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上海國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)陳東曉:特朗普是短期直覺(jué)思考,美國(guó)尚無(wú)統(tǒng)一長(zhǎng)期戰(zhàn)略
關(guān)鍵字: 大國(guó)關(guān)系中美關(guān)系中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直是中美兩個(gè)大國(guó)關(guān)系的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。但是今年以來(lái),美國(guó)采取單邊主義措施,挑起貿(mào)易戰(zhàn),導(dǎo)致中美之間貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端不斷升級(jí)。
澎湃新聞?dòng)浾邌?wèn)到當(dāng)前美國(guó)國(guó)內(nèi)如何看待中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題?上海國(guó)際問(wèn)題研究院院長(zhǎng)陳東曉認(rèn)為,2019年到2020年之間,中美重新回到談判桌上來(lái)解決問(wèn)題的機(jī)會(huì)將會(huì)出現(xiàn)。
在他看來(lái),目前美國(guó)并沒(méi)有把對(duì)華實(shí)施冷戰(zhàn)式的全面遏制作為挑起貿(mào)易爭(zhēng)端的出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)然,這種聲音也是有的,例如納瓦羅就主張兩國(guó)經(jīng)貿(mào)脫鉤。萊特西澤的訴求就比較復(fù)雜,毋庸置疑他是經(jīng)濟(jì)民族主義者,但與納瓦羅相比,他并不希望中美脫鉤。他希望中國(guó)能有所變化,自己能重溫日本《廣場(chǎng)協(xié)議》舊夢(mèng),與中國(guó)簽下一個(gè)城下之盟。姆努欽、庫(kù)德羅主要代表了工商界的聲音,但是他們認(rèn)為中國(guó)的讓步太少。而且,姆努欽前段時(shí)間所發(fā)揮的一些穩(wěn)定作用,被特朗普否決了。在整體決策中,特朗普起最關(guān)鍵的作用,但他主要是短期直覺(jué)型的思考,美國(guó)內(nèi)部尚沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的長(zhǎng)期戰(zhàn)略思路。
以下為采訪全文:
【編者按】
北京時(shí)間1978年12月16日上午10時(shí),中美雙方同時(shí)發(fā)布《中美建交公報(bào)》,宣布兩國(guó)于1979年1月1日建立外交關(guān)系。40年彈指一揮間。澎湃新聞聯(lián)合上海市美國(guó)問(wèn)題研究所、復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心,跨越大洋兩岸,對(duì)話40位重量級(jí)人物。他們有當(dāng)年建交的推動(dòng)者、親歷者和見(jiàn)證者,更有40年風(fēng)雨關(guān)系的參與者、塑造者和思考者……
1978 年,十來(lái)歲的陳東曉偷偷跑進(jìn)父母工作的科研單位,觀看了人生中的第一部美國(guó)大片——打著“內(nèi)部資料”標(biāo)簽的科幻電影《未來(lái)世界》。電影中炫目的科技讓年幼的他感受到了世界超級(jí)大國(guó)的發(fā)達(dá)與強(qiáng)盛
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讀書(shū)期間,美國(guó)外教講述的中美關(guān)系史上的風(fēng)風(fēng)雨雨,新聞上播報(bào)的美國(guó)特使布倫特·斯考克羅夫特(Brent Scowcroft)訪華一事,都不斷激起他對(duì)美國(guó)的興趣,他也由此走上了研究中美關(guān)系的道路。
在與中美政要、學(xué)術(shù)大家的多年交往與不斷反思中,陳東曉認(rèn)識(shí)到歷史不是單線條的發(fā)展,現(xiàn)代化不僅僅只有美國(guó)化一條道路。他認(rèn)為,目前西方世界正處于后現(xiàn)代進(jìn)程中的再平衡階段,以中國(guó)為代表的非西方世界正處于現(xiàn)代化的爬坡階段,兩股力量的碰撞將決定未來(lái)世界的分與合。中美之間不應(yīng)陷入意識(shí)形態(tài)對(duì)抗,道路不必一致,但利益可以互融,保持謹(jǐn)慎樂(lè)觀的心態(tài),中美之間就能找到新的利益平衡點(diǎn)。
中美友好是民心所向
澎湃新聞:您于1993 年進(jìn)入當(dāng)時(shí)的上海國(guó)際問(wèn)題研究所工作,從事美國(guó)研究,中美關(guān)系發(fā)展中的大事件是否影響了您的職業(yè)選擇?
