【編譯/觀察者網(wǎng) 郭涵】

德國(guó)最新研究結(jié)果顯示，該國(guó)有大量警察過(guò)度使用暴力的案件未被統(tǒng)計(jì)，已統(tǒng)計(jì)的投訴則大多不了了之。

德新社周二（17日）報(bào)道，一項(xiàng)名為“警察的人身傷害行為”的研究估計(jì)，德國(guó)官方統(tǒng)計(jì)每年約有2000起警察暴力投訴，但至少有1萬(wàn)起事件卻未被記錄在案，為官方統(tǒng)計(jì)的5倍。

此外，已知投訴中也只有7%被立案或做出刑事處罰，絕大多數(shù)不了了之。

2017年7月，德國(guó)警察在漢堡G20峰會(huì)期間逮捕示威者

這項(xiàng)研究由波鴻魯爾大學(xué)犯罪學(xué)教授辛格施泰恩（Tobias Singelnstein）發(fā)起，調(diào)查人員采訪了近3400名聲稱遭受警察暴力的受訪者，平均年齡在26歲以上，其中72%為男性，16%有移民背景。

55%的受訪者承認(rèn)在參加政治活動(dòng)時(shí)遭受警察暴力；71%受過(guò)輕度及中等程度的身體暴力；19%受過(guò)骨折或腦震蕩。被波及的主要人群是球迷及左翼人士。

研究指出，檢察官每年會(huì)處理2000宗有關(guān)投訴、調(diào)查近4000名警察。但最終只有7%被立案或做出刑事處罰，69%的投訴因證據(jù)不足而不了了之。

去年9月，德國(guó)警察被拍到在柏林逮捕一名偷自行車(chē)的黑人，期間對(duì)其拳打腳踢

調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，大部分人沒(méi)有選擇投訴，是因?yàn)椴幌嘈艜?huì)給警方帶來(lái)任何后果。此外，很多時(shí)候受害者無(wú)法辨認(rèn)警察；一些球迷也在律師建議下放棄投訴，因?yàn)閾?dān)心自己可能會(huì)成為被告。

被質(zhì)疑采訪是否會(huì)夸大針對(duì)警察的指控，辛格施泰恩予以否認(rèn)，并透露受訪者表現(xiàn)出“極大的不情愿與恐懼”。

他還說(shuō)，這是首個(gè)針對(duì)德國(guó)警察暴力的研究。目前發(fā)布的中期報(bào)告是從受害者視角展開(kāi)，下一階段將關(guān)注警察、律師的視角。

研究發(fā)起人辛格施泰恩教授

德國(guó)警察工會(huì)（GdP）則對(duì)研究結(jié)果提出質(zhì)疑，要求做出“公正澄清”，并認(rèn)為關(guān)于警方的投訴數(shù)字并非“體制失敗”，而應(yīng)該歸咎于檢察官。

工會(huì)主席馬爾喬夫（Oliver Malchow）指出，如果沒(méi)人相信國(guó)家能夠公正、依法處理這些投訴，同樣會(huì)造成問(wèn)題。

2015年6月，德國(guó)媒體報(bào)道了一名警察毆打兩名移民，卻被同事保守秘密的新聞，質(zhì)疑德國(guó)警方的內(nèi)部文化。

根據(jù)《德國(guó)刑法典》，如果警察未能立即匯報(bào)同事的違規(guī)行為，將構(gòu)成妨礙司法，最高可判5年監(jiān)禁。事件發(fā)生后，聯(lián)邦警察決定在內(nèi)部設(shè)立一個(gè)“特殊投訴辦公室”，但獨(dú)立性遭到質(zhì)疑。

一名“身份認(rèn)同運(yùn)動(dòng)”極右翼分子被德國(guó)警方逮捕，調(diào)查發(fā)現(xiàn)左翼人士更多遭受警察暴力

目前德國(guó)僅有巴伐利亞州、不萊梅、漢堡三個(gè)州設(shè)有調(diào)查警察暴力的機(jī)構(gòu)，但均隸屬于當(dāng)?shù)貎?nèi)政部。

聯(lián)合國(guó)禁止酷刑委員會(huì)2019年報(bào)告稱，德國(guó)仍未能在聯(lián)邦與州層面建立起針對(duì)警察行為的監(jiān)督機(jī)制，為此感到擔(dān)憂。

另一方面，針對(duì)德國(guó)警察的襲擊近年來(lái)也有上升趨勢(shì)。根據(jù)德國(guó)政府官方統(tǒng)計(jì)，2013至2017年，襲警案件增長(zhǎng)了22%，從3710起增至4527起。

同時(shí)，德國(guó)社會(huì)依然對(duì)警方保持較高的信任度。根據(jù)《亮點(diǎn)》周刊2017年的一項(xiàng)調(diào)查，88%的受訪民眾對(duì)警方抱有信心，這一數(shù)據(jù)高于對(duì)醫(yī)生（80%）、總理（57%）及紙質(zhì)媒體（40%）的信任。

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