【編譯/觀察者網(wǎng) 童黎】短短5個(gè)月內(nèi)，兩架波音737 MAX客機(jī)墜毀，機(jī)上包括多名中國乘客在內(nèi)的346名乘客和機(jī)組人員全部遇難。

經(jīng)過18個(gè)月的調(diào)查，美國眾議院昨天（16日）終于得出了一個(gè)和外界此前報(bào)道一致的結(jié)論：這是飛機(jī)制造商波音和美國聯(lián)邦航空管理局（FAA）失職導(dǎo)致的“可怕結(jié)果”。

綜合路透社、《華盛頓郵報(bào)》9月16日?qǐng)?bào)道，當(dāng)天，美國眾議院交通及基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)的民主黨多數(shù)派發(fā)布措辭嚴(yán)厲的報(bào)告稱，這些墜機(jī)事故“不是某一次失職、技術(shù)錯(cuò)誤或管理不當(dāng)造成的”，而是“波音工程師一系列的技術(shù)假設(shè)錯(cuò)誤、波音管理層缺乏透明度以及FAA監(jiān)管嚴(yán)重不足導(dǎo)致的可怕結(jié)果”。

“波音在設(shè)計(jì)和研發(fā)MAX機(jī)型上失敗了，F(xiàn)AA在監(jiān)管波音和認(rèn)證飛機(jī)（安全性）上也失敗了?！?

報(bào)告截圖

報(bào)告詳細(xì)說明了兩者在這過程中存在的一系列問題。例如，波音公司“在設(shè)計(jì)和性能上做出了錯(cuò)誤假設(shè)”，尤其是對(duì)自動(dòng)飛行控制系統(tǒng)（MCAS）的判斷。

波音737 MAX的項(xiàng)目總工程師告訴調(diào)查人員，他批準(zhǔn)了客機(jī)的一項(xiàng)關(guān)鍵軟件設(shè)計(jì)更改，盡管他并不了解其工作原理的重要細(xì)節(jié)，也不那么清楚此前有試飛員發(fā)出過警告，如果系統(tǒng)發(fā)生故障，可能會(huì)造成“災(zāi)難性”結(jié)果。

除此以外，報(bào)告還指責(zé)波音公司“對(duì)FAA、客戶和737 MAX飛行員隱瞞了重要信息”，其中就包括MCAS的問題。波音的所作所為都是為了削減成本，將737 MAX迅速推出市場(chǎng)。

FAA也“未能確保旅客的安全”。議員們已就FAA監(jiān)管飛機(jī)安全認(rèn)證的方式提出多項(xiàng)改革方案。

《華盛頓郵報(bào)》認(rèn)為，眾議院委員會(huì)最終報(bào)告?zhèn)鬟_(dá)出了迄今為止最明確的信息：波音公司或者代表FAA負(fù)責(zé)監(jiān)督認(rèn)證過程的單位，可能早在客機(jī)設(shè)計(jì)階段就發(fā)現(xiàn)了MAX飛行控制系統(tǒng)的缺陷。

波音對(duì)報(bào)告回應(yīng)稱，已經(jīng)與該眾議院委員會(huì)展開全面合作，并從事故中“吸取了許多慘痛教訓(xùn)”，737 MAX的設(shè)計(jì)修改工作受到了內(nèi)部和外部的深入審查。

波音同時(shí)找補(bǔ)說：“一旦FAA和其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)確認(rèn)MAX可以安全復(fù)飛，它將是歷史上受到最徹底審核的飛機(jī)之一，我們對(duì)它的安全性充滿信心。”

該公司發(fā)言人還表示，他們一直在努力加強(qiáng)其安全文化，重建與客戶、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和旅客的信任，同時(shí)進(jìn)行內(nèi)部改革，“讓工程師的聲音更有力，讓他們能更直接地向高層管理人員傳達(dá)擔(dān)憂”。

此外，“我們將持續(xù)牽掛獅航和埃航失事航班上的乘客、機(jī)組人員以及他們的親人，并為他們祈禱?！?

FAA則發(fā)表聲明說，它將與議員合作“實(shí)施報(bào)告中提到的改進(jìn)措施”。

即便如此，F(xiàn)AA官員作證時(shí)一邊稱該機(jī)構(gòu)已經(jīng)從墜機(jī)事件中吸取了教訓(xùn)，一邊還在為聯(lián)邦監(jiān)管制度辯護(hù)，聲稱這項(xiàng)體制協(xié)助創(chuàng)下了總體良好的安全記錄。

而眾議院委員會(huì)主席德法齊奧（Peter DeFazio）再次告訴記者，“這是一場(chǎng)本不應(yīng)該發(fā)生的悲劇?！?

2018年10月，印尼獅航的一架波音737 MAX飛機(jī)從雅加達(dá)飛往邦加檳港，于起飛后不久失聯(lián)，隨后被發(fā)現(xiàn)在印度尼西亞海岸墜毀，造成189人死亡。

半年后，2019年3月，埃塞俄比亞航空公司一架波音737 MAX客機(jī)也發(fā)生墜機(jī)事故，造成機(jī)上157人死亡。

3月11日，中國民航局率先頒布“停飛指令”，暫停國內(nèi)航空公司737-8飛機(jī)的商業(yè)運(yùn)行。隨后，其他國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)跟進(jìn)，停飛了這一機(jī)型。

目前，相關(guān)機(jī)型仍被世界各地的航空機(jī)構(gòu)禁飛?！度A盛頓郵報(bào)》認(rèn)為，在對(duì)MCAS進(jìn)行全面檢查后，預(yù)計(jì)它將在未來幾個(gè)月內(nèi)獲準(zhǔn)復(fù)飛。

但是，在空難中失去女兒的斯圖莫（Michael Stumo）提出，這份報(bào)告表明MAX的二次認(rèn)證必須停止。

“FAA和波音公司之前隱瞞了信息，現(xiàn)在他們又故態(tài)復(fù)萌。”他表示，遇難者家屬至今沒能依照《信息自由法案》拿到相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)。

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