【文/觀察者網(wǎng) 王世純】《新削減戰(zhàn)略武器條約》是當(dāng)前國際安全局勢的基石之一，但美俄雙方仍未在續(xù)約問題上達(dá)成一致，美國堅持要將中國納入條約，俄羅斯則向美方拋出了新的籌碼。

在4月17日舉行的續(xù)約電話對話前，俄羅斯方面表示，可將高超聲速武器等新型核武器納入談判，但前提是美國必須接受續(xù)約的提議。

美國國務(wù)院發(fā)言人事后在一份聲明中說，國務(wù)卿蓬佩奧當(dāng)?shù)貢r間17日對俄羅斯外長表示，對于今后的軍控談判，必須圍繞美國提出的新軍控協(xié)議要包括俄羅斯和中國的提議展開。

目前，俄軍擁有“先鋒”、“匕首”等現(xiàn)役高超音速核武器，但美國正在發(fā)展的超音速武器項目更多。在去年的國慶閱兵中，我國也展示了多型高超音速武器。

俄羅斯正在運(yùn)輸裝備了“先鋒”高超音速武器的UR-100N洲際彈道導(dǎo)彈 圖源：俄羅斯國防部

俄羅斯動畫演示中的“先鋒”高超音速滑翔體 圖源：俄羅斯國防部

據(jù)美國防務(wù)新聞（Defense news）網(wǎng)站4月18日報道，美國國務(wù)卿蓬佩奧和俄羅斯外長拉夫羅夫上周五（17日）通電話討論了美俄雙邊戰(zhàn)略安全對話及軍控問題。俄外交部發(fā)布公告稱，拉夫羅夫和蓬佩奧討論了兩國協(xié)作抗疫、全球石油市場形勢以及戰(zhàn)略穩(wěn)定等問題，雙方商定加強(qiáng)俄美在軍控方面的對話。

《新削減戰(zhàn)略武器條約》將于明年2月到期，作為目前俄美兩國間僅存的主要戰(zhàn)略軍控條約，雙方仍未在續(xù)約上達(dá)成一致。

拉夫羅夫表示，軍控問題應(yīng)考慮到影響全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的所有因素。公告說，拉夫羅夫重申俄方關(guān)于延長即將到期的《新削減戰(zhàn)略武器條約》的提議，表示俄方準(zhǔn)備與美國討論制定新的限制核武器條約，但在制定新的條約期間應(yīng)該維持《新削減戰(zhàn)略武器條約》。

值得一提的是，拉夫羅夫此前已在俄媒提及，俄愿意將一些新型核武器納入軍控談判。防務(wù)新聞網(wǎng)站稱，這些新型核武器包括“薩爾馬特”重型液體洲際導(dǎo)彈、高超聲速導(dǎo)彈等。

據(jù)塔斯社4月14日報道，俄羅斯外長拉夫羅夫14日在接受俄羅斯和外國媒體在線采訪時說，俄方愿意與美方就高超音速武器等新的先進(jìn)武器發(fā)展進(jìn)行對話。俄羅斯副外長里亞布科夫17日也表示，根據(jù)這項條約，俄羅斯新型的“薩爾瑪特”重型洲際彈道導(dǎo)彈和“先鋒”高超音速滑翔飛行器可以和俄羅斯其他核武器一起被納入條約。

《新削減戰(zhàn)略武器條約》是美俄目前唯一有效的軍控條約。美俄目前擁有全球最大的核武庫，根據(jù)2010年奧巴馬簽署的《新削減戰(zhàn)略武器條約》規(guī)定，美俄雙方各擁有700臺核武器載具（導(dǎo)彈和轟炸機(jī)）和1550枚處于部署狀態(tài)的彈頭。

近年來，隨著美俄部分核載具部署時間超過30年，雙方均開始研發(fā)新一代核打擊平臺，而俄羅斯率先列裝了“薩爾瑪特”洲際彈道導(dǎo)彈和“先鋒”高超音速滑翔體。

