【文/觀察者網(wǎng) 李天宇】

歐盟官員在3月9日發(fā)表澄清聲明，表示歐盟并沒有取消對(duì)美國公民的免簽政策，只是增加一項(xiàng)簡(jiǎn)單的檢查手續(xù)，該手續(xù)在去年4月通過，將于2021年正式實(shí)施。

在此前報(bào)道中，包括CNN在內(nèi)的多家媒體稱“歐盟在3月8日宣布，自2021年起，美國公民進(jìn)入歐洲申根區(qū)旅游時(shí)將必須先申請(qǐng)有效期為三年的電子簽證”，并將這一政策變化與之前美國與歐盟之間有關(guān)簽證政策的爭(zhēng)議聯(lián)系起來。

《美公民自2021年起訪問歐洲將需要簽證》，CNN此前的報(bào)道。

根據(jù)1999年通過的《阿姆斯特丹條約》，除英國和愛爾蘭以外的所有歐盟成員國都被要求履行《申根協(xié)議》。此前，歐盟一直對(duì)美國與加拿大兩國公民實(shí)行免簽政策，但美國方面卻未對(duì)保加利亞、克羅地亞、塞浦路斯、波蘭和羅馬尼亞等國公民實(shí)行免簽，并始終拒絕解除這一限制。

據(jù)英國《每日電訊報(bào)》報(bào)道，歐洲議會(huì)曾在2017年3月投票通過一項(xiàng)無約束力的決議，呼吁歐盟終止對(duì)美國公民的免簽政策。但兩個(gè)月后，歐盟委員會(huì)表示不會(huì)接納這項(xiàng)決議。

《歐盟升級(jí)與美國的“簽證戰(zhàn)”，美國人將失去歐洲的免簽政策》，《每日電訊報(bào)》2017年3月報(bào)道

2018年4月，歐盟委員會(huì)通過了建立“歐洲旅行信息和授權(quán)系統(tǒng)”（European Travel Information and Authorisation System，簡(jiǎn)稱ETIAS）的決議，并宣布自2021年起所有歐盟免簽國家，包括美國在內(nèi)，其公民在前往申根區(qū)旅游時(shí)都需要通過ETIAS來進(jìn)行在線申請(qǐng)，并支付少量（7美元）費(fèi)用。

歐盟官網(wǎng)公告

根據(jù)歐盟官方網(wǎng)站對(duì)ETIAS的說明，這個(gè)政策并非簽證，而是申根免簽國公民在旅行前所需要獲得的一個(gè)旅行許可。ETIAS是一個(gè)簡(jiǎn)單、快速且便于使用的系統(tǒng)，在超過95%的情況下只需要幾分鐘即可通過。

ETIAS不需要去領(lǐng)事館申請(qǐng)，也不需要收集生物識(shí)別數(shù)據(jù)。其三年的有效期也遠(yuǎn)超過申根簽證。

歐盟駐美國代表團(tuán)在其推特上澄清

根據(jù)《華盛頓郵報(bào)》3月9日的報(bào)道，在CNN等媒體做出“取消免簽”的報(bào)道之后，有不愿透露姓名的歐盟委員會(huì)和美國國務(wù)院官員證實(shí)ETIAS不是簽證，而是一個(gè)類似于美國“旅游許可電子系統(tǒng)”（Electronic System for Travel Authorization，簡(jiǎn)稱ESTA）的對(duì)免簽國公民的檢查手續(xù)。

《華盛頓郵報(bào)》稱，媒體對(duì)這一政策的誤解可能來自一個(gè)名為“ETIASVisa.com”的旅行機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)在其網(wǎng)站上聲稱“前往歐洲的美國公民將很快需要申請(qǐng)ETIAS簽證，這是將于2021年生效的新旅行簽證。與世界上其他國家和地區(qū)類似，歐洲最近決定提高其安全水平，以避免非法移民和恐怖主義的進(jìn)一步蔓延?！?

與歐盟沒有聯(lián)系的“ETIASVisa.com”，其內(nèi)容被多家媒體引用

盡管該機(jī)構(gòu)與歐盟官方?jīng)]有任何關(guān)系，但其網(wǎng)站上的這部分信息還是被多家媒體引用了。

目前，CNN已對(duì)其原本的新聞內(nèi)容做了更正。在文末聲明中，CNN表示此前曾將ETIAS錯(cuò)誤地描述為“簽證”，而該新聞關(guān)于“歐盟在周五宣布”的內(nèi)容也是錯(cuò)誤的。

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