【文/觀察者網(wǎng) 趙挪亞】

2019年一季度中國(guó)公派赴美留學(xué)拒簽率相較去年有顯著上升，教育部發(fā)布赴美留學(xué)預(yù)警，中國(guó)學(xué)生前往美國(guó)學(xué)習(xí)似乎越來(lái)越難。

在這樣的背景下，美國(guó)國(guó)務(wù)院一名發(fā)言人終于承認(rèn)，由于擔(dān)心外國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)會(huì)和留學(xué)生合作，針對(duì)赴美簽證審查的確變得更為“認(rèn)真徹底”。而她同時(shí)表示，歡迎中國(guó)學(xué)生前往美國(guó)進(jìn)行“合法”的學(xué)習(xí)。

法新社稱，美國(guó)歡迎中國(guó)人來(lái)“合法”學(xué)習(xí)

據(jù)法新社6月4日?qǐng)?bào)道，一名美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人周一發(fā)表了針對(duì)近期赴美簽證的看法。她表示：“我們歡迎中國(guó)學(xué)者和學(xué)生來(lái)美國(guó)進(jìn)行合法的學(xué)術(shù)活動(dòng)（conduct legitimate academic activities）?！?

但她同時(shí)宣稱：“最近有一系列增加的案例顯示，外國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)會(huì)選擇和在美留學(xué)生合作，對(duì)美國(guó)的利益造成危害。”

這名發(fā)言人因此指出，美國(guó)政府決定加強(qiáng)簽證審查，為所有“合法”申請(qǐng)者提供“最高質(zhì)量”的服務(wù)，以便讓他們更快、更清晰地獲知簽證申請(qǐng)情況。

自特朗普上臺(tái)以后，美國(guó)政府對(duì)華人華裔學(xué)者的審查越來(lái)越嚴(yán)格。自2018年6月11日起，美國(guó)國(guó)務(wù)院把在敏感研究領(lǐng)域?qū)W習(xí)的中國(guó)研究生的簽證有效期限制為一年，這些學(xué)生每年有機(jī)會(huì)重新申請(qǐng)簽證。此舉推翻了奧巴馬時(shí)代允許中國(guó)公民獲得五年學(xué)生簽證的政策。

對(duì)此，中國(guó)駐美大使崔天凱去年12月作出有力回應(yīng)稱：“最近我們聽(tīng)到了一些針對(duì)留學(xué)生的指控，這些指控毫無(wú)根據(jù)、十分荒謬，對(duì)留學(xué)生極不公平。提出這些指控的人應(yīng)該也經(jīng)歷過(guò)滿懷熱情的青春歲月，如今可能也有了自己的孩子，面對(duì)今天的青年，他們?cè)趺磿?huì)有如此陰暗和卑劣的心態(tài)呢？這實(shí)在讓人感到遺憾?！?

申請(qǐng)美簽的確難了

6月3日下午，教育部發(fā)布2019年第1號(hào)留學(xué)預(yù)警，稱一段時(shí)間以來(lái)，中方部分赴美留學(xué)人員的簽證受到限制，周期延長(zhǎng)，有效期縮短，以及拒簽率上升的情況，對(duì)中方留學(xué)人員赴美學(xué)習(xí)或在美順利完成學(xué)業(yè)造成影響。教育部提醒廣大學(xué)生和學(xué)者，需要在留學(xué)前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，增強(qiáng)防范意識(shí)，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。

據(jù)國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2018年，中方計(jì)劃公派赴美留學(xué)10313人。其中因簽證問(wèn)題無(wú)法按原計(jì)劃赴美331人，占計(jì)劃派出人員數(shù)量的3.2%。2019年，1月至3月，中方計(jì)劃公派赴美留學(xué)，1353人，因簽證問(wèn)題未能成行182人，占計(jì)劃派出逾13.5%。

