【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】9月18日，路透社援引三名官員的消息報(bào)道，美國商務(wù)部計(jì)劃在當(dāng)天發(fā)布一項(xiàng)命令：從本周日（9月20日）起，禁止在美國境內(nèi)下載中國應(yīng)用程序軟件TikTok和微信。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月18日一早，美國商務(wù)部在其官網(wǎng)發(fā)布了一份聲明，證實(shí)了路透社的這則報(bào)道內(nèi)容。聲明稱，此舉是美國商務(wù)部為回應(yīng)總統(tǒng)特朗普于8月6日簽署的行政令和“維護(hù)美國國家安全”所做出的。

美國商務(wù)部官網(wǎng)聲明截圖

美國商務(wù)部宣布將禁止應(yīng)用程序軟件TikTok和微信的有關(guān)“交易”（transactions），其中涉及多項(xiàng)內(nèi)容，包括了自本周日（9月20日）起禁止在美國境內(nèi)的應(yīng)用商店提供TikTok和微信這兩款應(yīng)用程序及更新，禁止微信在美國境內(nèi)提供轉(zhuǎn)移資金或處理支付的任何服務(wù)。

聲明稱，此舉是為了“維護(hù)美國的國家安全”以及針對(duì)特朗普于8月6日簽署的兩項(xiàng)行政令所做出的。

8月6日，特朗普曾連續(xù)簽署兩項(xiàng)分別針對(duì)TikTok和微信的行政令，內(nèi)容基本一致，即禁止受美國司法管轄的任何個(gè)人和實(shí)體與騰訊進(jìn)行任何和微信有關(guān)的交易，與TikTok的母公司字節(jié)跳動(dòng)進(jìn)行任何交易，此交易禁令將在45天后（9月20日）生效。

值得注意的是，對(duì)于美國商務(wù)部所提到的禁止有關(guān)“交易”，許多人依然不是十分理解?！度A盛頓郵報(bào)》的記者艾米莉·勞哈拉（Emily Rauhala）就忍不住在推特上問道：“‘交易’是啥意思？在美國的某人能發(fā)紅包給在中國的家人嗎？我能打錢給我在北京的中文老師嗎？你能把欠朋友的50塊錢發(fā)給他們嗎？”

圖自推特

除了在美國境內(nèi)禁止兩款中國應(yīng)用程序的下載服務(wù)和微信的轉(zhuǎn)賬支付服務(wù)之外，美國商務(wù)部還發(fā)布了多項(xiàng)“交易禁令”，這些禁令將于9月20日對(duì)微信生效，于11月12日對(duì)TikTok生效，包括：

禁止在美國境內(nèi)提供任何互聯(lián)網(wǎng)托管服務(wù)，以支持移動(dòng)應(yīng)用程序的功能或優(yōu)化；

禁止在美國境內(nèi)提供任何內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，以支持移動(dòng)應(yīng)用程序的運(yùn)行或優(yōu)化；

禁止在美國境內(nèi)直接承包或分包的互聯(lián)網(wǎng)傳輸或交換服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)移動(dòng)應(yīng)用程序的功能或優(yōu)化；

禁止在美國境內(nèi)開發(fā)或可訪問的軟件或服務(wù)的功能中，使用上述移動(dòng)應(yīng)用程序的組成代碼、功能或服務(wù)。

美國商務(wù)部在聲明中聲稱，雖然TikTok和微信所帶來的“威脅”不盡相同，但卻是相似的。這些應(yīng)用程序收集了大量的數(shù)據(jù)信息，包括網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)、位置數(shù)據(jù)、瀏覽數(shù)據(jù)和搜索歷史記錄等，這給美國的國家安全帶來了“不可接受的風(fēng)險(xiǎn)”。

路透社在稍早前的報(bào)道中指出，美國商務(wù)部之所以在部分禁令的生效日期上對(duì)這兩款中國應(yīng)用程序有所區(qū)別，是因?yàn)橄胪ㄟ^更多時(shí)間來觀察字節(jié)跳動(dòng)是否能達(dá)成TikTok美國業(yè)務(wù)的交易。在11月12日之前，TikTok的美國用戶不會(huì)看到這款應(yīng)用程序性能方面的“重大區(qū)別”。

而美國商務(wù)部禁止微信進(jìn)行額外的一些“技術(shù)性交易”（technical transactions），路透社分析稱，這將大大降低微信在美國的可用性和功能性。一位高級(jí)官員表示：“馬上會(huì)發(fā)生的事情是，（微信）用戶將體驗(yàn)到功能上的滯后或缺乏。它仍然可以使用，但功能上不會(huì)像以前那么好用了。”

據(jù)路透社披露，在美國境內(nèi)針對(duì)TikTok的“下載禁令”生效之前，特朗普仍有可能取消這一禁令，因?yàn)槠淠腹咀止?jié)跳動(dòng)正就有關(guān)TikTok在美業(yè)務(wù)的交易進(jìn)行與甲骨文進(jìn)行談判，這筆交易最終需要由特朗普作出決定。

而對(duì)于微信和騰訊而言，這項(xiàng)“下載禁令”并不會(huì)禁止美國公司在美國境外通過微信來開展業(yè)務(wù)，這對(duì)于諸如沃爾瑪和星巴克等美國公司來說是個(gè)“好消息”，因?yàn)樗麄円恢痹谟梦⑿胖械摹靶〕绦颉眮碓黾咏灰?，從而吸引中國消費(fèi)者。

同時(shí)，這項(xiàng)“下載禁令”不會(huì)禁止騰訊的其他業(yè)務(wù)交易（包括在線游戲業(yè)務(wù)），也不會(huì)禁止蘋果、谷歌或其他公司在美國以外的任何地方提供TikTok或微信這兩款應(yīng)用程序的下載。

此外，美國商務(wù)部將不會(huì)懲處在美國境內(nèi)使用TikTok和微信的人，當(dāng)天發(fā)布的禁令也不會(huì)禁止TikTok和微信在美國境內(nèi)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)。

盡管未來在美國境內(nèi)將無法下載TikTok和微信，但路透社援引一些美國政府官員的說法稱，他們承認(rèn)一些美國人仍然可能會(huì)找到“解決辦法”，美國人可以去外國旅游，然后下載這些應(yīng)用程序，或者悄悄地使用虛擬私人網(wǎng)絡(luò)和桌面客戶端等方式下載。

針對(duì)TikTok和微信可能遭遇的封禁問題，中國外交部發(fā)言人華春瑩9月3日曾作出回應(yīng)。華春瑩稱，大家其實(shí)都知道在TikTok和微信問題上，美方有關(guān)政策和試圖采取的舉措與國家安全沒有任何關(guān)系，而是對(duì)中國企業(yè)的宰割、霸凌和強(qiáng)取豪奪，本質(zhì)是政府脅迫交易，是對(duì)美方一貫標(biāo)榜的市場經(jīng)濟(jì)原則和公平競爭原則的公然否定。中方敦促美方糾正錯(cuò)誤，停止無理打壓中國企業(yè)。

華春瑩表示，事實(shí)上，一段時(shí)間以來，美方在拿不出任何真憑實(shí)據(jù)的情況下，泛化國家安全概念，濫用國家力量，對(duì)特定中國企業(yè)進(jìn)行各種不光彩的打壓，向世人展示了什么叫赤裸裸的霸凌行徑。美國國內(nèi)也有人把美方行為叫做“數(shù)字炮艦”政策。但時(shí)代不同了，現(xiàn)在的中國有能力采取一切必要措施，堅(jiān)決維護(hù)中國企業(yè)的合法正當(dāng)權(quán)益。

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