陳東曉:中美建交是中美關(guān)系中具有里程碑意義的大事件,建交的時(shí)候我只不過(guò)十來(lái)歲,對(duì)此還沒(méi)有什么感覺(jué),更談不上什么“自覺(jué)”的認(rèn)識(shí)。但是從新聞上,隱約地感覺(jué)到,美國(guó)這個(gè)國(guó)家影響了我們的國(guó)運(yùn)。
我1990年從復(fù)旦大學(xué)畢業(yè),恰好趕上美國(guó)及其西方盟友對(duì)華制裁,當(dāng)時(shí)中美各方面交流都斷掉了,因此我記憶深刻。畢業(yè)后我留校任教,同時(shí)在國(guó)政系做外事秘書(shū),記得整整一年學(xué)校都沒(méi)有與美方的交流活動(dòng)。而我1986年剛開(kāi)始讀本科的時(shí)候,美國(guó)外教還是比較多的,我還選過(guò)一些美國(guó)外教開(kāi)設(shè)的美國(guó)外交史課程。
直到1991年,我才接待了1989年之后的第一個(gè)美國(guó)訪問(wèn)團(tuán)——華盛頓與李大學(xué)(Washington and Lee University)國(guó)政系的系主任和他的妻子。我陪了他們夫婦整整一周,走訪了上海周邊不少地方。他們這些教授對(duì)中國(guó)其實(shí)懷有一種很特殊的情感。當(dāng)然人和人不一樣,但是我認(rèn)為,當(dāng)時(shí)他們真誠(chéng)地希望結(jié)束中美之間的緊張關(guān)系,尤其希望美國(guó)能夠結(jié)束對(duì)中國(guó)的制裁。
中美之間實(shí)際上有著良好的民間基礎(chǔ),中國(guó)民眾對(duì)美國(guó)社會(huì)和人民抱有好感,二戰(zhàn)時(shí)期兩國(guó)形成了戰(zhàn)略同盟關(guān)系。再加上改革開(kāi)放以后,我們的主要參考對(duì)象就是美國(guó),大家都想去看看世界上最先進(jìn)的國(guó)家是什么樣的。我就是這樣一步一步對(duì)美國(guó)產(chǎn)生了興趣。
澎湃新聞:四十年來(lái)中美關(guān)系歷經(jīng)了許多風(fēng)風(fēng)雨雨,保持戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略智慧十分重要??煞衽c我們分享一下您參與過(guò)的有關(guān)美國(guó)研究的國(guó)家重大課題?
陳東曉:我印象比較深刻的,第一個(gè)是剛到上海國(guó)際問(wèn)題研究院工作時(shí)參與的有關(guān)臺(tái)灣問(wèn)題的調(diào)研。2001年,小布什總統(tǒng)上臺(tái),臺(tái)灣民進(jìn)黨的陳水扁執(zhí)政,“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力聲勢(shì)比較大,當(dāng)時(shí)兩岸關(guān)系是處理中美關(guān)系的關(guān)鍵。我參與了國(guó)臺(tái)辦、外交部的一些綜合性的調(diào)研,給國(guó)家制定《反分裂國(guó)家法》提供了一些參考意見(jiàn)。
第二個(gè),就是2008年研判美國(guó)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。美國(guó)是否衰落了,美國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政治及社會(huì)變化對(duì)中美關(guān)系將產(chǎn)生什么樣的影響?這是當(dāng)時(shí)中央尤其是外交部非常關(guān)心的課題。我主持了這方面的研究,當(dāng)時(shí)我們總體判斷是:美國(guó)作為資本主義世界核心,在冷戰(zhàn)結(jié)束以后,通過(guò)在全世界尤其是非西方世界,包括在東亞地區(qū)的市場(chǎng)擴(kuò)張,逐步緩解了實(shí)際上在冷戰(zhàn)初期已經(jīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)過(guò)剩現(xiàn)象,美國(guó)所推動(dòng)的戰(zhàn)后全球化帶動(dòng)了美國(guó)新一輪的發(fā)展。當(dāng)然,中國(guó)是參與到這一輪全球產(chǎn)業(yè)和價(jià)值鏈分工的受益者。與此同時(shí),美國(guó)國(guó)內(nèi)的治理問(wèn)題日益暴露出來(lái)。此前,從冷戰(zhàn)到2008年之前資本擴(kuò)張的虛假繁榮遮蔽了這些問(wèn)題。美國(guó)國(guó)內(nèi)的收入分配嚴(yán)重不均,政治認(rèn)同發(fā)生巨大變化,極化現(xiàn)象突出,種種跡象表明美國(guó)自身體制遇到了大麻煩。我們當(dāng)時(shí)所作的判斷是,美國(guó)國(guó)內(nèi)的糾錯(cuò)機(jī)制還在,美國(guó)能夠度過(guò)這一輪危機(jī)。但是現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看,可能我們當(dāng)時(shí)對(duì)于美國(guó)國(guó)內(nèi)的分裂問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足,對(duì)美國(guó)的全球主義者、民主黨政府所代表的東西兩岸大城市、華爾街、大公司、大企業(yè),在推動(dòng)全球化過(guò)程中導(dǎo)致中西部的衰敗和分配不均衡的問(wèn)題認(rèn)識(shí)還不夠深刻。因此,沒(méi)能準(zhǔn)確預(yù)判2016年特朗普的當(dāng)選。
經(jīng)貿(mào)關(guān)系短期遇冷,長(zhǎng)期仍有合作潛力
澎湃新聞:今年8 月份您率團(tuán)出訪美國(guó),拜訪多位美國(guó)政要和專(zhuān)家,例如巴爾舍夫斯基(Charlene Barshefsky)、李侃如(Kenneth Lieberthal)等人。當(dāng)前美國(guó)國(guó)內(nèi)如何看待中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題?
