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崔天凱:中美關(guān)系處于非常關(guān)鍵時(shí)刻,今天的抉擇將塑造世界未來
分享到:最后更新: 2020-08-10 08:24:53米歇爾:特朗普總統(tǒng)和蓬佩奧國務(wù)卿曾談到,試圖讓中國與俄羅斯和美國一起開展三邊軍控談判。他們稱,美國退出《中導(dǎo)條約》,原因之一是俄羅斯的欺騙行為,另外更重要的是與中國談判。中國會(huì)對(duì)與俄羅斯和美國達(dá)成協(xié)議、談判確定導(dǎo)彈限制感興趣嗎?
崔大使:美國和俄羅斯正就現(xiàn)有協(xié)議相關(guān)問題進(jìn)行重要談判,這對(duì)國際戰(zhàn)略穩(wěn)定極其重要,希望相關(guān)協(xié)議能夠延期。但我不知道美俄之間的談判具體進(jìn)展如何,也許我們應(yīng)該――我確實(shí)希望――有理由保持樂觀,但我不知道。我們只是祈愿美俄能將協(xié)議延期,以維護(hù)國際戰(zhàn)略穩(wěn)定。
美國和俄羅斯擁有世界最大的核武器庫,每個(gè)人都知道這一點(diǎn),這是國際共識(shí)。所以,美俄應(yīng)該率先在國際上進(jìn)行核裁軍。希望他們能夠向我們展示領(lǐng)導(dǎo)作用。中國擁有非常少量的核武器,同美俄不在同一個(gè)級(jí)別,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。我的一些參與裁軍事務(wù)的同事提了一個(gè)很好的問題,他們想知道美國是否愿意將其核武庫降至中國的水平,到那時(shí)我們就可以開始真正的談判。我希望我們能夠得到一個(gè)非常有說服力的回答。
米歇爾:我想再問您一個(gè)關(guān)于維吾爾人的問題,因?yàn)槲覀兟牭揭恍╆P(guān)于他們的令人震驚的報(bào)道。請(qǐng)您告訴世界,為什么中國感到被這個(gè)穆斯林少數(shù)民族所威脅?據(jù)可靠人權(quán)活動(dòng)人士的消息,大量維吾爾人被囚禁、虐待和屠殺。
崔大使:事實(shí)是,新疆各族人民,無論哪個(gè)民族,都長(zhǎng)期受到恐怖主義和極端主義活動(dòng)的威脅。近年來,新疆發(fā)生了數(shù)以百計(jì)甚至數(shù)以千計(jì)此類恐怖襲擊,成千上萬的無辜民眾受到傷害甚至被殺。那里的人民受到了真正的威脅,我們必須采取措施制止恐怖活動(dòng)的蔓延和威脅。其中一些恐怖組織與“伊斯蘭國(ISIS)”有關(guān),他們?cè)噲D傳播極端主義思想。由于過去幾年采取了措施,過去3年多新疆沒有再發(fā)生此類恐怖襲擊事件,人們生活在一個(gè)安全得多的環(huán)境中,可以真正享受美好生活。這種情況發(fā)生在所有民眾身上,沒有民族之分。
米歇爾:大使先生,根據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù),那里有超過200萬人被關(guān)在拘禁營里。
崔大使:不,這不是聯(lián)合國的數(shù)字。這個(gè)數(shù)字是其他人捏造的,肯定不是聯(lián)合國的數(shù)字,這是很清楚的。過去的一年中,我們邀請(qǐng)了聯(lián)合國官員、外國外交官、新聞?dòng)浾撸ㄈバ陆┛疾?,其中許多人來自穆斯林國家。他們中間沒有任何人支持這種說法。
米歇爾:您是說那里沒有數(shù)以百萬計(jì)的人關(guān)在拘禁營里嗎?
