【文/觀察者網(wǎng) 王慧】

加拿大總理真著急了，一著急就容易“說(shuō)錯(cuò)話(huà)”。

憑空指責(zé)中國(guó)拘押兩名加拿大人是“完全出于政治動(dòng)機(jī)”后，他又拋出了中國(guó)應(yīng)該放人的新“借口”——中國(guó)沒(méi)有尊重停薪留職的加拿大前外交官康明凱的“外交豁免權(quán)”。這一說(shuō)法連加拿大官員們都聽(tīng)不下去，紛紛強(qiáng)調(diào)：康明凱旅行時(shí)沒(méi)有外交護(hù)照。

1月14日，外交部新聞發(fā)言人華春瑩就此作出回應(yīng)，康明凱均不具備《維也納外交關(guān)系公約》規(guī)定的外交豁免權(quán)?？得鲃P不是現(xiàn)任外交官，此次是持普通護(hù)照、商務(wù)簽證來(lái)華，是因?yàn)樯嫦訌氖挛：χ袊?guó)國(guó)家安全的活動(dòng)而被有關(guān)國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法采取強(qiáng)制措施。

據(jù)加拿大廣播公司（CBC）12日?qǐng)?bào)道，特魯多當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日在該國(guó)工業(yè)城市里賈納舉行的新聞發(fā)布會(huì)上將康明凱事件和加拿大拘捕華為公司高管孟晚舟進(jìn)行對(duì)比，稱(chēng)加拿大是應(yīng)美國(guó)的引渡要求，依法逮捕孟晚舟。而中國(guó)則是“任意、不公正地”拘捕了兩名加拿大公民。

特魯多說(shuō)，加拿大在孟晚舟事件上盡到了自己的義務(wù)，孟晚舟很快進(jìn)行了聽(tīng)證會(huì)，已經(jīng)獲得保釋?zhuān)⒒氐阶约涸跍馗缛A的家中。而中國(guó)“在其中一個(gè)案例里，不尊重外交豁免權(quán)”。

他稱(chēng)，加拿大政府已經(jīng)著手與中國(guó)及其全球盟友們一起處理這件事了。加拿大會(huì)繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“司法獨(dú)立和法治的重要性”。

加拿大前外交官、國(guó)際危機(jī)組織分析師康明凱

可是，特魯多所謂的外交豁免權(quán)是什么？康明凱享有這一權(quán)利嗎？

外交豁免權(quán)指一國(guó)派駐外國(guó)的外交代表（不論是常駐代表或臨時(shí)使節(jié)）享有一定的特殊權(quán)利和優(yōu)遇。加拿大《環(huán)球郵報(bào)》稱(chēng)，根據(jù)外交豁免原則，外國(guó)外交人員可以被所在國(guó)驅(qū)逐出境，但除特殊情況外，不會(huì)受到起訴威脅。

康明凱雖然是加拿大前外交官，但他在上月被拘押后，加拿大官員曾多次表示，他不再享有外交豁免權(quán)，因?yàn)樗壳安皇谴笫桂^認(rèn)可的雇員。

一位接受CNC采訪(fǎng)的政府官員也稱(chēng)，康明凱在旅行時(shí)并未持外交護(hù)照。

加拿大前駐華大使趙樸則表示，他確信康明凱沒(méi)有外交豁免權(quán)，特魯多有可能是“說(shuō)錯(cuò)話(huà)了”?！昂苊黠@，當(dāng)你無(wú)薪休假時(shí)，你必須攜帶普通的藍(lán)色護(hù)照旅行。中國(guó)人是知道這一點(diǎn)的，因?yàn)槿绻菐е饨蛔o(hù)照旅行的話(huà)...他可能就不會(huì)被抓了?！?

至于康明凱為何享有這一權(quán)利，特魯多并沒(méi)解釋。加拿大外交部拒絕對(duì)康明凱的狀態(tài)進(jìn)行評(píng)論，并推給總理辦公室。總理辦公室也拒絕解釋為什么加拿大政府認(rèn)為康明凱擁有外交豁免權(quán)。

加拿大總理特魯多

康明凱目前受雇于國(guó)際危險(xiǎn)組織，這一組織在中國(guó)并沒(méi)有備案。外交部發(fā)言人陸慷曾表示，如果沒(méi)有備案，其人員在中國(guó)從事活動(dòng)就已經(jīng)觸犯和違反了2017年剛剛修正的《中華人民共和國(guó)境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》。

《環(huán)球郵報(bào)》稱(chēng)，特魯多發(fā)表上述評(píng)論時(shí)正面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)保守派反對(duì)黨越來(lái)越大的壓力。反對(duì)黨不滿(mǎn)特魯多對(duì)此問(wèn)題的處理?！昂苊黠@，特魯多對(duì)外交的天真態(tài)度并不奏效?！北Ｊ攸h議員奧圖爾說(shuō)。趙樸也警告說(shuō)，特魯多目前的做法可能使他錯(cuò)失良機(jī)。

1月14日，外交部新聞發(fā)言人華春瑩主持例行記者會(huì)，就加拿大總理特魯多指責(zé)中國(guó)“任意和不公平”地拘押兩名加公民做出回應(yīng)。

華春瑩表示，我看到了有關(guān)報(bào)道。中國(guó)有關(guān)部門(mén)依法辦案，所謂中方“任意和不公平”拘留加方公民的指責(zé)是毫無(wú)根據(jù)的。關(guān)于豁免問(wèn)題，我想建議加方有關(guān)人士表態(tài)前，首先認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究《維也納外交關(guān)系公約》和國(guó)際法，不要似是而非、貽笑大方。

無(wú)論從何種角度看，康明凱均不具備《維也納外交關(guān)系公約》規(guī)定的外交豁免權(quán)?？得鲃P不是現(xiàn)任外交官?？荡舜问浅制胀ㄗo(hù)照、商務(wù)簽證來(lái)華，是因?yàn)樯嫦訌氖挛：χ袊?guó)國(guó)家安全的活動(dòng)而被有關(guān)國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法采取強(qiáng)制措施，根據(jù)《維也納外交關(guān)系公約》及國(guó)際法，不享有豁免權(quán)。

至于加方稱(chēng)所有國(guó)家都需尊重司法獨(dú)立，華春瑩稱(chēng)，加方應(yīng)首先拿出實(shí)際行動(dòng)來(lái)，證明自己是司法獨(dú)立的。

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