【文/觀察者網(wǎng) 邢曉楠】據(jù)路透社(Reuters)12月23日?qǐng)?bào)道,白宮發(fā)言人稱,特朗普在22日與越南總理阮春福通話,對(duì)美國(guó)貿(mào)易逆差表示擔(dān)憂。特朗普敦促阮春福采取“大膽行動(dòng)”,確保美國(guó)和越南之間維持“公平與互惠”的貿(mào)易關(guān)系。
路透社新聞截圖
路透社稱,美國(guó)公司在2020年前10個(gè)月從越南進(jìn)口了價(jià)值約650億美元的商品,而2019年全年的進(jìn)口額為666億美元。美國(guó)是越南最大的出口市場(chǎng),今年前11個(gè)月占越南總出口收入的四分之一以上。對(duì)美國(guó)的主要出口產(chǎn)品包括服裝、電子產(chǎn)品和木制品。根據(jù)彭博社11月29日的數(shù)據(jù),越南今年前11個(gè)月對(duì)美國(guó)出口增長(zhǎng)了25.7%。
12月19日,美國(guó)又將越南列入了匯率操縱國(guó)名單。有貿(mào)易專家表示,這一舉動(dòng)可能為特朗普明年1月離任前對(duì)越南商品征收關(guān)稅鋪平道路。
匯率操縱國(guó)是美國(guó)對(duì)從事他們所認(rèn)為的“不公平貨幣做法”的國(guó)家的一種稱呼。美國(guó)財(cái)政部規(guī)定,若一國(guó)在12個(gè)月內(nèi)滿足以下3個(gè)條件,便認(rèn)定該國(guó)為“匯率操縱國(guó)”:該國(guó)與美國(guó)的貿(mào)易順差至少為200億美元;該國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目順差至少占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2%;該國(guó)至少6個(gè)月購(gòu)買外匯且凈購(gòu)買額超過(guò)其GDP的2%。
去年10月29日,彭博社曾發(fā)文表示,在中美貿(mào)易摩擦的背景下,越南成為了贏家。而在美國(guó)將越南列為匯率操縱國(guó)之后,《日本經(jīng)濟(jì)新聞》于12月21日發(fā)表評(píng)論,認(rèn)為越南此刻的心情或許是苦甜參半。被列入?yún)R率操縱國(guó)名單顯示出越南作為貿(mào)易伙伴的影響力正在上升,但同時(shí),這也預(yù)示著即將到來(lái)的緊張局勢(shì)。
其實(shí)早在10月2日晚,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室便宣布將對(duì)越南木材和匯率相關(guān)政策發(fā)起“301調(diào)查”?!度A爾街日?qǐng)?bào)》在10月2日的報(bào)道中稱,美國(guó)財(cái)政部今年8月在提交給商務(wù)部的匯率評(píng)估中,已認(rèn)定越南2019年有壓低本國(guó)貨幣匯率的行為,這為商務(wù)部在涉及越南乘用車輪胎反傾銷反補(bǔ)貼關(guān)稅調(diào)查中決定對(duì)越南輪胎征收懲罰性關(guān)稅提供了依據(jù)。
“301調(diào)查”源自美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第301條。該條款授權(quán)美國(guó)貿(mào)易代表可對(duì)他國(guó)的“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查,并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國(guó)總統(tǒng)實(shí)施單邊制裁。
路透社于12月21日評(píng)論,對(duì)越南進(jìn)口產(chǎn)品征稅可能會(huì)升級(jí)美越經(jīng)貿(mào)摩擦,并導(dǎo)致美國(guó)對(duì)從越南進(jìn)口的產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。
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