發(fā)90天“最后通牒”，但WTO要放假一個月

特朗普此番突然發(fā)難，但眾多外媒的分析顯示，WTO能讓他“滿意”的難度不小。

彭博社援引分析人士稱，目前尚不清楚美國擁有何種權力來施加任何改變，甚至將其作為征收關稅或實施其他“補救”措施的理由，因為WTO作出決定需要得到成員的一致同意，而這長期以來一直是改革該組織的爭論焦點。

路透社也指出，自1995年WTO成立以來，該組織改變規(guī)則一直是出了名的困難，因為所有164個成員必須就任何變化達成一致。

如果特朗普政府遵循備忘錄中概述的做法，停止某些國家的發(fā)展中經濟體待遇，那這很可能是實質上無視WTO某些規(guī)則的又一舉措。

對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長屠新泉則向觀察者網表示，美國已經提出要設立新標準，對WTO成員進行分類。但發(fā)達國家和發(fā)展中國家的兩分法已經存在數十年，有其歷史背景，也有其經濟合理性，再對發(fā)展中國家進行重新分類，是一個政治上很復雜的問題，很難形成一致，且直接關系到廣大發(fā)展中國家的利益。

對于WTO能否在90天期限內實現讓特朗普“滿意”的變化，屠新泉直言“不可能”，并指出WTO馬上要夏季休假一個月，且這一議題不是美國和某個國家一對一，而是涉及一大群國家。

威脅采取單方面行動？美國一直這么干

因此，屠新泉對特朗普此舉“象征意義大于實質意義”的說法表示了肯定。

WTO前副總干事魯弗斯·耶爾薩（Rufus Yerxa）也稱，“特朗普政府的意思似乎是，對于美國不認為是‘發(fā)展中’的經濟體，它不會遵守那些條款。我不確定這是否具有重大商業(yè)意義，但可能具有重大象征意義?！?

《華爾街日報》則援引曾在白宮負責貿易和WTO政策的克萊特·威勒姆斯（Clete Willems）稱，規(guī)則的任何改變都只會在短期內影響一些“小事”。這一行動具有重大象征意義，旨在影響WTO正在進行的漁業(yè)補貼和電子商務事務談判。

同時，特朗普曾經放話稱，如果WTO不改變其對待美國的方式，后者便會“退群”。而彼得森國際經濟研究所高級研究員鮑恩（Chad Bown）指出，目前不清楚美國未來可能會采取什么措施，不過美國政府可能正在為有朝一日“撤退”做準備。

“這無疑是給美政府對WTO的持續(xù)攻擊火上澆油。特朗普政府喜歡向問題扔雷，但很多擔憂是長期存在的。”

值得注意的是，備忘錄發(fā)布后，彭博社、《華爾街日報》等美媒解讀認為，特朗普此舉正值新一輪中美貿易談判前夜，似乎旨在向北京施壓。

但屠新泉認為，這個應該沒有直接關系，美國在WTO一直都有這個主張，聲稱發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇不合理。

至于特朗普“單方面行動”的威脅性有多大？他向觀察者網指出，美國一直在采取單方面行動，包括阻撓上訴機構，自己搞單邊保護，取消印度的普惠制?！昂孟褚矝]什么新招了，要么就是提高對所有發(fā)展中國家的關稅。對中國來說無所謂了?！?/strong>