【文/觀察者網(wǎng) 張大衛(wèi)】

7月31日下午，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮會(huì)見(jiàn)了到訪的蒙古國(guó)總統(tǒng)哈勒特馬·巴特圖勒嘎，宣布兩國(guó)關(guān)系提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

綜合美媒消息，兩人同時(shí)也討論了國(guó)防、安全、貿(mào)易與投資、主權(quán)以及法治等一系列議題。美國(guó)政府官員透露，會(huì)談內(nèi)容包括美國(guó)在蒙古國(guó)稀土投資。

這是巴特圖勒嘎當(dāng)選蒙古國(guó)總統(tǒng)后首次訪問(wèn)美國(guó)，也是自2011年以來(lái)，蒙古國(guó)總統(tǒng)首次訪問(wèn)美國(guó)。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普會(huì)見(jiàn)蒙古國(guó)總統(tǒng)巴特圖勒嘎（圖源：視覺(jué)中國(guó)）

“第三鄰國(guó)”

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》7月30日?qǐng)?bào)道，特朗普邀請(qǐng)蒙古國(guó)總統(tǒng)訪問(wèn)，旨在通過(guò)向該地區(qū)提供經(jīng)濟(jì)和軍事援助的方式，達(dá)到部分施壓中俄的目的。CNN也在31日的報(bào)道中提到，一名美國(guó)政府高級(jí)官員透露，特朗普希望借邀請(qǐng)蒙古國(guó)總統(tǒng)訪問(wèn)美國(guó)之舉，向中國(guó)和俄羅斯傳遞一個(gè)信號(hào)，他同時(shí)也認(rèn)為夾在中俄間的蒙古國(guó)將是美國(guó)重要的外交支點(diǎn)。

華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道截圖

而在蒙古國(guó)方面，自冷戰(zhàn)結(jié)束后就提出了“第三鄰國(guó)”政策，高度重視同除中俄外的國(guó)家發(fā)展關(guān)系，美國(guó)正是蒙古國(guó)所謂的“第三鄰國(guó)”中的最重要的國(guó)家。

白宮7月31日的公報(bào)稱，兩國(guó)未來(lái)將在安全領(lǐng)域加大合作力度，“美國(guó)政府正與蒙古國(guó)緊密合作，深化兩國(guó)的安全關(guān)系并推進(jìn)兩國(guó)健康的經(jīng)濟(jì)關(guān)系”，白宮還提到，蒙古國(guó)軍隊(duì)正與美國(guó)軍隊(duì)在伊拉克和阿富汗并肩作戰(zhàn)，蒙古國(guó)還承諾將繼續(xù)在阿富汗駐軍至2021年。

據(jù)新華社2018年10月報(bào)道，蒙古國(guó)從2003年起累計(jì)向阿富汗派遣4500名軍事人員參加該地區(qū)維和及安全行動(dòng)。在美國(guó)主導(dǎo)和支持下，從2003年至2009年，蒙古國(guó)還向伊拉克共派出10 批共約1200 多名軍人參加“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”。2005年和2006年，蒙古國(guó)還派出2批72名軍人參加北約框架內(nèi)的科索沃行動(dòng)。

北約科索沃行動(dòng)部隊(duì)（圖源：視覺(jué)中國(guó)）

此前2004年7月蒙古國(guó)前總統(tǒng)巴嘎班迪訪問(wèn)美國(guó)時(shí)，兩國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明，將兩國(guó)關(guān)系正式確認(rèn)為“全面伙伴關(guān)系”。2005年11月美國(guó)總統(tǒng)布什訪蒙發(fā)表聯(lián)合聲明，兩國(guó)正式確立了“第三鄰國(guó)”關(guān)系，布什發(fā)表演講時(shí)稱“美國(guó)為能成為你們的第三鄰國(guó)而感到驕傲”。

白宮也在7月31日的公報(bào)指出，通過(guò)“第三鄰國(guó)”政策，蒙古國(guó)與美、日、韓等國(guó)維持了緊密的關(guān)系。

經(jīng)濟(jì)投資

白宮在7月31日的公報(bào)提到，美國(guó)和蒙古國(guó)正緊密合作促進(jìn)投資機(jī)會(huì)，投資基礎(chǔ)設(shè)施，增加雙邊貿(mào)易等。蒙古國(guó)家公共電視臺(tái)8月1日也報(bào)道稱，蒙古國(guó)總統(tǒng)對(duì)兩國(guó)在國(guó)防、文化和人道主義方面的合作表示贊賞，他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，兩國(guó)還必須特別關(guān)注貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的欠缺。

稀土礦產(chǎn)（圖源：視覺(jué)中國(guó)）

蒙古國(guó)擁有豐富的能源和礦產(chǎn)資源，這也將是未來(lái)美方投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。據(jù)彭博社30日?qǐng)?bào)道，美國(guó)政府官員透露，兩國(guó)總統(tǒng)會(huì)談到有關(guān)美國(guó)在蒙古國(guó)礦業(yè)投資的的內(nèi)容，包括稀土。

在中美貿(mào)易糾紛的背景下，美方為防止稀土進(jìn)口被“卡脖子”，也在全世界范圍內(nèi)布局新的稀土供給渠道，而蒙古國(guó)擁有極為豐富的稀土資源。中國(guó)稀土網(wǎng)援引美國(guó)國(guó)家地質(zhì)局2009年數(shù)據(jù)，指出蒙古國(guó)稀土儲(chǔ)量為3100萬(wàn)噸，占全球稀土總儲(chǔ)量的16.77%，僅次于中國(guó)。

另外蒙古國(guó)也在尋求更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)，目前來(lái)看，中國(guó)占蒙古國(guó)出口比重為90%，因此蒙古國(guó)的經(jīng)濟(jì)極大依賴中國(guó)。

蒙古羊絨制品（圖源：視覺(jué)中國(guó)）

羊絨作為蒙古國(guó)最主要的出口貨物之一，目前必須運(yùn)到中國(guó)才能加工成羊絨產(chǎn)品。蒙古國(guó)希望美國(guó)幫助其發(fā)展本國(guó)羊絨產(chǎn)業(yè)，據(jù)美通社7月30日?qǐng)?bào)道，就在蒙古國(guó)總統(tǒng)訪美期間，蒙古國(guó)最大的知名羊絨企業(yè)“戈壁”正準(zhǔn)備宣布將于今年9月進(jìn)軍美國(guó)市場(chǎng)。

此次，蒙古國(guó)還贈(zèng)送給特朗普小兒子巴倫一匹馬，不過(guò)這匹馬目前仍在當(dāng)?shù)?，且最終不太可能被送到美國(guó)。盡管如此，蒙古國(guó)仍希望由美國(guó)政府人士或者巴倫本人給小馬起名。

蒙古馬（圖源：視覺(jué)中國(guó)）

贈(zèng)送各國(guó)政要馬匹是蒙古國(guó)的傳統(tǒng)，此前，收下這些象征性馬匹的美國(guó)官員還包括前副總統(tǒng)拜登、前防長(zhǎng)哈格爾和拉姆斯菲爾德。

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