崔大使:沒有這樣的事情。我本人去年4月去新疆考察,參觀了其中一個(gè)培訓(xùn)中心。我在那里見了一些維吾爾族人,并與他們交談。我遇到了一對(duì)年輕的維吾爾族夫婦,他們?cè)谄渲幸粋€(gè)培訓(xùn)中心開設(shè)了一家餐廳,生意很好。
米歇爾:顯然,我們必須對(duì)此多做些功課。但我知道,這幾乎是對(duì)中國的普遍批評(píng),這是世界真正需要更多答案的事情。
崔大使:恕我直言,我經(jīng)常在這個(gè)國家聽到所謂這是一個(gè)“普遍性”的事情的說法。但是,當(dāng)他們說“普遍性”的時(shí)候,主要指的只是美國和少數(shù)幾個(gè)歐洲國家。如果要談?wù)撊魏纹毡樾缘臇|西,就必須考慮中國這樣一個(gè)國家就占全球人口的20%。 如果再算上印度、非洲和拉丁美洲等國家,那么(這里常說的)所謂“普遍性”通常并不包括全球大多數(shù)人口。
米歇爾:我想回到特朗普總統(tǒng)與習(xí)近平主席之間關(guān)系的問題上。我們看到他們?cè)诤:f園會(huì)晤,看到2017年特朗普總統(tǒng)的孫輩用中文演唱歌曲。這種關(guān)系一直持續(xù)到今年1月和2月,特朗普總統(tǒng)當(dāng)時(shí)還在贊揚(yáng)習(xí)主席。之后他卻開始說“功夫流感”這樣的種族主義用語,還在說“中國流感”,我們是怎么走到這一步的?您認(rèn)為他為什么把這些都?xì)w咎于中國?
崔大使:這不是應(yīng)該由我解釋的事情。我參加了兩國元首的大多數(shù)會(huì)晤,包括在海湖莊園、北京和布宜諾斯艾利斯,以及去年在大阪。兩國元首會(huì)晤為兩國整體關(guān)系提供了重要指引,所有這些會(huì)晤都是非常積極的。我當(dāng)然期待有更多這樣的互動(dòng),期待兩國元首和兩國政府間保持有效的工作關(guān)系。
米歇爾:有沒有什么機(jī)會(huì)可以做一些嘗試?中方有沒有可能主動(dòng)聯(lián)系華盛頓,還是華盛頓應(yīng)該主動(dòng)聯(lián)系中方?在元首層面誰應(yīng)該邁出第一步?
崔大使:這是我們外交官真正必須做的工作。 我的好朋友布蘭斯塔德大使在北京,我本人在華盛頓,我們將繼續(xù)竭盡全力。
米歇爾:尼克·伯恩斯提出就全球變暖、氣候變化開展合作的問題,這也許是世界面臨的最大威脅,肯定是世界面臨的最大威脅。如果美國不重新加入《巴黎協(xié)定》,合作能取得進(jìn)展嗎?
崔大使:美國是否會(huì)重返《巴黎協(xié)定》,這是美國自己應(yīng)該做出的決定。但是很顯然,氣候變化是能說明我們生活在一個(gè)非常不同的世界中的好例子。我們生活在一個(gè)全球化的世界中,無論你喜歡與否,這就是現(xiàn)實(shí)。我們必須共同努力,應(yīng)對(duì)所有這些全球性挑戰(zhàn)。沒有任何國家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)所有這些事情,我們必須合作。對(duì)于中美而言,因?yàn)槲覀兪鞘澜缱畲蟮膬蓚€(gè)經(jīng)濟(jì)體,因?yàn)槲覀兪锹?lián)合國安理會(huì)常任理事國,我們確實(shí)共同承擔(dān)著特殊責(zé)任,不僅是對(duì)我們兩國的人民,而且是對(duì)國際社會(huì),我們應(yīng)該在推動(dòng)應(yīng)對(duì)所有這些挑戰(zhàn)的國際合作中發(fā)揮帶頭作用。我們當(dāng)然愿意做這樣的事情。
米歇爾:再回到香港問題,我只是想問您,您能承諾香港在一年后舉行選舉嗎?
崔大使:這應(yīng)由香港特區(qū)政府根據(jù)基本法以及香港自己的法律作出決定,不是我能回答的問題。
米歇爾:他們真能在未經(jīng)北京批準(zhǔn)的情況下作出決定嗎?
崔大使:你知道,香港享有高度自治權(quán)……
米歇爾:是的,香港過去有,但現(xiàn)在不再有了。根據(jù)大多數(shù)人……
崔大使:人們必須注意,高度自治不同于完全獨(dú)立。香港不是一個(gè)主權(quán)國家,它是中國的一部分,是中國的一個(gè)特別行政區(qū)。因此,香港的治理首先以中國憲法為基礎(chǔ),也以香港基本法為基礎(chǔ)。 實(shí)際上,中國憲法和香港基本法為“一國兩制”提供了真正的保障。
米歇爾:但是,在我們理解的“一國兩制”下,如果香港沒有獨(dú)立地位,如果北京不愿意,香港政府可以繼續(xù)舉行選舉嗎?