2019年，“先鋒”高超聲速導(dǎo)彈列裝俄戰(zhàn)略火箭軍。該導(dǎo)彈由UR-100N液體洲際導(dǎo)彈和高超聲速滑翔體組成，擁有核高超音速突防能力，是俄美之間第一種列裝部隊的高超音速武器。

而“薩爾馬特”洲際彈道導(dǎo)彈是俄軍新一代核投送平臺，該導(dǎo)彈可以攜帶最多10個重型核戰(zhàn)斗部或者數(shù)量更多的高超音速戰(zhàn)斗部。按照俄軍的說法，攜帶多個滑翔體的“薩爾馬特”有更強(qiáng)的核突防能力，讓俄羅斯擁有了核高超音速優(yōu)勢。

薩爾瑪特作為率先服役的新一代核投送平臺，擁有強(qiáng)大的核打擊能力 圖源：社交媒體

盡管俄軍率先列裝了高超音速打擊武器，但美國正在發(fā)展的超音速武器項目更多。從2018年起，為了快速追平中俄的“高超音速優(yōu)勢”，美軍三個軍種先后立項有8個高超音速項目。在2021年國防預(yù)算中，美國空軍砍掉了“常規(guī)高超音速武器打擊計劃”（HCSW），和三軍通用彈頭，但美國海軍新增了一種基于“標(biāo)準(zhǔn)-6”彈體的高超音速反艦彈道導(dǎo)彈項目，因此美軍截止至2020年仍保留有8個高超音速項目。

但在至關(guān)重要的下一代核武器上，美軍目前尚未研發(fā)高超音速核武器，但美軍在2021財年已經(jīng)投入15億美元用于研發(fā)下一代洲際彈道導(dǎo)彈（GBSD），同時B-21等下一代隱身轟炸機(jī)即將試飛。

不過，盡管俄軍愿意將“殺手锏”納入新的條約，但美方在17日的電話中繼續(xù)堅持中國加入核軍控條約的立場。美國國務(wù)院表示，蓬佩奧在會談中強(qiáng)調(diào)稱，未來的任何軍備控制談判都必須以美國總統(tǒng)唐納德·特朗普的三邊軍備控制協(xié)議為基礎(chǔ)，三邊包括中國、美國和俄羅斯。

在2018年美國采用“大國競爭”的國防策略以后，美國將中俄視作“大國競爭”對手，同時開始“核武現(xiàn)代化”。

觀察者網(wǎng)軍事評論員認(rèn)為，中國沒有公布過核彈頭和核載具數(shù)量，但是中國擁有大量先進(jìn)的新一代核載具，包括轟-6N、東風(fēng)-41、東風(fēng)-5改進(jìn)型和巨浪-3潛射洲際彈道導(dǎo)彈等，這引發(fā)了美國關(guān)于“核劣勢”的焦慮。考慮到美俄擁有規(guī)模相同的核武庫，美國的核武庫規(guī)模顯然是小于中國與俄羅斯之和的，美國希望新的核削減條約控制中俄載具數(shù)量總和，從而達(dá)成一個對美國有利局面。

中國擁有大量配套高超音速彈頭的新載具 圖源：CCTV

此前，中國官方多次表示無意參加“中美俄三邊軍控談判”。在3月6日中國外交部例行記者會上，發(fā)言人趙立堅重申，中方無意參加所謂的“中美俄三邊軍控談判”，這一立場十分明確，得到了包括俄羅斯在內(nèi)的國際社會的廣泛理解。

而美國作為世界上擁有最大和最先進(jìn)核武庫的國家，應(yīng)切實履行其核裁軍特殊責(zé)任，回應(yīng)俄羅斯有關(guān)延長《新削減戰(zhàn)略武器條約》的呼吁，并進(jìn)一步削減其龐大的核武庫，為其他核武器國家加入多邊核裁軍談判創(chuàng)造條件。

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