陳東曉:第一,從短期來(lái)看,尤其在中期選舉之前,特朗普本人停息中美貿(mào)易爭(zhēng)端的可能性基本沒(méi)有。有幾個(gè)原因,第一,美國(guó)決策層總體上主張“以壓促變”,甚至認(rèn)為在某些地方應(yīng)該“脫鉤”。第二,從特朗普的政治議程和個(gè)人利益來(lái)出發(fā),維持“戰(zhàn)斗者”的形象對(duì)他有利,能夯實(shí)鐵粉。他通過(guò)強(qiáng)硬手段,在對(duì)墨西哥、加拿大和歐盟的談判中,都取得了一些有利的進(jìn)展。中國(guó)目前是經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上美國(guó)主要的對(duì)手和靶子,所以他要遏制。第三,美國(guó)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)很好,信心爆棚。第四,中美之間的貿(mào)易摩擦升級(jí),加征關(guān)稅對(duì)美國(guó)的負(fù)面效應(yīng)還沒(méi)有完全展現(xiàn)出來(lái)。第五,也是比較重要的一點(diǎn),此前為中美關(guān)系起穩(wěn)定作用的工商界人士,這次不愿出來(lái)發(fā)聲。
但我認(rèn)為2019年到2020年之間,中美重新回到談判桌上來(lái)解決問(wèn)題的機(jī)會(huì)將會(huì)出現(xiàn)。理由如下:第一,目前美國(guó)并沒(méi)有把對(duì)華實(shí)施冷戰(zhàn)式的全面遏制作為挑起貿(mào)易爭(zhēng)端的出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)然,這種聲音也是有的,例如納瓦羅就主張兩國(guó)經(jīng)貿(mào)脫鉤。萊特西澤的訴求就比較復(fù)雜,毋庸置疑他是經(jīng)濟(jì)民族主義者,但與納瓦羅相比,他并不希望中美脫鉤。他希望中國(guó)能有所變化,自己能重溫日本《廣場(chǎng)協(xié)議》舊夢(mèng),與中國(guó)簽下一個(gè)城下之盟。姆努欽、庫(kù)德羅主要代表了工商界的聲音,但是他們認(rèn)為中國(guó)的讓步太少。而且,姆努欽前段時(shí)間所發(fā)揮的一些穩(wěn)定作用,被特朗普否決了。在整體決策中,特朗普起最關(guān)鍵的作用,但他主要是短期直覺(jué)型的思考,美國(guó)內(nèi)部尚沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的長(zhǎng)期戰(zhàn)略思路。
其次,美國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)幾年依然能如此高歌猛進(jìn)嗎?經(jīng)濟(jì)是有發(fā)展周期的。而且,隨著中美之間貿(mào)易摩擦升級(jí),美國(guó)的疼痛會(huì)逐步顯現(xiàn),這會(huì)讓更多的工商界人士意識(shí)到問(wèn)題的重要性。我們到美國(guó)調(diào)研,美國(guó)地方上呼吁中美通過(guò)貿(mào)易談判來(lái)解決爭(zhēng)端的聲音還是很強(qiáng)烈,只不過(guò)當(dāng)前美國(guó)民眾更關(guān)心的是《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(NAFTA)的談判。對(duì)他們來(lái)說(shuō),墨西哥和澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品的出口是最關(guān)鍵的,我們的影響力還沒(méi)有這么大。
最后,中美之間有很多非經(jīng)貿(mào)因素仍然存在,雙方需要合作。如果一味把中美之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系弄得緊張,那么中美在其他領(lǐng)域的合作就會(huì)受到影響,例如朝核問(wèn)題。而且,隨著美國(guó)進(jìn)行縮表、升息,國(guó)際金融體系正在經(jīng)歷大幅波動(dòng)。土耳其、南非、甚至巴西近期都出現(xiàn)一些問(wèn)題,新興市場(chǎng)國(guó)家會(huì)不會(huì)影響整個(gè)世界金融穩(wěn)定?如果一旦出現(xiàn)問(wèn)題,那么中美合作來(lái)穩(wěn)定金融市場(chǎng),就會(huì)成為主要議題。
澎湃新聞:在中美貿(mào)易爭(zhēng)端升級(jí)過(guò)程中,美國(guó)國(guó)內(nèi)質(zhì)疑較多的就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題,您如何看待這個(gè)問(wèn)題?
