就已經(jīng)空了,被燒掉的汽車殘骸散布在火車站狹小的停車場上。
每月20日左右開始,這里總是彌漫著一種無聲的恐懼,工資用完的時候該怎么辦?是不是要交電費?冰箱里要存什么食物?應(yīng)該省下三餐中的哪一頓?該怎么告訴妻子我周末又要在家里吃飯?
“我們生活在這樣的壓力中”,46歲的法布里斯·吉拉爾?。‵abrice Girardin)說道,“每月月底,我們都要問,有足夠食物嗎?”
竇先生從第一周開始就參加“黃馬甲”抗議,“我們甚至不再需要社交網(wǎng)絡(luò)”,他說,他現(xiàn)在覺得“黃背心”抗議確實讓政府有點疲于奔命。
幾乎每輛經(jīng)過抗議人群的汽車都會鳴笛表示同情,但抗議者知道,他們的呼聲在巴黎總會逐漸趨于湮滅,這也是他們堅持要到巴黎去抗議的原因。
約安·迪夫克斯(Yoann Decoux)是一名30多歲的電氣線纜工,目前處于失業(yè)狀態(tài)。他在一周前在巴黎被捕。
“我以前從未參加過政治示威,”他說,“但我們要說,受夠了!”
他說,“他們甚至不知道我們靠微薄的工資是怎么過活的??丛谏系鄣姆萆希覀円彩侨?”他目前只能靠他當(dāng)農(nóng)民的父親提供蔬菜和幫助勉強度日。
“現(xiàn)在,我分文沒有”,吉拉爾丁先生(Mr. Girardin)說道,他的妻子前天用40歐元買了東西,現(xiàn)在這個周末已經(jīng)不能開銷了。
這就是為什么馬克龍看似微?。可加图诱魅嗣駧?.5元)的燃油稅激起抗議的原因,“我的車里沒有汽油了”,吉拉爾丁說道,這位鋪地毯工人辭掉了此前月薪1200歐元的工作試圖創(chuàng)業(yè),但現(xiàn)在的情況沒有好轉(zhuǎn),“一旦我們付清了賬單,就沒錢了,我希望能偶爾帶妻子去餐廳,但做不到,因為經(jīng)濟壓力,她完全陷入消沉,封閉了自己?!?
竇先生的鄰居莉蒂夏(Laetitia Depourtoux)同樣參加了“黃背心”抗議,她家的冰箱總是放著最大塊的凍肉,她父親每年送她兩次凍肉,這也是六個孩子的口糧。她是一位夜班護士,她的丈夫奧利維爾(Olivier)是一位驗光師,他們的工資,1800歐元和1500歐元,總是很快就花完了,銀行也拒絕貸款給他們,兩人都前往巴黎參加示威,“只要它繼續(xù),我們就會支持它,”他們說。
“我們活著,但必須謹小慎微,我們不能去餐館,生活中所有的小樂趣都消失了?!彼母改冈诠ぷ髁艘惠呑雍笞兊靡回毴缦?,父親在一家療養(yǎng)院,母親被迫依賴慈善機構(gòu)提供的伙食。
“我們要求政府降低稅收,他們卻念叨著‘生態(tài)’,他們的反應(yīng)進一步惡化了局勢”,莉蒂夏說道。
許多法國人可能跟我們一樣心存困惑,法國已經(jīng)是經(jīng)合組織內(nèi)稅收最高的國家,然而赤字率和債務(wù)依然居高不下,同時,主流媒體總是將法國描繪為高福利國家。
到底怎么回事?
