【文/觀察者網(wǎng) 張紅日】

上周末，各方高度關注的TikTok美國業(yè)務，出現(xiàn)了與“出售”或“關閉”截然不同的第三個選項——與甲骨文公司進行“合作”。隨后，外媒就合作協(xié)議細節(jié)不斷爆料。

9月17日，TikTok母公司字節(jié)跳動對此回應觀察者網(wǎng)：由美國外資投資委員會（CFIUS）調查及“總統(tǒng)令”引發(fā)對TikTok的大量關注與報道，其中有很多猜測和不實信息。

字節(jié)跳動表示，真實情況是， 我們確實在與一些公司探討合作方案，以解決美國政府與公眾對于美國用戶數(shù)據(jù)安全的顧慮。

聲明強調，上述方案不涉及業(yè)務和技術出售，也尚未簽署最終協(xié)議。最終協(xié)議的簽署，還需依據(jù)法律獲得中國和美國相關部門的批準。

專家：協(xié)議仍需得到中國商務部核實

北京大學國際法學院講師馬吉接受觀察者網(wǎng)采訪時表示，一般來說，一項國際出售交易會涉及中國的很多法律，例如稅務和反壟斷等。這項協(xié)議若要獲得批準，仍需商務部依據(jù)《技術進出口管理條例》和調整之后的《中國禁止出口限制出口技術目錄》進行核實。

他指出，涉及美國法律方面，則包括勞動法規(guī)和隱私法規(guī)等等，主要是得到CFIUS和特朗普總統(tǒng)的批準。

馬吉提到，最終特朗普批了才算最后確定；哪怕CFIUS批準了，到特朗普那邊也有可能變卦。美國總統(tǒng)在CFIUS問題上有最終決定權。

外媒爆提案細節(jié)

當?shù)貢r間9月14日，美國財政部長姆努欽接受CNBC采訪時稱，周末接到提案，甲骨文作為TikTok可信賴的數(shù)據(jù)安全合規(guī)合作伙伴，代表解決美國國家安全問題。

姆努欽稱，TikTok最終解決方案的截止日期是9月20日，目前兩個程序正在進行，一個是CFIUS對TikTok的審查，另一個是基于總統(tǒng)行政令的國家安全審查。

姆努欽還表示，美國財政部將會和美國外資投資委員會委員會本周一起審查相關方案，并向美國總統(tǒng)提出審查建議。

甲骨文方面當天也已確認，公司已同意成為字節(jié)跳動在美國的“受信任的技術供應商”。

這一解決方案，是甲骨文作為數(shù)據(jù)合規(guī)伙伴，類似蘋果在中國由云上貴州進行數(shù)據(jù)合規(guī)的方案，并不涉及之前特朗普提到的要求TikTok出售，也不涉及TikTok的核心技術轉讓。

英國《金融時報》16日援引知情人士透露，根據(jù)一份已提交給美國政府的提案，字節(jié)跳動將成立一家總部在美國的獨立運營的新公司，負責TikTok的全球業(yè)務，字節(jié)跳動是新公司的控股股東。

報道透露，甲骨文將持有新實體的少數(shù)股權，且將在整個TikTok業(yè)務中持股，而不僅僅是美國業(yè)務。另外，其他美國投資方可能包括沃爾瑪。

17日，美國彭博社又引述知情人士提到，根據(jù)協(xié)議條款，甲骨文將獲得對TikTok源代碼和更新的完全訪問權限，以確保字節(jié)跳動沒有使用“后門”收集1億美國用戶的數(shù)據(jù)。

知情人士還稱，交易提案的新細節(jié)顯示，將甲骨文稱為“受信任的技術供應商”的含義，TikTok將不僅是將數(shù)據(jù)存儲在甲骨文美國云服務器。

白宮兩派爭斗

值得注意的是，針對TikTok和甲骨文合作方案，白宮內部發(fā)生嚴重分歧。

據(jù)福克斯新聞報道，在美國財長姆努欽和商務部長羅斯尋求批準交易提案之際，對華鷹派國務卿蓬佩奧和貿易顧問納瓦羅提出異議。

此外，“反華急先鋒”美國參議員盧比奧等6人已聯(lián)名致信特朗普，反對甲骨文與TikTok的合作提案。

在聯(lián)名信中，盧比奧等人聲稱，新方案不會讓數(shù)據(jù)和算法脫離TikTok母公司字節(jié)跳動的控制，也不能解決TikTok帶來的國家安全威脅問題，這明顯背離了特朗普8月6日行政令中的要求?！安糠殖鍪刍蛘呖尚湃魏献鞣侥Ｊ剑疾蛔阋员Ｗo美國人民以及美國國家利益，無法避免行政命令中所詳細陳述的嚴重風險?！?

更早前，9月14日，著名鷹派參議員約什·霍利致信財政部長史蒂文·姆努欽，認為新方案完全無法接受，違反了特朗普行政令。他堅持要求出售或徹底封殺TikTok，并強調字節(jié)跳動無意放棄對TikTok的控制權。

而美國總統(tǒng)特朗普本人，則表現(xiàn)得一如既往的“多變”。15日，有記者就甲骨文和TikTok的合作進展向特朗普提問，他表態(tài)說：“我們將很快做出決定。我非常尊敬拉里·埃里森（甲骨文CEO）。他是我認識的人，很長一段時間以來，他一直是個很棒的人。我們等著瞧，我聽說他們非常接近達成交易（they’revery close to a deal）?！?

才過去一天，他又對媒體大談“國家安全”，稱自己“還沒準備好”批準這項合作方案，“不喜歡”中企字節(jié)跳動借此保留對TikTok美國業(yè)務的控制權，并抱怨美國政府竟然不能從中“撈錢”。

特朗普對合作協(xié)議提出質疑

明天，特朗普將聽取有關TikTok的簡報。CNBC認為，特朗普的立場增加了這項可能解決分歧提案的復雜性。

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