中國駐聯(lián)合國代表團(tuán)網(wǎng)站10月12日刊發(fā)《中國代表團(tuán)團(tuán)長、中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽大使在第75屆聯(lián)大一委一般性辯論中的發(fā)言》。全文如下：

主席先生：

首先，我謹(jǐn)代表中國代表團(tuán)祝賀閣下當(dāng)選本屆聯(lián)大一委主席。中國代表團(tuán)愿與你及各國代表團(tuán)通力合作，共同推動(dòng)本次大會(huì)取得圓滿成功。

主席先生，

當(dāng)前，國際戰(zhàn)略安全與軍控形勢正經(jīng)歷冷戰(zhàn)以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。美國為維持一超獨(dú)霸地位，重拾冷戰(zhàn)思維，渲染大國競爭，挑動(dòng)大國對抗，奉行單邊主義，操弄霸凌行徑，已成為全球戰(zhàn)略安全與穩(wěn)定的最大威脅。

一段時(shí)間以來，美方為放手發(fā)展軍力，不斷毀約退群，嚴(yán)重破壞二戰(zhàn)后逐步建立起來的多雙邊軍控裁軍體系。美方投入數(shù)萬億美元升級三位一體核武庫，發(fā)展并部署低當(dāng)量核武器，擴(kuò)大核威懾范圍，降低核武器使用門檻，甚至放風(fēng)要重啟核試驗(yàn)。我們呼吁美方切實(shí)履行核裁軍特殊、優(yōu)先責(zé)任，積極回應(yīng)俄方延期《新削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》（新 START條約）的訴求，并進(jìn)一步大幅削減核武庫，為其他核武器國家加入多邊核裁軍創(chuàng)造條件。

美國不斷發(fā)展和部署全球反導(dǎo)系統(tǒng)，尋求在亞太和歐洲地區(qū)部署陸基中導(dǎo)，不僅威脅中方安全，而且嚴(yán)重影響地區(qū)和平與安全，破壞全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。中方對此嚴(yán)重關(guān)切，敦促美方停止有關(guān)部署。如果美方一意孤行，中方必要時(shí)將不得不作出有力反制。

《不擴(kuò)散核武器條約》（NPT）是國際核裁軍與核不擴(kuò)散體系的基石。當(dāng)前，美方在核裁軍問題上極力推卸責(zé)任，在核不擴(kuò)散問題上奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)，在和平利用核能問題上大搞政治操弄，令NPT三大支柱遭受前所未有的沖擊。中方呼吁各方以條約生效五十周年為契機(jī)，重申對條約義務(wù)及歷次審議大會(huì)成果文件的承諾，切實(shí)平衡推進(jìn)條約三大支柱，建設(shè)性處理矛盾和分歧，推動(dòng)條約第十次審議大會(huì)取得務(wù)實(shí)成果。

美方近來給中國戴上“世界第三大核力量”的高帽，極力渲染“美俄中核軍備競賽”，大肆鼓吹“三邊軍控談判”。這只是美方轉(zhuǎn)移國際注意力的把戲，意在為其拒絕履行核裁軍特殊優(yōu)先責(zé)任制造借口，為其謀求自我松綁、建立絕對軍事優(yōu)勢尋找理由。

中國堅(jiān)持自衛(wèi)防御核戰(zhàn)略，始終將核力量維持在國家安全需要的最低水平，過去沒有、今后也不會(huì)與任何國家進(jìn)行核軍備競賽。中國的核力量與美俄完全不在一個(gè)量級，要求中國參加三邊軍控談判不公平、不合理、不可行。中方不會(huì)同意，也絕不接受任何脅迫與訛詐。

中方不參加所謂“三邊軍控談判”，并不意味著中方回避自身核裁軍責(zé)任、拒絕參與國際核裁軍努力。從擁有核武器的第一天起，中國就倡導(dǎo)全面禁止和徹底銷毀核武器，宣布在任何時(shí)候和任何情況下不首先使用核武器，承諾無條件不對無核武器國家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器。中國是五核國中唯一作出這一承諾的國家。中國恪守“暫停核試驗(yàn)”承諾，堅(jiān)定支持《全面禁止核試驗(yàn)條約》核查機(jī)制建設(shè)，支持在裁談會(huì)達(dá)成全面平衡工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上、按照“香農(nóng)報(bào)告”所載授權(quán)談判一項(xiàng)“禁產(chǎn)條約”，支持聯(lián)合國核裁軍核查政府專家組工作。中國愿在相互尊重的基礎(chǔ)上與各國就戰(zhàn)略安全問題開展有意義的對話，將繼續(xù)參加聯(lián)合國、裁談會(huì)、五核國框架下的軍控討論進(jìn)程。

