【文/ 觀察者網(wǎng) 徐蕾】

英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜的新脫歐協(xié)議在關(guān)鍵的“超級(jí)星期六”（19日）錯(cuò)失了投票機(jī)會(huì)，緊接著，他的“救命星期一”也黃了……

據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月21日?qǐng)?bào)道，周一（21日），議長(zhǎng)約翰·伯考（John Bercow）拒絕下議院當(dāng)天就新脫歐協(xié)議進(jìn)行投票。他表示，該協(xié)議的相關(guān)動(dòng)議已于19日提交給議員們，再次進(jìn)行辯論將是“重復(fù)和無(wú)序的”。

他引用議會(huì)的規(guī)則手冊(cè)稱(chēng)，一項(xiàng)與前一項(xiàng)“實(shí)質(zhì)上”相同的動(dòng)議不可能在一次議會(huì)會(huì)議期間重新提出。他還說(shuō)，圍繞該動(dòng)議的情況沒(méi)有改變，因此他的裁決是“必要的……確保合理利用下議院的時(shí)間，并適當(dāng)尊重它所作的決定”。

議長(zhǎng)宣布拒絕投票  BBC視頻截圖

保守黨議員、脫歐派人士伯納德·詹金（Bernard Jenkin）指責(zé)伯考存在偏見(jiàn)，稱(chēng)他“取悅一方而不取悅另一方”的頻率“非常高”。

他說(shuō)：“議長(zhǎng)如此頻繁地阻止政府就其希望提交下議院的事項(xiàng)進(jìn)行辯論，這很不尋常。”

但議長(zhǎng)表示：“我一貫的思路就是，努力做我認(rèn)為下議院應(yīng)該做的事情?！?

至此，約翰遜口中“最棒”的協(xié)議依舊沒(méi)有獲得投票機(jī)會(huì)。將約翰遜協(xié)議堵在議會(huì)門(mén)口的，正是“萊特文修正案（Letwin Amendment）”，該協(xié)議19日以322對(duì)306票在下議院獲得通過(guò)。

該修正案通過(guò)意味著，約翰遜協(xié)議必須在議會(huì)完成脫歐所有的立法程序，才能獲得通過(guò)。此舉想避免的風(fēng)險(xiǎn)就是，如果新協(xié)議提前被批準(zhǔn)，隨后的立法程序也很可能會(huì)脫軌，導(dǎo)致31日“無(wú)協(xié)議脫歐”。

所以，19日之后，約翰遜政府很快向下議院提交了相關(guān)法案——“撤退協(xié)議法案（Withdrawal Agreement Bill）”，以滿足“萊特文修正案”的前提要求。“撤退協(xié)議法案”將從22日開(kāi)始其議會(huì)之旅，面臨著下議院和上議院的全面議會(huì)審查。盡管政府希望該立法盡快通過(guò)，但這過(guò)程一般來(lái)說(shuō)需要幾周的時(shí)間。

BBC通過(guò)圖標(biāo)列出了英國(guó)脫歐接下來(lái)面臨的選擇：

BBC截圖

約翰遜自上臺(tái)開(kāi)始就一直強(qiáng)調(diào)，一定會(huì)帶領(lǐng)英國(guó)在10月31日準(zhǔn)時(shí)“脫歐”。盡管一次次面臨議會(huì)的“重錘”，他還是沒(méi)有松動(dòng)，還說(shuō)“寧愿死在溝里也不延遲脫歐”。而從上述圖表展示的進(jìn)程來(lái)看，如果約翰遜想要避免“死在溝里”，程序上有兩種可能：一是上述立法在31日前完成，但考慮到時(shí)間緊迫，這種可能性很??；第二條路就是歐盟拒絕延期申請(qǐng)，這樣，英國(guó)就會(huì)“無(wú)協(xié)議脫歐”。

這也就不難理解，為什么約翰遜在19日議會(huì)未能表決其新協(xié)議的情況下，來(lái)了波“神操作”。他先是按照修正案的要求，去信歐盟申請(qǐng)延期，但沒(méi)有簽字。接著，在另一封簽名信中，他表示希望歐盟不要同意延期。

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