崔大使:推遲選舉的決定是基于對(duì)疫情形勢(shì)的評(píng)估作出的,這是唯一原因。他們不能冒險(xiǎn),否則越來越多人會(huì)受到影響,疫情就會(huì)失控。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)他們來說太高了。
米歇爾:我知道還有很多人也想提問題,我不想占用您所有時(shí)間。大使先生,今天您非常、非??犊亟o予了我們這么長(zhǎng)的時(shí)間。
觀眾一:非常感謝,謝謝米歇爾女士和大使先生。我要提的問題與剛才的討論無關(guān),我想談一談北極,想問一下有關(guān)中國對(duì)北極的興趣。中國不是北極國家,但認(rèn)為需要宣布自己是“近北極國家”。所以我提給您的問題是,中國對(duì)北極產(chǎn)生這么大興趣的動(dòng)因是什么?是想獲得礦產(chǎn)資源,還是與交通運(yùn)輸相關(guān)?是戰(zhàn)略性的,與潛在軍事資源的移動(dòng)相關(guān)嗎?還是為了趕上你們的友好國家俄羅斯,甚至是我們?我把這個(gè)作為一個(gè)開放性問題提給您。非常感謝!
崔大使: 在這些問題上我不是專家。中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,我們當(dāng)然在世界上有很多利益,希望為北極各部分的保護(hù)和利用作出貢獻(xiàn)。我們希望作出我們的貢獻(xiàn),愿意與其他國家合作,對(duì)這些地方?jīng)]有軍事意圖。我們想為那里的和平利用以及環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn),愿意與其他國家對(duì)話。我們知道,美國以及俄羅斯等國也有非常強(qiáng)烈的興趣。我們應(yīng)該交流合作,避免在地球的那個(gè)部分做任何錯(cuò)誤的事情。
觀眾二: 非常感謝。我的問題與接觸政策有關(guān)。實(shí)際上,美國國內(nèi)的討論認(rèn)為,接觸政策正在死亡。我感到,我們兩國關(guān)系明顯由安全問題主導(dǎo),呈現(xiàn)螺旋式下降。所以,我向您提出的問題是,您認(rèn)為什么可以作為“接觸政策2.0版”?我們將嘗試和愿意采取什么措施?您認(rèn)為美方需要采取什么步驟?如果看一看美國貿(mào)易代表和貿(mào)易協(xié)議,我們已經(jīng)達(dá)成了第一階段協(xié)議。在我看來,第二階段協(xié)議將是朝正確方向邁出的一大步。您對(duì)上述問題有什么想法?謝謝!
崔大使:我們兩國開展全面接觸的需要顯而易見,包括在貿(mào)易、金融、環(huán)境、安全以及國際和地區(qū)熱點(diǎn)等所有問題上。因?yàn)槲覀兪鞘澜缟蟽蓚€(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體,是聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國。我們確實(shí)有共同的利益和責(zé)任。
同時(shí)我認(rèn)為,我們現(xiàn)在必須做得更多、更好的事情是建立相互信任,致力于更好地理解彼此的意圖,避免兩國關(guān)系被任何誤解誤判所綁架。沒有這種相互理解,我們?cè)谌魏晤I(lǐng)域的合作、接觸或協(xié)調(diào)都將非常困難,哪怕是在經(jīng)貿(mào)協(xié)議方面。如果我們真想在經(jīng)貿(mào)協(xié)議執(zhí)行方面取得進(jìn)展,就必須增進(jìn)相互理解。我們也必須增進(jìn)相互尊重,并設(shè)法相互妥協(xié)。兩個(gè)國家之間的(關(guān)系)與兩個(gè)人之間的關(guān)系非常相似。如果不能互相尊重和理解,怎么可能合作?如果我們有這個(gè)基礎(chǔ),我們兩國在許多問題上開展合作的潛能和機(jī)會(huì)就顯而易見。