面對日益復(fù)雜嚴(yán)峻的國際安全形勢，五核國應(yīng)積極作為，努力管控矛盾與分歧，共同維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。去年1月北京會(huì)議以來，五核國就戰(zhàn)略安全領(lǐng)域合作形成一些新的共識(shí)。中方建議，五核國持續(xù)開展核政策與核戰(zhàn)略對話，重申“核戰(zhàn)爭打不贏、也打不得”理念，承諾不將核武器瞄準(zhǔn)任何國家，承諾無條件不首先使用核武器，談判締結(jié)關(guān)于向無核武器國家提供消極和積極安全保證的國際法律文書。我們敦促美方廢除核保護(hù)傘和核共享政策，全部撤回海外部署的核武器，停止發(fā)展和部署全球反導(dǎo)系統(tǒng)，為改善國際和地區(qū)安全環(huán)境發(fā)揮應(yīng)有作用。

主席先生，

美國單方面退出伊核全面協(xié)議，恢復(fù)對伊非法單邊制裁，極力阻撓其他方執(zhí)行協(xié)議，這是造成伊核局勢持續(xù)緊張的根源。作為全面協(xié)議退約者，美國無權(quán)啟動(dòng)安理會(huì)對伊“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制，單方面宣布安理會(huì)恢復(fù)制裁沒有任何法律效力。有關(guān)各方應(yīng)在聯(lián)委會(huì)框架內(nèi)，通過對話協(xié)商解決履約分歧，恢復(fù)協(xié)議權(quán)利和義務(wù)的平衡。中方高度重視有關(guān)各方在地區(qū)安全問題上的關(guān)切，主張?jiān)诰S護(hù)全面協(xié)議的前提下，另辟新的對話平臺(tái)，推動(dòng)達(dá)成維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的新共識(shí)。

當(dāng)前，朝美圍繞朝鮮半島核問題的對話重陷僵局，主要責(zé)任在美方。美方應(yīng)拿出誠意，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)朝方在安全和發(fā)展上的正當(dāng)合理關(guān)切，使半島核問題重回對話解決的軌道。中方堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化，堅(jiān)持維護(hù)半島和平穩(wěn)定，堅(jiān)持通過對話協(xié)商解決問題，堅(jiān)決反對在安理會(huì)決議之外實(shí)施單邊制裁和“長臂管轄”，反對域外勢力以半島問題為借口加強(qiáng)地區(qū)軍事部署。中方愿繼續(xù)為政治解決半島核問題發(fā)揮建設(shè)性作用。

主席先生，

突如其來的新冠肺炎疫情，敲響了生物安全的警鐘，凸顯了加強(qiáng)全球生物安全治理的重要性和緊迫性。中方主張，第一，各方都應(yīng)嚴(yán)格履行《禁止生物武器公約》（BWC）義務(wù)。國際社會(huì)對美國生物軍事化活動(dòng)高度關(guān)注。我們敦促美方本著公開、透明、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，全面澄清海外生物實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)情況。第二，重啟BWC核查議定書談判，盡快建立有效的國際核查機(jī)制，切實(shí)維護(hù)生物安全。我們希望明年公約審議大會(huì)就此作出決定，呼吁美國停止獨(dú)家阻擋重啟BWC議定書談判。第三，在公約框架下建立必要的科學(xué)咨詢機(jī)構(gòu)，同時(shí)制定自愿性的行為準(zhǔn)則，以更好地規(guī)范生物科研活動(dòng)，推動(dòng)生物科技健康發(fā)展。第四，建立公正、包容的生物防擴(kuò)散出口管制與國際合作機(jī)制，打破歧視性壁壘，保障發(fā)展中國家享受生物科技發(fā)展紅利，共同提升全球生物安全水平。

