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歐盟:中國需加入碳交易,否則將加征邊境稅
歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩稱,中國和其它大型化石燃料生產(chǎn)國,要想辦法在國內(nèi)為碳排放定價,否則將面臨歐盟征收進口二氧化碳稅的風(fēng)險。但德國總理默克爾此前表示,如此舉措可能會讓歐洲企業(yè)面對海外的保護主義。
英國《金融時報》23日報道,馮德萊恩當(dāng)?shù)貢r間周三在達沃斯世界經(jīng)濟論壇上發(fā)表講話,闡述了歐盟方面建立“碳邊界”調(diào)節(jié)機制的計劃,該機制將打擊那些來自“不尊重國際氣候目標(biāo)”國家的進口商。
馮德萊恩在達沃斯論壇上 法新社圖
“碳邊界”調(diào)整機制是歐盟委員會《歐洲綠色協(xié)議》的核心,其目的在于保護那些被要求減少“碳足跡”(Carbon Footprint,是指企業(yè)機構(gòu)、活動、產(chǎn)品或個人通過交通運輸、食品生產(chǎn)和消費以及各類生產(chǎn)過程等引起的溫室氣體排放的集合,觀察者網(wǎng)注)的歐洲企業(yè),免受歐洲大陸以外“碳傾銷”的影響。
馮德萊恩稱:“如果我們增加從境外的二氧化碳進口,僅僅減少我們國內(nèi)的溫室氣體排放是沒有意義的。這不僅是氣候問題,這也是針對我們企業(yè)和員工公平的問題。我們將保護他們免受不正當(dāng)競爭的影響。”
中國對歐洲的鋼鐵出口屬于可能被歐盟加征邊境稅的產(chǎn)品之列。馮德萊恩表示,她對北京方面為避免受這項計劃影響而試行一項國內(nèi)碳交易的嘗試“感到鼓舞”,但她也宣稱,這僅僅是“邁向公平競爭環(huán)境的第一步”
馮德萊恩表示:“如果這變成一種全球趨勢,我們將形成一個全球范圍的競爭環(huán)境,那么就無需征收碳邊境稅。”
歐盟委員會已經(jīng)開始研究制定一項不違反世界貿(mào)易組織(WTO)的“碳邊境”調(diào)節(jié)機制,但同時他們也對采取貿(mào)易保護主義措施,從而加劇與中國和美國之間的貿(mào)易緊張關(guān)系而“擔(dān)憂”。歐盟的最終提案,需要獲得歐盟27國政府和歐洲議會多數(shù)成員國的支持,預(yù)計該提案要到今年晚些時候才能出臺。
歐盟官員表示,“碳排放”調(diào)節(jié)機制很可能會使外國企業(yè)參與歐洲的“排放限額交易”(cap-and-trade)制度,該制度對“碳排放”給出一個由市場決定的價格。中國表示,今年將加快國內(nèi)碳交易體系的建設(shè)。
歐盟一位高級官員表示:“中國和美國表示,他們已經(jīng)感到擔(dān)憂,這一事實表明,這種威脅已經(jīng)在發(fā)揮作用?!?
但馮德萊恩表示,歐盟與其“懲罰進口商”,不如“鼓勵我們的貿(mào)易伙伴,與我們合作,在全球范圍內(nèi)建立一個公平的競爭環(huán)境,造福所有人?!?
德國等歐盟國家也對征收邊境稅打擊生產(chǎn)商,從而加劇全球貿(mào)易緊張保持警惕。德國總理默克爾上個月在歐盟峰會上對歐盟領(lǐng)導(dǎo)人表示,征收“碳邊境稅”可能會讓歐洲企業(yè)面臨來自海外的針鋒相對的保護主義。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 趙挪亞 
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