陳東曉:我們不要一下子被美國(guó)的主張帶跑,要好好地想一想美國(guó)的主張是否合理。發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家本身發(fā)展水平不對(duì)等。發(fā)展中國(guó)家憑借廉價(jià)勞動(dòng)力與廣闊的市場(chǎng)潛力與發(fā)達(dá)國(guó)家合作,換取技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑥亩鴮?shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),這是一個(gè)公平的理念。
現(xiàn)在美國(guó)認(rèn)為這不公平,是觀念上的錯(cuò)誤。我和巴爾舍夫斯基大使交流時(shí),她說(shuō)如果中國(guó)這么多年一直處于價(jià)值鏈的低端,一直做鞋子,大規(guī)模發(fā)展加工貼牌的低端制造業(yè),從哲學(xué)或是道德上講,包括她在內(nèi)的很多美國(guó)人認(rèn)為這是不公平的。但是這種聲音在美國(guó)很少,好像我們聽(tīng)到的都是美國(guó)人指責(zé)中國(guó)強(qiáng)迫技術(shù)轉(zhuǎn)移。這本來(lái)就是一個(gè)相互交換的過(guò)程,你看中了我的市場(chǎng),那你就要以某種方式進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移。既然是合資企業(yè),那這就是雙方共同的意愿,我們渴求發(fā)展的意愿是真實(shí)的,如果你不想要我們的市場(chǎng),那也可以到下一個(gè)地方去。認(rèn)為任何發(fā)展中國(guó)家,只能停留在產(chǎn)業(yè)鏈低端的觀念是不對(duì)的。
當(dāng)然,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是另外一個(gè)問(wèn)題。在這方面中國(guó)確實(shí)有待加強(qiáng),我們也在不斷改進(jìn),花在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的費(fèi)用年年在增加,這個(gè)數(shù)據(jù)本身也反映出我們是知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)。
另外,現(xiàn)在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系本身存在過(guò)度保護(hù)的問(wèn)題。企業(yè)希望知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)期越長(zhǎng)越好,例如醫(yī)療、半導(dǎo)體、芯片等行業(yè)。但是,從全球市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng),讓技術(shù)的紅利在更多的發(fā)展中國(guó)家傳播的立場(chǎng)出發(fā),應(yīng)當(dāng)考慮主動(dòng)地縮短保護(hù)期限,進(jìn)行技術(shù)讓渡。核心技術(shù)投入大,進(jìn)行保護(hù)以保持領(lǐng)先地位是應(yīng)當(dāng)?shù)?,而如果所有的技術(shù)長(zhǎng)期壟斷幾十年,那么其他國(guó)家怎么辦呢?這也是應(yīng)當(dāng)考慮的倫理問(wèn)題。印度、印度尼西亞在和美國(guó)做交易的時(shí)候,都采用了市場(chǎng)換技術(shù)的辦法。為什么不指責(zé)它們呢,因?yàn)橹袊?guó)的進(jìn)步太快了,中國(guó)的成功給美國(guó)帶來(lái)了恐懼。
澎湃新聞:當(dāng)前中美兩國(guó)都在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,兩國(guó)能否找到新的合作點(diǎn)?