《紐約時報》稱,法國國民經(jīng)濟支出的三分之一用于福利保護,高于歐洲任何其他國家,是全世界最慷慨的社會福利系統(tǒng)之一。2016年,法國在醫(yī)療保健、家庭福利和失業(yè)保險方面的支出約為7150億歐元。
《紐約時報》并據(jù)此評論,雖然民意調(diào)查顯示“黃背心”運動得到了四分之三人口的支持,但抗議者真正經(jīng)歷了多少痛苦“仍然存在疑問”。
而更多“黃背心”的疑問是,錢去哪了呢?答案可能是,國家債務(wù)。
被剝削的整個國家
法國全國統(tǒng)計和經(jīng)濟研究所(Insee)今年6月29日發(fā)布的報告顯示,2018年第一季度,法國公共債務(wù)規(guī)模達到了約2.255萬億歐元,相當(dāng)于該國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的97.6%,這已經(jīng)超過了法國政府為今年設(shè)定的96.4%的目標(biāo)。
法國審計法院呼吁政府采取強有力的措施,切實改善法國的公共財政狀況。雖然,法國2017年財政赤字率10年來首次降至歐盟設(shè)定的3%上限以下,但10年來公共債務(wù)卻攀升了32個百分點。
春秋發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員,觀察者網(wǎng)專欄作者鄭若麟在6日的評論文章中指出,法國這個6600萬人口的國家背負債務(wù)2.2萬億歐元以上,這意味著法國今天出生的每一個嬰兒,都已經(jīng)背負著高達32000歐元的債務(wù)。因為國家的債務(wù)是需要每一個公民通過稅收來償還的。
法國為什么會出現(xiàn)巨額負債現(xiàn)象呢?主流媒體的說法是因為法國建立了一個過度福利化的社會。還有人認為是因為法國對富人征稅不夠。還有一種更簡單的說法,就是批評政府開支過高。其實這些都只是“原因之一”,而非主要原因。法國在2013年出版了一本專著,已經(jīng)將這些謊言徹底揭穿了。
經(jīng)濟學(xué)家彼埃爾—伊夫·魯杰容(Pierre-Yves Rougeyron)在這本《對1973年1月3日法律的調(diào)查》中明確指出,法國之所以會欠下了巨額國債,就是因為法國在1973年1月3日通過了一條法律:《銀行法》,將法國原來由國家擁有的貨幣發(fā)行權(quán),交給了私立的法國中央銀行……
……法國在通過上述《銀行法》的時候,專家們是這樣論證的:由于國家通過其控制的中央銀行發(fā)行貨幣,以至于國家在經(jīng)濟困難的時候就有可能超發(fā)貨幣,進而導(dǎo)致嚴重的通貨膨脹。因此,需要將發(fā)行貨幣的機構(gòu)從國家手里獨立出來。并且將其私有化,讓國家在借債的時候必須支付一定的利率。這樣,國家就無法隨心所欲地印錢。通貨膨脹也就可以因此而消失。因而私立的中央銀行就成為國家機器的一個制衡工具。
然而問題的核心在于,一個國家控制著貨幣發(fā)行權(quán)的中央銀行是不可能“獨立”的。事實上,它不是屬于政權(quán),就是屬于資本;或在兩者之間搖擺。中國屬于前者,美國、法國等國家屬于后者,而其他一些國家如日本等國則屬于第三者。當(dāng)中央銀行類屬于政權(quán)時,無論是哪個角度而言,都是一種“公共”銀行,其根本服務(wù)目標(biāo)都是為廣大民眾的。而當(dāng)中央銀行屬于資本、服務(wù)資本的時候,它的本質(zhì)屬性當(dāng)然就變了,它的服務(wù)對象當(dāng)然也就成為資本本身了!
法國《銀行法》的最重要的一點,就在于國家借債時必須支付利息。過去政府在向?qū)儆趪业闹醒脬y行借債時,政府不需要支付任何利息。而《銀行法》將中央銀行“私有化”后,規(guī)定政府不得不以4%的利率向私人銀行借債。正是這4%的利率,成為法國國家債務(wù)的根源,今天已經(jīng)壓得法國喘不過氣來。法國從1973年通過銀行法之前,國家預(yù)算一直是平衡、甚至是盈余的;通過銀行法之后,法國開始走下坡路;從1978年伊始,法國開始成為一個預(yù)算赤字的國家。正是因為要支付給私人中央銀行4%的利率,法國開始負債。到2011年時法國的國家債務(wù)已經(jīng)達到17000億歐元,其中14000億歐元的債主是借錢給法國國家的銀行收取的利息。今天,歸還法國國家債務(wù)的利息,已經(jīng)成為法國政府預(yù)算的第一大開支。
試想,在法國國家負債已接近GDP 100%的今天,如果仍要以4%的利率支付利息,而目前的法國GDP年增長率僅略高于1%,那么該如何繼續(xù)減少債務(wù)呢?
在“黃背心”第三周抗議中被破壞的博物館文物雕像 圖片來源:推特@Revolutions19e
或許,不在愿意屈服于這一切的“黃背心”,就是一些我們以往在巴黎看不到的法國人。
只有當(dāng)他們統(tǒng)一穿上高度反光的黃背心,世界才突然發(fā)現(xiàn),他們的數(shù)量和力量,是如此龐大。
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