（觀察者網(wǎng)訊）“國(guó)家安全”的借口儼然已成了部分西方國(guó)家打壓、限制中國(guó)公司的“法寶”。近日，加拿大政府又以“國(guó)家安全”為由，否決了中國(guó)企業(yè)收購(gòu)一家加拿大公司的計(jì)劃。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月22日?qǐng)?bào)道，加拿大政府于21日以“保護(hù)國(guó)家安全”為由，否決了中國(guó)最大的黃金企業(yè)之一山東黃金收購(gòu)加拿大礦產(chǎn)企業(yè)特麥克（TMAC）資源公司的方案。這一消息已于22日得到山東黃金的證實(shí)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道截圖

加拿大工業(yè)部發(fā)言人稱受到保密條款限制，無(wú)法透露否決收購(gòu)計(jì)劃的具體原因。這名發(fā)言人只表示，“加拿大對(duì)投資持開(kāi)放態(tài)度，但同時(shí)要保護(hù)加拿大的國(guó)家安全利益”。

有知情人士告訴路透社，在收購(gòu)被否決前，加拿大政府人員曾對(duì)“中國(guó)國(guó)有企業(yè)收購(gòu)加拿大北部地區(qū)礦山”表示過(guò)“擔(dān)憂”。這名消息拒絕透露這些所謂“擔(dān)憂”具體是針對(duì)什么。

《華爾街日?qǐng)?bào)》推測(cè)，這可能指的是特麥克公司在北極圈以北約120公里處擁有的一座金礦。今年5月8日山東黃金發(fā)布公告，擬以11.53億元人民幣收購(gòu)特麥克公司100%股權(quán)后，就有多名加拿大政客們就這一問(wèn)題攻擊收購(gòu)提案。

部分前加拿大國(guó)家安全官員及軍事官員聲稱，中國(guó)“一直在投資北極這個(gè)敏感地區(qū)”，北極作為礦產(chǎn)來(lái)源及航運(yùn)路線的一部分，重要性正與日俱增，收購(gòu)計(jì)劃將使得中國(guó)“獲得太多進(jìn)入北極的通道”。《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，加拿大政客正不斷向特魯多政府施壓，要求其遏制中國(guó)在北極地區(qū)的“影響力”。

根據(jù)加拿大法律，任何外國(guó)國(guó)有企業(yè)收購(gòu)加拿大公司均需接受加拿大政府審查，加政府可以用“保護(hù)國(guó)家安全”的理由阻止收購(gòu)。加拿大法律并未明確定義該術(shù)語(yǔ)，因此加官員可以“彈性”使用這個(gè)詞來(lái)否決一些收購(gòu)提案。

受此事影響，特麥克資源公司的股價(jià)一度暴跌19%，創(chuàng)下該公司今年3月以來(lái)最大盤(pán)中跌幅。路透社稱，特麥克公司尚未決定是否要重新啟動(dòng)公司的出售程序。

有消息稱，特麥克財(cái)務(wù)狀況惡劣，若無(wú)法完成收購(gòu)，特麥克可能無(wú)力償還明年6月到期的高額債務(wù)，特麥克公司已經(jīng)將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向債務(wù)問(wèn)題。此前，山東黃金曾表示，收購(gòu)?fù)瓿珊髸?huì)毫不保留地投入技術(shù)、資金和人才力量，加強(qiáng)收購(gòu)公司的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理，提高運(yùn)營(yíng)和盈利水平。在山東黃金眼中，這是一筆純粹的金礦交易。

山東黃金公告截圖

根據(jù)山東黃金的公告，收購(gòu)事宜提出后，加拿大方面最初態(tài)度十分積極。6月12日，加拿大公平競(jìng)爭(zhēng)局就對(duì)交易出具了“不采取行動(dòng)”信函；6月30日，交易獲得加拿大安大略省高等法院批準(zhǔn)。交易共獲得特麥克股東超過(guò)97%的贊成票。

但事情到7月就發(fā)生了變故。7月20日，加拿大投資審查局通知需額外花費(fèi)45天來(lái)決定是否進(jìn)行國(guó)家安全審查。進(jìn)入安全審查階段后，加拿大投資審查局又于11月26日通知需延長(zhǎng)審查時(shí)間。

由于本次收購(gòu)被加拿大政府否決，山東黃金和特麥克可共同書(shū)面終止此前簽訂的相關(guān)協(xié)議。協(xié)議終止后，除其項(xiàng)下常規(guī)的效力存續(xù)雜項(xiàng)條款（如管轄法律等）繼續(xù)有效，其余內(nèi)容均將無(wú)效，且協(xié)議任何一方無(wú)需對(duì)其他方承擔(dān)任何責(zé)任，也不會(huì)觸發(fā)終止費(fèi)或反向終止費(fèi)條款。

此外，《華爾街日?qǐng)?bào)》還提到，雖然加拿大公司的收購(gòu)事宜與美國(guó)參議院能源和自然資源委員會(huì)完全沒(méi)有任何關(guān)系，但該機(jī)構(gòu)也一直在跟追這項(xiàng)交易的進(jìn)展。

報(bào)道稱，這是特魯多政府第二次否決中國(guó)企業(yè)收購(gòu)加拿大企業(yè)的提案。上一次是在2018年，當(dāng)時(shí)加拿大同樣以“國(guó)家安全”為由，否決了中交國(guó)際控股有限公司收購(gòu)加拿大工程巨頭愛(ài)康集團(tuán)（Aecon）的計(jì)劃。

《華爾街日?qǐng)?bào)》指出，這種做法一定程度上違背了特魯多政府早期的政策目標(biāo)。2015年底上臺(tái)以來(lái)，特魯多最初曾提出要與中國(guó)建立更緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。這表明特魯多政府可能正試圖調(diào)整其對(duì)華立場(chǎng)。

加拿大部分政客對(duì)于北極問(wèn)題的“擔(dān)憂”純屬無(wú)稽之談。中國(guó)外交部已多次強(qiáng)調(diào)，北極治理需要所有各利益攸關(guān)方的共同參與和貢獻(xiàn)，中國(guó)作為重要的利益攸關(guān)方，不會(huì)越位介入完全屬于北極區(qū)域內(nèi)的事務(wù)，但在北極跨區(qū)域和全球性問(wèn)題上，中國(guó)不會(huì)缺位，愿意并且能夠發(fā)揮建設(shè)性作用。

中方一貫秉持開(kāi)放、合作、共贏的態(tài)度參與北極事務(wù)，愿與各方一道，共同促進(jìn)北極的和平穩(wěn)定。

對(duì)于加拿大這樣以“國(guó)家安全”名義阻礙中國(guó)公司的做法，中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文早在今年10月就已明確指出，單邊主義和保護(hù)主義對(duì)全球抗擊疫情和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不利，中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)以“國(guó)家安全”之名打壓限制別國(guó)企業(yè)。

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