陳東曉:如果講的大一點(diǎn),我認(rèn)為這是判斷未來(lái)世界合與分的重要問(wèn)題。包括中國(guó)、印度、東南亞、非洲、拉美在內(nèi)的非西方世界的現(xiàn)代化進(jìn)程,就是不斷地從初級(jí)、中級(jí)再向高級(jí)躍升的過(guò)程。特別是冷戰(zhàn)以后,非西方國(guó)家通過(guò)全球化產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張加快了躍升的步伐。我們國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入中等收入國(guó)家行列,面臨的新挑戰(zhàn)就是能否順利地邁向更高端的現(xiàn)代化階段,也就是我們講的新時(shí)代。西方世界,以美國(guó)歐洲為代表,實(shí)際上在冷戰(zhàn)以后,就逐漸進(jìn)入到后現(xiàn)代階段,初級(jí)產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移,服務(wù)業(yè)、設(shè)計(jì)等高端產(chǎn)業(yè)留在本土。由于缺乏負(fù)責(zé)全球治理的世界政府,無(wú)法在世界范圍內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付與財(cái)富的平衡分配,造成了美國(guó)國(guó)內(nèi)一批教育技能相對(duì)比較薄弱的人群,未能趕上產(chǎn)業(yè)移出以后的升級(jí)換代。美國(guó)總統(tǒng)克林頓曾經(jīng)想解決這個(gè)問(wèn)題,但沒(méi)有成功。因此,美國(guó)和歐洲進(jìn)入了后現(xiàn)代進(jìn)程中的再平衡階段。
如此一來(lái),非西方世界進(jìn)入現(xiàn)代化,既有內(nèi)部挑戰(zhàn),也有外部挑戰(zhàn)。外部挑戰(zhàn)就是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體所創(chuàng)建和主宰的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系能否容納新成員的升級(jí)。對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)講,挑戰(zhàn)就是在后現(xiàn)代化進(jìn)程中遇到很多挫折,他們能否在新的再平衡當(dāng)中,通過(guò)自己的改革解決遇到的難題。這兩種力量,就是決定未來(lái)世界分與合的重要力量。究竟是一個(gè)相互包容、共進(jìn)共贏的進(jìn)程,還是一個(gè)零和博弈互損的進(jìn)程,對(duì)世界的發(fā)展至關(guān)重要。
澎湃新聞:在世界需要加強(qiáng)合作的時(shí)刻,美國(guó)一方面對(duì)于國(guó)際治理不熱心;另一方面,對(duì)我們提供國(guó)際公共產(chǎn)品,例如“一帶一路”, 也抱有很大懷疑。您怎么看這個(gè)問(wèn)題?
陳東曉:十九大報(bào)告已經(jīng)再次鮮明地宣誓了我們這個(gè)國(guó)家和中國(guó)共產(chǎn)黨人是有國(guó)際主義情懷的。中國(guó)除了要實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興以外,還要促進(jìn)世界和平與繁榮發(fā)展。這是我們中華民族和中國(guó)共產(chǎn)黨價(jià)值觀的一個(gè)重要體現(xiàn),這也是我們基因里已有的東西,只是我們現(xiàn)在有能力在國(guó)際社會(huì)貢獻(xiàn)更多的理念與物質(zhì)力量,“一帶一路”就是其中重要的一塊。國(guó)際社會(huì)如何看待我們的貢獻(xiàn),永遠(yuǎn)存在張力。我們要承擔(dān)更大的國(guó)際責(zé)任,目標(biāo)理念和美國(guó)所期待的不一定是完全一致的。美國(guó)希望我們是它領(lǐng)導(dǎo)的俱樂(lè)部中的一個(gè)成員,承擔(dān)更多的責(zé)任。解決這個(gè)問(wèn)題,不在中國(guó),而在美國(guó),美國(guó)社會(huì)需要“換腦筋”。但是,換腦筋是一個(gè)痛苦的過(guò)程。
訴衷腸、換腦筋:中美之間能夠達(dá)到新的平衡點(diǎn)
澎湃新聞:您在2013 年就撰文提醒,要注意美國(guó)社會(huì)對(duì)華認(rèn)知的變化將給中美關(guān)系帶來(lái)沖擊,中國(guó)應(yīng)主動(dòng)塑造中美關(guān)系的走向。但特朗普上臺(tái)后內(nèi)閣鷹派當(dāng)?shù)溃@給我們改善中美關(guān)系帶來(lái)了哪些挑戰(zhàn)?