觀眾三:我想跟進(jìn)剛才的問題。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,美中將在8月15日召開一次專門會(huì)議重新評(píng)估貿(mào)易協(xié)議,是這樣嗎?如果是這樣,中方對(duì)此持何立場(chǎng)?非常感謝。
崔大使:謝謝您的提問。根據(jù)最初的計(jì)劃,雙方團(tuán)隊(duì)將在第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議開始執(zhí)行后的六個(gè)月內(nèi)開會(huì),我想雙方團(tuán)隊(duì)仍在進(jìn)行協(xié)商。但是他們可能無法面對(duì)面開會(huì),不得不像我們現(xiàn)在這樣舉行網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議。我想如果他們做出決定,就會(huì)對(duì)外宣布。如果他們確實(shí)能舉行這樣的會(huì)議,那將是非常積極的。
觀眾四:大使您好!非常感謝您非常友好、富有內(nèi)容的談話。正是這樣的談話才有希望使兩國重新走到一起、成為朋友,像我們長(zhǎng)期以來希望的那樣。我個(gè)人感到,中國只是正在回到幾千年來作為國際社會(huì)平等成員的狀態(tài)。您認(rèn)為美中兩國可以做哪些象征性事情,以便使我們的關(guān)系回到不久之前的狀況?我們應(yīng)該記住,在2008年金融危機(jī)期間,正是中國花費(fèi)了巨額資金為全世界經(jīng)濟(jì)提供了支撐。您認(rèn)為我們應(yīng)該怎么做才能幫助世界上兩個(gè)最強(qiáng)大的國家扶正良好關(guān)系的大船?謝謝。
崔大使:非常感謝您鼓舞人心的評(píng)論,我與您懷有完全同樣的希望。如果我們看一下本世紀(jì)初以來的三大國際危機(jī),即“9·11”恐怖襲擊、國際金融危機(jī)以及現(xiàn)在的疫情,很顯然,我們今天面臨的全球挑戰(zhàn)是真正全球性的,需要全球合作加以應(yīng)對(duì),特別是需要我們兩個(gè)偉大國家之間的合作。否則,我們誰也無法真正解決這些問題、克服這些困難,真正使我們的未來變得更加美好。中美在許多國際和地區(qū)問題上保持著合作,從朝鮮半島核問題到伊朗核問題,從阿富汗到中東。解決所有這些問題需要我們兩國開展雙邊以及多邊合作。
一個(gè)很好的例子就是我們剛才談到的氣候變化,另一個(gè)例子是當(dāng)前的疫情。沒有任何國家能真正獨(dú)自應(yīng)對(duì)這次疫情。當(dāng)然,由于各國情況不同,疫情形勢(shì)也有區(qū)別。盡管如此,在其他國家仍在掙扎的情況下,沒有哪個(gè)國家可以百分之百地感到安全。我們必須互相幫助,必須確保遏制并最終戰(zhàn)勝疫情,開發(fā)出有效的疫苗、有效的藥物,以挽救生命,使人們可以更好地保障自己的健康。這必須由整個(gè)國際社會(huì)來完成。希望我們兩國能夠真正作出表率。
米歇爾:大使先生,我知道尼克·伯恩斯將問您最后一個(gè)問題。我只想說,感謝您參加論壇,阿斯彭安全論壇是一個(gè)非常重要的論壇。
崔大使:非常感謝您,您提了非常好的問題。
伯恩斯:安德利亞,非常感謝你。謝謝大使先生接受訪談。我想問最后一個(gè)問題,18個(gè)月前,我和大使先生在密歇根州大急流市見面。我們?cè)?00名商界人士參加的會(huì)議上進(jìn)行對(duì)話,以紀(jì)念吉米·卡特總統(tǒng)和鄧小平先生推動(dòng)美中建交40周年。美國和中國一起做了很多事,取得很多成就,會(huì)議有一些慶祝的氣氛。
但是,大使先生,現(xiàn)在美國國內(nèi)的情緒發(fā)生了巨大變化。美國國內(nèi)對(duì)中國在香港的反民主行為普遍感到失望甚至憤怒。人們感覺,中國人民解放軍在南海正對(duì)菲律賓和越南采取非法行動(dòng),推進(jìn)過分的法律主張。人們普遍反對(duì)解放軍在喜馬拉雅山漫長(zhǎng)的邊界上對(duì)印度的行為。剛才安德利亞也問了您有關(guān)維吾爾人的問題。在這個(gè)國家,有很多證據(jù)使我們相信,可能多達(dá)一百萬的維吾爾族人受到了不公正的壓迫和不公正的待遇。我和大使先生已經(jīng)認(rèn)識(shí)很久了,我想對(duì)您說,在美國,觀點(diǎn)正在趨于強(qiáng)硬。甚至大多數(shù)民主黨人和共和黨人一致認(rèn)為,中國在印太地區(qū)太有侵略性,我們可能正處于轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)的根本轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