3日教育部發(fā)布赴美留學(xué)預(yù)警 圖自央視新聞

此外，據(jù)中國(guó)駐美大使館網(wǎng)站報(bào)道，自5月31日起，美國(guó)非移民簽證申請(qǐng)者在線填寫(xiě)DS-160表格時(shí)，需要提交自己5年內(nèi)使用的社交平臺(tái)及賬號(hào)名稱，這些社交平臺(tái)涉及豆瓣、QQ空間、新浪或騰訊微博、優(yōu)酷，也包括國(guó)外流行社交平臺(tái)臉書(shū)、Instagram、推特等。

簽證申請(qǐng)中的社交媒體下拉菜單

不過(guò)，這個(gè)出現(xiàn)在美國(guó)簽證申請(qǐng)表中的變化，其實(shí)并不是新鮮事。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，2017年9月特朗普政府宣布將收集簽證申請(qǐng)人的社交網(wǎng)站信息，目的是為了加大對(duì)進(jìn)入美國(guó)的外國(guó)人的審查力度。據(jù)悉，這一計(jì)劃將會(huì)導(dǎo)致大約每年會(huì)有1400萬(wàn)來(lái)美訪客受到影響。

對(duì)此，中國(guó)駐美國(guó)大使館再次提醒赴美中國(guó)公民在申請(qǐng)簽證時(shí)遵守相關(guān)法律，如實(shí)填寫(xiě)赴美目的，如實(shí)提供申請(qǐng)材料，抵美后不從事與簽證類別不符活動(dòng)。

美國(guó)名校稱仍歡迎中國(guó)學(xué)生

盡管赴美簽證的審查越來(lái)越嚴(yán)格，但教育部3日還是表示，目前中國(guó)學(xué)生到美國(guó)留學(xué)的總體的形勢(shì)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。

而據(jù)美國(guó)移民局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，簽發(fā)給全日制美國(guó)留學(xué)生的F1簽證，2018年4月的簽發(fā)量為3700多份，而今年4月的簽發(fā)量則接近4300份，比2018年同期高近15%。

此外，眾多美國(guó)名校也對(duì)中國(guó)學(xué)生和學(xué)者表達(dá)了支持。2月21日，加州大學(xué)伯克利分校發(fā)表校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、教務(wù)長(zhǎng)等的聯(lián)合聲明，有力回?fù)袅恕搬槍?duì)該大學(xué)美籍華人以及與中國(guó)公司和機(jī)構(gòu)合作的研究人員發(fā)表負(fù)面評(píng)論”的報(bào)告。

3月7日，斯坦福校長(zhǎng)和教務(wù)長(zhǎng)聯(lián)合發(fā)表聲明稱，必須確保對(duì)安全問(wèn)題的關(guān)注不會(huì)發(fā)展為“僅憑校內(nèi)人原籍國(guó)或成長(zhǎng)歷史便對(duì)其橫加質(zhì)疑”這種危險(xiǎn)的現(xiàn)象。

5月23日，美國(guó)耶魯大學(xué)校長(zhǎng)彼得·薩洛維（中文名蘇必德）發(fā)表公開(kāi)信，重申將一如既往歡迎國(guó)際學(xué)生和學(xué)者。

耶魯校長(zhǎng)彼得·薩洛維 圖自耶魯官網(wǎng)

截止目前，至少有7所美國(guó)的知名研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)，先后出來(lái)發(fā)聲，表達(dá)對(duì)美國(guó)華裔在內(nèi)的國(guó)際學(xué)生學(xué)者的尊重及感謝，并堅(jiān)定地表明學(xué)校將繼續(xù)進(jìn)行國(guó)際間正當(dāng)?shù)目茖W(xué)交流。

不過(guò)在5月23日，美國(guó)埃默里大學(xué)突然以官方郵件通知的形式，正式開(kāi)除終身華裔教授李曉江。此前，李曉江在美國(guó)的實(shí)驗(yàn)室17日突然被關(guān)停。

5月25日，暨南大學(xué)校長(zhǎng)宋獻(xiàn)中透露，暨大決定全盤接手李曉江團(tuán)隊(duì)的所有教授、人員歸國(guó)，并為其提供場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)室等繼續(xù)從事研究。同時(shí)表示希望有更多的學(xué)者能回國(guó)從事科學(xué)研究。

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