陳東曉:雙邊關(guān)系是互動(dòng)的產(chǎn)物,美國(guó)的政治文化與美國(guó)的歷史、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力是密切相關(guān)的。
首先,在一戰(zhàn)之前,美國(guó)就已經(jīng)是世界首強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)體,多年以來(lái)一直是世界霸主。因此,美國(guó)即便進(jìn)行戰(zhàn)略的調(diào)整,也是通過(guò)內(nèi)部反思實(shí)現(xiàn)的。中國(guó)作為外部力量,想要指出美國(guó)的不足之處,影響美國(guó)的行為,難度很大。
第二,就美國(guó)人的心態(tài)而言,他們認(rèn)為中美關(guān)系出了差錯(cuò),問(wèn)題主要出在中國(guó)。從這個(gè)角度出發(fā),他們認(rèn)為接觸政策失敗了,而不是認(rèn)同在后帝國(guó)時(shí)代,世界朝著多元化發(fā)展,沒(méi)有一種霸權(quán)可以持續(xù),進(jìn)而去考慮中方提出來(lái)的建立新型大國(guó)關(guān)系的理念。盡管也有美國(guó)學(xué)者使用“后帝國(guó)主義”的概念,但要讓美國(guó)以一種平等的心態(tài),與其他的國(guó)家平等相處,它還沒(méi)有準(zhǔn)備好。美國(guó)人有近百年的世界最強(qiáng)國(guó)家的集體記憶,歷史上起起伏伏,越戰(zhàn)、反恐,在他們看來(lái)就是美國(guó)愈挫愈強(qiáng)的周期。這就阻礙了他們抱以開(kāi)放的心態(tài)去傾聽(tīng)中國(guó)的建議,去思考在中美關(guān)系上究竟應(yīng)該用一種什么樣新的理念。
當(dāng)然,現(xiàn)在他們也在逐漸傾聽(tīng)中國(guó)的聲音。不過(guò),即便現(xiàn)在很多美國(guó)學(xué)者,例如曾經(jīng)多么狂妄地提出“歷史終結(jié)論”的弗朗西斯.福山(Francis Fukuyama),這幾年寫(xiě)政治秩序的衰敗,寫(xiě)美國(guó)政治的衰敗,但他的內(nèi)心只是認(rèn)為美國(guó)需要調(diào)整,而不是說(shuō)美國(guó)要學(xué)習(xí)一下其他國(guó)家的價(jià)值理念。
就中國(guó)而言,從結(jié)果上來(lái)看,中美關(guān)系沒(méi)有按照我們?cè)瓉?lái)預(yù)想的新型大國(guó)關(guān)系去發(fā)展,也許只是時(shí)機(jī)還沒(méi)有成熟,因?yàn)橹忻狸P(guān)系的未來(lái),如果不是以新型大國(guó)關(guān)系理念或者互動(dòng)模式推進(jìn),那么就會(huì)陷入巨大的危險(xiǎn)之中,沒(méi)有其他新的出路。
澎湃新聞:在雙方磨合的過(guò)程中,您認(rèn)為智庫(kù)在中美交往中發(fā)揮了哪些作用?
陳東曉:智庫(kù)作用太重要了。我們通常把接待美國(guó)專(zhuān)家和出訪美國(guó)叫做學(xué)術(shù)交往或?qū)W術(shù)外交。學(xué)術(shù)外交,有三個(gè)功能,一是論理,就像這一輪貿(mào)易摩擦升級(jí),前方打仗,后方論理。其實(shí),美方的許多數(shù)據(jù)、觀點(diǎn),經(jīng)不起推敲。第二,是相互溝通,在一些關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)上,摸清楚雙方到底怎么想。有的時(shí)候是捏著鼻子也要把對(duì)方的話聽(tīng)完,不能對(duì)方還沒(méi)講完就爭(zhēng)論起來(lái),而是去了解對(duì)方的心態(tài)與思考,政策走向與未來(lái)趨勢(shì)。第三,是交底。在關(guān)鍵時(shí)刻,在例如臺(tái)灣、經(jīng)貿(mào)等一些重大問(wèn)題上來(lái)交底。由于現(xiàn)在各種交流平臺(tái)很多,學(xué)者交底作用在下降,如果有一些前政要、退休的知名外交官,可以發(fā)揮更好的作用。
2018年5月, 陳東曉(中)在華盛頓參加“美中關(guān)系40周年”紀(jì)念活動(dòng)。
- 原標(biāo)題:陳東曉:除了建構(gòu)新型大國(guó)關(guān)系,中美別無(wú)他路
- 責(zé)任編輯:唐艷飛
- 最后更新: 2018-12-28 10:08:38
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