所以我的問題是,北京是否意識(shí)到這里非常強(qiáng)硬的態(tài)度?是否意識(shí)到美國兩黨和幾乎所有領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)中國和北京政府持負(fù)面看法?北京能做些什么來緩解這種關(guān)切?因?yàn)檫@是外交的一部分。目前,我們根本沒有看到中國政府有什么和解的表示。
崔大使:剛才安德利亞和我談到了你剛才提及的許多問題。我知道時(shí)間有限,不想全部重復(fù)一遍,但我想告訴你的是,中國人民也感到非常震驚,他們對(duì)美國對(duì)中國的所作所為感到非常失望,中國公眾的憤怒正在持續(xù)上升。這里的人們必須意識(shí)到這一點(diǎn)。你問中方能做什么以改善中美關(guān)系。中國人民也在問,美國能做什么以改善中美關(guān)系。在許多問題上,有時(shí)我不明白為什么誤解會(huì)持續(xù)甚至蔓延開來。
我本人親身參與過亞洲許多問題的處理過程。中國和我們的所有鄰國只想建立正常、穩(wěn)定、友好和互利的關(guān)系。我們的確有爭(zhēng)議,比如與印度的邊界爭(zhēng)議以及在南海的領(lǐng)土爭(zhēng)議。但總的來說,我們地區(qū)的所有國家都希望發(fā)展互利關(guān)系。他們當(dāng)中誰都不想看到緊張局勢(shì)升級(jí)。因此我完全有信心,在沒有外部干預(yù)和外部企圖使局勢(shì)升級(jí)的情況下,中國和我們的鄰國能夠通過友好、和平談判解決任何問題。例如,中國有14個(gè)陸上鄰國,這意味著,我們與14個(gè)國家有陸地邊界。在這14個(gè)國家中,我們已經(jīng)與12個(gè)國家解決了邊界問題、締結(jié)了條約,僅剩印度和不丹。也許我們無法在短期內(nèi)解決邊界問題,但這個(gè)問題不應(yīng)該主導(dǎo)中印關(guān)系。我認(rèn)為,我們的印度朋友也不愿意這樣。
因此,希望我們的美國朋友能夠真正更好地理解我們地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況,真正理解我們的關(guān)切、看法以及訴求,知道地區(qū)人民真正需要什么,并避免采取旨在借該地區(qū)任何爭(zhēng)議漁利的任何行動(dòng),甚至升級(jí)局勢(shì)。
我想對(duì)大家坦誠地講,對(duì)美國來說真正的問題是:美國是否準(zhǔn)備好與另一個(gè)具有不同歷史、文化和制度,但無意與美國爭(zhēng)奪全球主導(dǎo)地位的國家共處?你們是否準(zhǔn)備好與我們和平共處?這是根本性問題。我希望,政界人士、外交官、記者和學(xué)者能夠真正嚴(yán)肅認(rèn)真地思考這個(gè)問題。
米歇爾:再次感謝您。我認(rèn)為,尼克正確地指出了一點(diǎn),即目前美國的民主黨和共和黨很少有事情能達(dá)成政治共識(shí),但對(duì)中國的疑慮和敵對(duì)是其中之一。因此,我們兩國都有工作要做,以克服那些分歧。
崔大使:我們雙方都需要更加努力工作,以克服當(dāng)前困難,嘗試解決、消除這種疑慮甚至恐懼。我們必須面向未來建立建設(shè)性和互利關(guān)系。
米歇爾:這是所有人的共同愿望。非常感謝。
崔大使:謝謝。
- 原標(biāo)題:中美將重新評(píng)估貿(mào)易協(xié)議?中國駐美大使崔天凱回應(yīng)
- 責(zé)任編輯: 連政
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