【文/觀察者網(wǎng) 郭涵】

美國同歐盟的貿(mào)易爭端大有升級之勢，這次是圍繞全球兩家最大客機(jī)生產(chǎn)商波音與空中客車公司。

當(dāng)?shù)貢r間10月2日，世界貿(mào)易組織（WTO）就美國起訴歐盟補(bǔ)貼空客一案做出最終裁決，允許美國向歐盟約75億美元的商品及服務(wù)征稅，成為WTO歷史上金額最大的終裁判罰。

美貿(mào)易代表辦公室官員透露，最快將在2周后起征，其中包括對商用客機(jī)及零部件征稅10%，農(nóng)業(yè)及工業(yè)產(chǎn)品征稅25%。

歐盟貿(mào)易專員馬爾姆斯特倫表示，愿就相關(guān)補(bǔ)貼問題與華盛頓討論，同時也準(zhǔn)備好回應(yīng)關(guān)稅。同時，WTO明年年初將對歐盟起訴美國補(bǔ)貼波音做出裁決，但在美國干擾下前景不明。

《華爾街日報》指出，加稅可能影響波音與空客分別在歐、美的市場，并擾亂全球供應(yīng)鏈。空客總裁傅里透露，該公司40%的零部件來自美國，涉及40個州、27.5萬工作崗位。

截圖：《華爾街時報》

WTO開出史上最大“罰單”，美國最快半月后開征

這次判罰是WTO歷史上數(shù)額最大的一筆。相關(guān)訴訟歷時15年，涉及全球兩家最大的客機(jī)生產(chǎn)商。

2004年10月，美國在WTO起訴歐盟補(bǔ)貼空客A350、A380等客機(jī)。9個月后，歐盟如法炮制，對美國補(bǔ)貼波音提起訴訟。

10月2日，WTO發(fā)布156頁的最終裁決，否定了美國的部分起訴，但認(rèn)定歐盟“未能采取合適措施撤銷對空客的補(bǔ)貼”，令美國在雙引擎大飛機(jī)市場上的銷售“蒙受慘重?fù)p失”。

WTO10月2日發(fā)布最終裁定

2011年時，美國估計有關(guān)損失每年約70億到100億美元。2018年，美國政府認(rèn)定數(shù)額為112億美元。WTO的裁決則為美國“開綠燈”，允許向歐盟價值近75億美元的商品與服務(wù)征稅。

《華爾街日報》、有線新聞網(wǎng)、全國廣播公司均援引美貿(mào)易代表辦公室（USTR）官員稱，最早將于10月18日對全部75億美元征稅，其中涉商用客機(jī)及零部件的稅率10%，農(nóng)業(yè)及工業(yè)產(chǎn)品稅率25%。

今年4月，USTR就曾制定征稅計劃，一方面針對空客的四個制造國——法國、德國、西班牙及英國，主要包括各式飛機(jī)和零部件；一方面針對歐盟28國，主要涉及食品與農(nóng)產(chǎn)品。

一架空客A350客機(jī) @IC Photo

歐盟：將不得不反擊 空客：盼談判解決

CNN認(rèn)為，這一結(jié)果將為美國與歐盟的經(jīng)貿(mào)往來“火上澆油”，后者必然會報復(fù)。

WTO裁決發(fā)布后，歐盟立即發(fā)布聲明，形容任何美國新加征的關(guān)稅“短視且不具建設(shè)性”，歐盟將不得不做出反擊。

歐盟貿(mào)易專員馬爾姆斯特倫表示，“如果美方?jīng)Q定施加WTO通過的反制措施，將會把歐盟推向不得不做出同樣（反擊）的地步。”

歐盟貿(mào)易專員馬爾姆斯特倫 @IC Photo

《華爾街日報》報道，歐盟官員曾提出通過談判避免關(guān)稅；但美國官員表示，必須遵守WTO的判決。其結(jié)果可能影響波音與空客分別在歐、美的銷售市場，并擾亂全球供應(yīng)鏈。

馬爾姆斯特倫表示，在政府補(bǔ)貼客機(jī)生產(chǎn)商問題上，歐美都有責(zé)任。歐盟7月份曾向美國提議建立新機(jī)制，但未獲回應(yīng)。

空客聲明指出，加征關(guān)稅可能對航空業(yè)、歐美貿(mào)易關(guān)系與全球經(jīng)濟(jì)造成“嚴(yán)重影響”。CEO傅里說，依然希望美國與歐盟談判解決。

他強(qiáng)調(diào)，會繼續(xù)與美國的合作伙伴、顧客與承包商合作，并提到空客40%的零部件來自美國，涉及40個州、27.5萬工作崗位。

美國阿拉巴馬州莫比爾的A320客機(jī)組裝廠 圖自：空客官網(wǎng)

市場方面，消息公布后，空客股價2日收盤時下跌2.04%，歐洲航空防務(wù)航空公司股價下跌1.2%。

歐盟起訴美國補(bǔ)貼波音，WTO明年未必能裁決

也有美媒指出，事情遠(yuǎn)未結(jié)束。WTO計劃明年年初裁決歐盟對美國補(bǔ)貼波音的起訴，但屆時其裁決機(jī)制可能已陷入癱瘓。

按照規(guī)定，WTO上訴機(jī)構(gòu)需要全部三名法官做出裁決。不過其中兩人年底任期將滿，剩下一位美國法官也暗示會辭職。

而在9月30日的例會上，盡管面臨70%以上成員國呼吁，美國仍以“WTO系統(tǒng)性問題未解決”為由，不同意開啟法官甄選程序。

《華爾街日報》援引歐盟外交人士稱，美國的關(guān)稅可能迫使歐盟在達(dá)成雙邊協(xié)議、WTO做出波音裁決之前就做出關(guān)稅反擊。

比如，歐盟正考慮取消一項2006年達(dá)成的協(xié)議，允許對美國40億出口征稅。

波音公司發(fā)言人聲明稱，歐盟與空客依然有時間避免關(guān)稅，只要空客能履行（停止補(bǔ)貼）的協(xié)議?！拔覀兿Ｍ麄冏罱K能這么做?！?

法國經(jīng)濟(jì)與財政部長梅爾（Bruno Le Maire）周三表示，美國加征關(guān)稅的行為將是一個“政治與經(jīng)濟(jì)錯誤”。法國外交部表示，歐盟“希望就政府補(bǔ)貼機(jī)制達(dá)成妥善協(xié)議?！?

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