在化學(xué)武器方面，作為世界上唯一擁有庫存化武的國家，美國應(yīng)切實(shí)履行義務(wù)，加快庫存化武銷毀進(jìn)程。處理敘利亞化武問題應(yīng)嚴(yán)格遵守禁化武公約規(guī)定，維護(hù)公約權(quán)威。中方堅(jiān)決反對少數(shù)國家出于地緣政治目的，對敘化武問題進(jìn)行政治操弄。

主席先生，

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)突出，亟需全球解決之道。當(dāng)務(wù)之急是在各方普遍參與基礎(chǔ)上，達(dá)成反映大多數(shù)國家利益和關(guān)切的全球規(guī)則。中方堅(jiān)決反對美國等個(gè)別國家把數(shù)據(jù)安全問題政治化，以“清潔網(wǎng)絡(luò)”為名排斥異己，以安全為借口打壓他國企業(yè)。

為有效應(yīng)對數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)全球數(shù)據(jù)和供應(yīng)鏈安全，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作，中國不久前發(fā)起《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，呼吁各國采取措施防范制止利用信息技術(shù)破壞或竊取他國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施重要數(shù)據(jù)、侵害個(gè)人信息，反對濫用信息技術(shù)從事針對他國的大規(guī)模監(jiān)控，不強(qiáng)制要求本國企業(yè)將境外數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在境內(nèi)，要求企業(yè)不在產(chǎn)品和服務(wù)中設(shè)置后門等?！冻h》旨在為制定相關(guān)全球規(guī)則提供一個(gè)藍(lán)本，同時(shí)也是中方為維護(hù)全球數(shù)據(jù)安全所作出的莊嚴(yán)承諾，希望各方積極支持并提出有益建議。中國支持聯(lián)合國信息安全政府專家組和開放式工作組開展工作并取得積極進(jìn)展。

當(dāng)前外空安全形勢日趨嚴(yán)峻，美國大力推進(jìn)“主導(dǎo)外空”戰(zhàn)略，公然將外空作為新的“作戰(zhàn)疆域”，專門成立外空軍和外空司令部，并計(jì)劃在外空部署反導(dǎo)系統(tǒng)，加劇外空武器化勢頭，已成為影響外空安全的最突出因素。中方敦促美方停止阻擋外空軍控進(jìn)程，與國際社會(huì)一道，在中俄外空軍控條約草案基礎(chǔ)上談判達(dá)成國際法律文書，從根本上維護(hù)外空持久和平與共同安全。

人工智能軍事應(yīng)用快速發(fā)展，可能引發(fā)安全、人道、法律、倫理等方面問題。中方對此高度關(guān)注，贊成國際社會(huì)就此展開深入討論，積極探索有效化解風(fēng)險(xiǎn)的辦法，確保人工智能技術(shù)造福人類。中方支持在《特定常規(guī)武器公約》框架下，繼續(xù)深入討論“致命性自主武器系統(tǒng)”問題，并談判達(dá)成國際法律文書。

主席先生，

中國于今年7月6日正式加入《武器貿(mào)易條約》。這是中國積極參與全球武器貿(mào)易治理、維護(hù)國際和平與安全的重要舉措，體現(xiàn)了中方支持多邊主義、踐行人類命運(yùn)共同體理念的誠意。作為條約締約國,中國將嚴(yán)格履行條約義務(wù)，并與各方加強(qiáng)合作，進(jìn)一步提高條約的普遍性和有效性，特別是向發(fā)展中國家提供力所能及的援助。中國高度重視非洲國家非法輕小武器泛濫問題，支持“消弭非洲槍聲”倡議。中方于2018年至2019年通過中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金為支持該倡議資助了約140萬美元，愿進(jìn)一步同非盟及非洲國家開展合作。我們呼吁國際社會(huì)進(jìn)一步向非洲提供幫助。同時(shí)，我們支持停止向非國家行為體出售武器，停止利用武器出口干涉主權(quán)國家內(nèi)政。

主席先生，

不論國際安全形勢如何嚴(yán)峻，只要我們堅(jiān)定奉行多邊主義，堅(jiān)持以聯(lián)合國為核心加強(qiáng)互信與協(xié)作，堅(jiān)持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，就一定能夠推動(dòng)軍控、裁軍與防擴(kuò)散進(jìn)程不斷取得進(jìn)展。中方愿與國際社會(huì)一道為此作出不懈努力!

謝謝主席先生。