【文/觀察者網(wǎng) 王世純】美國大選進(jìn)入拜登組閣時間。在重要的美國國防部長人選上，外界關(guān)注拜登是否又準(zhǔn)備“創(chuàng)造歷史”。美媒Politico網(wǎng)站12月7日援引三名知情人士的話稱，拜登將提名美軍前中央司令部司令，退伍四星上將勞埃德·奧斯汀（Lloyd Austin）擔(dān)任美國國防部長。如果這一提名得到確認(rèn)，那么奧斯汀將成為美國首位黑人防長。

不過，拜登提名奧斯汀一事依舊爭議重重，有不少民主黨人繼續(xù)支持前任女副防長米歇爾·弗盧努瓦，還有一部分民主黨人認(rèn)為剛剛退伍4年的奧斯汀擔(dān)任防長將破壞美國“文官治軍”的傳統(tǒng)。

前中央司令部司令，退伍四星上將勞埃德·奧斯汀 圖源：美軍

據(jù)美國Politico網(wǎng)站12月7日報(bào)道，三名知情人士透露，拜登將提名美軍前中央司令部司令，退伍四星上將勞埃德·奧斯汀擔(dān)任美國國防部長。拜登最早將在當(dāng)?shù)貢r間8日宣布奧斯汀為國防部長人選。

如果這一提名得到確認(rèn)，那么拜登此舉也將創(chuàng)造歷史，奧斯汀將成為美國第一個黑人防長。在此之前，美國軍方只有過黑人擔(dān)任參聯(lián)會主席的記錄，第一位擔(dān)任參聯(lián)會主席的黑人是著名的美國陸軍上將科林·鮑威爾。

奧斯汀1975年加入美國陸軍，為第一個指揮一個陸軍師進(jìn)行戰(zhàn)斗的黑人將軍。奧斯汀曾擔(dān)任美軍駐伊拉克最高指揮官，他參與了2007年開始的增兵行動，并在2011年負(fù)責(zé)美軍作戰(zhàn)部隊(duì)撤離伊拉克行動。

2013年，奧巴馬任命奧斯汀掌管美軍中央司令部，負(fù)責(zé)美國在中東地區(qū)的所有軍事行動。奧斯汀也因此成為第一位就任戰(zhàn)區(qū)司令部司令，監(jiān)督戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)的黑人將軍。

時任副總統(tǒng)的拜登與駐伊美軍最高指揮官奧斯汀握手 圖源：拜登副總統(tǒng)推特賬號

混亂的中東局勢讓奧斯汀經(jīng)歷了不少實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)，2014年，極端組織“伊斯蘭國”占領(lǐng)了伊拉克和敘利亞的大片地區(qū)，奧斯汀在中央司令部監(jiān)督了美軍打擊極端組織“伊斯蘭國”的軍事行動。

在2016年，奧斯汀在美國陸軍服役41年后選擇退伍，同年他加入了雷神公司的董事會，雷神公司是美國著名軍火公司，是五角大樓最大的承包商之一。

除了雷神公司以外，奧斯汀還是美國最大的鋼鐵生產(chǎn)商紐柯公司和醫(yī)療保健公司泰尼特公司的董事會成員。他還是紐約卡內(nèi)基基金會的理事，公共記錄顯示，他在弗吉尼亞州大瀑布市還設(shè)有自己的咨詢公司“奧斯汀戰(zhàn)略咨詢公司”。

據(jù)幾名知情人士透露，拜登也曾考慮讓奧巴馬時期前國土安全部長杰·約翰遜（Jeh Johnson）擔(dān)任這一職務(wù)。不過，約翰遜在奧巴馬時期的表現(xiàn)備受爭議，約翰遜因其擴(kuò)大家庭拘留、加速驅(qū)逐出境的記錄，以及批準(zhǔn)數(shù)百次針對平民的無人機(jī)襲擊而受到各方批評。

