【文/觀察者網(wǎng) 谷智軒】

為了給日子不太好過(guò)的美農(nóng)尋一針“安慰劑”，美國(guó)總統(tǒng)特朗普把目光瞄向了歐洲。

據(jù)美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）2日?qǐng)?bào)道，特朗普當(dāng)天稱，美歐雙方已達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，以增加美國(guó)對(duì)歐盟的牛肉出口。

在一群貿(mào)易官員和牛肉行業(yè)代表的簇?fù)硐拢乩势赵诎讓m宣布了這項(xiàng)協(xié)議，旨在“降低歐洲的貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大美國(guó)農(nóng)民和牧場(chǎng)主的歐洲市場(chǎng)準(zhǔn)入”。

路透社報(bào)道稱，該協(xié)議仍需要?dú)W洲議會(huì)的批準(zhǔn)。

表面上笑嘻嘻，特朗普轉(zhuǎn)身仍不忘祭出“關(guān)稅警告”，稱對(duì)歐盟征收汽車(chē)關(guān)稅“從來(lái)沒(méi)有被排除在考慮范圍之外”。

8月2日，白宮羅斯福廳，美歐雙方簽署“牛肉協(xié)議” 圖自IC photo

“得不到我想要的，就加汽車(chē)關(guān)稅”

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室提供的數(shù)據(jù)顯示，在上述協(xié)議下，美國(guó)每年向歐盟出口的免稅牛肉預(yù)計(jì)將增加近兩倍，金額從1.5億美元增至4.2億美元。

“這對(duì)美國(guó)農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)主，當(dāng)然還有歐洲消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)巨大的勝利?！碧乩势章暦Q。

報(bào)道稱，上述協(xié)議出臺(tái)之際，由于特朗普政府挑起的的貿(mào)易摩擦，美國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)遭到?jīng)_擊。在2020年總統(tǒng)大選前，特朗普試圖減少貿(mào)易問(wèn)題造成的經(jīng)濟(jì)和政治損害，其政府最近宣布了向受影響的農(nóng)民提供160億美元援助的細(xì)節(jié)。

通過(guò)簽署“牛肉協(xié)議”，特朗普的部分目的是緩和與歐盟的貿(mào)易緊張局勢(shì)。今年早些時(shí)候，其政府已推遲了對(duì)歐洲汽車(chē)和汽車(chē)零部件加征關(guān)稅的決定。

一個(gè)小插曲是——特朗普當(dāng)天佯稱，“我們正在達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，歐盟將同意對(duì)進(jìn)入我國(guó)的所有奔馳和寶馬汽車(chē)支付25%的關(guān)稅，所以我們對(duì)此表示感謝……”

“我只是在開(kāi)玩笑啦，” 他緊接著說(shuō)，“他們（歐盟官員）開(kāi)始有點(diǎn)擔(dān)心了。謝謝你們，祝賀你們。這是世界上最好的牛肉，非常感謝！”

CNBC視頻截圖：“他們開(kāi)始有點(diǎn)擔(dān)心了”

盡管特朗普的“玩笑話”引起了在場(chǎng)人士的一陣笑聲，但他當(dāng)天晚些時(shí)候在白宮草坪上對(duì)記者又是另一番說(shuō)辭。

“（對(duì)歐盟的）汽車(chē)關(guān)稅從來(lái)沒(méi)有被排除在考慮范圍之外，”特朗普說(shuō)，“如果我沒(méi)有得到我想要的，我將別無(wú)選擇，也許只能這樣做?！?

占美國(guó)牛肉出口總量微乎其微

歐盟對(duì)牛肉進(jìn)口采用固定配額制，也就是說(shuō)，任何“牛肉協(xié)議”都不會(huì)增加整體牛肉進(jìn)口。歐盟委員會(huì)還強(qiáng)調(diào)，所有進(jìn)口牛肉都不得含有激素，必須符合歐盟食品安全規(guī)定。

據(jù)彭博社報(bào)道，今年6月，在歐盟說(shuō)服澳大利亞、阿根廷和烏拉圭逐步放棄大部分進(jìn)口配額后，特朗普政府確保了更多進(jìn)入歐盟牛肉市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。

歐洲官員當(dāng)時(shí)透露，到協(xié)議簽署的第七年，美國(guó)農(nóng)民將獲得歐盟年度無(wú)激素牛肉配額的近80%，即3.5萬(wàn)噸，最初配額約為40%。

“牛肉協(xié)議”下，美農(nóng)在七年中得到的計(jì)劃配額 圖自彭博社

不過(guò)，即便是上述80%的最高配額，所涉及的牛肉噸數(shù)也相對(duì)較少，僅相當(dāng)于2018年美國(guó)牛肉總出口量的2.6%。

根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的記錄，美國(guó)只有17家屠宰場(chǎng)獲準(zhǔn)向歐洲出口牛肉。

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