拜登的三位防長人選，從左到右：杰·約翰遜、米歇爾·弗盧努瓦、勞埃德·奧斯汀 圖源：社交媒體

一位了解過渡情況的前國防官員稱，拜登團(tuán)隊(duì)認(rèn)為奧斯汀是安全的選擇。他還說，這位退役將軍被認(rèn)為是一名優(yōu)秀的軍人，將執(zhí)行當(dāng)選總統(tǒng)的議程。

該人士說，奧斯汀取代約翰遜或弗盧努瓦擔(dān)任國防部長，各方“緊張關(guān)系會減輕，分歧或許更少，關(guān)系會更順暢?！?

不過，拜登提名奧斯汀出任防長一事依舊爭議重重，有一部分民主黨重磅議員認(rèn)為剛剛退伍4年的奧斯汀擔(dān)任防長將破壞美國“文官治軍”的傳統(tǒng)。美國要求，國防部長必須由平民擔(dān)任，但是奧斯汀剛剛退伍，不符合要求。

一些美國國家安全專家指出，奧斯汀上將退伍僅僅4年，不符合就任美國國防部長至少要退伍7年的法律規(guī)定。這意味著奧斯汀在獲得提名前，需要獲得國會的豁免權(quán)。這也使得奧斯汀成為近年來第二位需要國會豁免的退伍軍人防長。

2017年，美國總統(tǒng)特朗普決定讓另一位前中央司令部司令，美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)四星上將馬蒂斯擔(dān)任他的首位國防部長，當(dāng)時馬蒂斯退伍不到4年。為此，美國國會在2017年舉行了激烈的聽證會和投票，最終在共和黨議員多數(shù)同意的情況下，馬蒂斯獲得了出任防長的豁免權(quán)。

申請豁免時，馬蒂斯被美國國會質(zhì)詢 圖源：CNN

對此，參議院軍事委員會的民主黨領(lǐng)袖、羅德島參議員杰克·里德（Jack Reed）誓言，在馬蒂斯被豁免后，不會有第二個軍人獲得豁免出任。里德說，國會“在一代人中不應(yīng)該讓這種例外出現(xiàn)超過一次”。

除了引發(fā)“武官治軍”的爭議以外，有不少民主黨人，包括美國國會黑人同盟（CBC）的議員也繼續(xù)支持奧巴馬時期的前女副部長米歇爾·弗盧努瓦出任防長。

周一，眾議院軍事委員會主席亞當(dāng)·史密斯站出來支持弗盧努瓦。亞當(dāng)·斯密說：“……當(dāng)然我已經(jīng)和拜登的人溝通過了，我認(rèn)為弗盧努瓦毫無疑問是這個職位的最佳人選。這并意味著這個職位職能由她來做，但我認(rèn)為米歇爾·弗盧努瓦是唯一符合資格的人?！?

在美國軍事政策上有很大發(fā)言權(quán)的眾議院軍事委員會主席亞當(dāng)·史密斯（中） C·SPAN視頻截圖

馬里蘭州眾議員安東尼·布朗（Anthony Brown）是CBC在軍事委員會中唯一的成員，她與德克薩斯州眾議員馬克·維西（Marc Veasey）上周給拜登聯(lián)名發(fā)出的一封信中表態(tài)支持弗盧努瓦。

這兩名黑人同盟議員贊揚(yáng)了弗盧努瓦在克林頓和奧巴馬政府任職期間的經(jīng)驗(yàn)，稱弗盧努瓦將重塑美軍，幫助美軍重新獲得針對中國的優(yōu)勢，同時為美國新時代的反恐政策重新定位。這兩人還稱贊弗盧努瓦是“國家安全中多樣性和包容性的不懈倡導(dǎo)者”。

目前，奧斯汀是否會擔(dān)任防長一事并未獲得各方的確認(rèn)，奧斯汀的發(fā)言人拒絕就此事置評。拜登過渡團(tuán)隊(duì)的一位發(fā)言人也拒絕就此事置評。

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