【文/觀察者網 齊倩】當地時間1月26日，美國總統(tǒng)拜登提名的商務部長人選吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo），以視頻連線方式現(xiàn)身美國國會參議院商務委員會，出席提名確認聽證會。雷蒙多曾是一名風險投資家，現(xiàn)任美國羅德島州州長，在降低該州失業(yè)率方面發(fā)揮了重要作用。

在聽證會上，雷蒙多拒絕承諾將華為、中芯國際和其他中國公司留在美國貿易“黑名單”中，也未透露如何執(zhí)行前政府制定的貿易規(guī)則和關稅政策，此舉遭到克魯茲等共和黨參議員的尖銳指責。

但雷蒙多聲稱利用商務部的權力采取積極行動，“保護美國人和美國網絡不受中國的干擾”，并點名兩家中企——華為和中興。她對議員們宣稱，中國的行為“傷害了美國工人和企業(yè)”，還妄言中國“應為侵犯人權的行為負責”。

復旦大學國際政治系教授沈逸向觀察者網表示，雷蒙多的表態(tài)表明，拜登政府的對華政策有松動的空間。但政策調整需要時間，中方應耐心一點，“要看他們如何做，而不是怎么說”。

雷蒙多以視頻連線方式出席聽證會，視頻截圖

綜合《紐約時報》和路透社26日報道，在當天上午10點開始的確認聽證會上，議員們對雷蒙多的提問主要集中在三點：如何應對中國日益強大的“科技威脅”，如何執(zhí)行前政府制定的貿易規(guī)則和關稅政策，以及如何推動經濟復蘇。

“我將竭盡全力，盡可能最大程度地保護美國人和我們的網絡不受中國干涉、或任何類型的后門的影響?！崩酌啥嗦暦Q要利用商務部的權力，促進美國在人工智能、區(qū)塊鏈、5G和寬帶接入等領域的能力，同時保護美國的電信網絡“不受中國公司的影響”，甚至點名中興和華為。

她宣稱，中國的“反競爭行為傷害了美國工人和企業(yè)”，并妄言中國“應為嚴重侵犯人權的行為負責”。

路透社報道認為，如果提名獲得確認，雷蒙多據信將繼續(xù)推動禁止美國應用程序商店提供中國的TikTok或微信軟件。此前，三名美國法官阻止了美國上屆商務部針對這兩款應用軟件發(fā)布的一項禁令。這兩個案件目前還在美國巡回法院等待進一步審理。

在聽證會上，當被共和黨籍參議員克魯茲問及是否會將華為留在“黑名單”中時，雷蒙多回答道，她將“重新審視這項政策，與議員、業(yè)界和盟友進行磋商，評估什么對美國國家和經濟安全最有利”。

在特朗普執(zhí)政時期，美國政府頻繁以”國家安全“為由，利用商務部權力無理打壓中國科技企業(yè)。在過去幾年，美國商務部將大批中企列入所謂“實體清單”。依照美方規(guī)定，美國供應商必須向美國政府申請“豁免許可證”才能繼續(xù)向被列入清單的中企供貨。

《紐約時報》稱，盡管雷蒙多在發(fā)言中對中國措辭強硬，且兩黨都將華為等中國企業(yè)視為“國家安全風險”，但她拒絕承諾將這些中企繼續(xù)留在前政府時期制定的“黑名單”中。

報道截圖

雷蒙多的上述表態(tài)，毫無疑問遭到了包括克魯茲在內的共和黨議員的尖銳指責。

克魯茲在聽證會上說：“華盛頓有傳言稱，拜登政府正在考慮對中國放寬限制，把一些公司從實體名單上刪除。我當然希望這種情況不會發(fā)生，因為我認為這將嚴重違反美國的國家安全利益。”

得克薩斯州共和黨籍眾議員麥考爾（Michael McCaul）26日發(fā)布推文稱：“雷蒙多女士不能承諾把華為留在實體名單上，這很了不起，坦率地說也令人不安。我強烈要求她重新考慮?！?

對于如何執(zhí)行前政府制定的貿易規(guī)則和關稅政策，雷蒙多也沒有做出明確表態(tài)，似乎在特朗普政府向歐洲國家征收鋼鐵關稅問題上選擇謹慎行事。她拒絕透露拜登政府是否將取消或改變鋼鐵關稅，只是承諾將與盟友磋商，對貿易政策進行廣泛審查。

在推動經濟復蘇問題上，雷蒙多主張將公共部門和私營部門的經驗結合起來，幫助美國應對疫情造成的經濟損失，增加對美國工人和企業(yè)的投資。即將上任的美國貿易代表凱瑟琳·戴（Katherine Tai）也曾表示，新一屆政府想要一個“以工人為中心的貿易政策”。

路透社：有半導體制造公司呼吁拜登政府放松對華出口限制

需要注意的是，拜登政府正面臨來自業(yè)界的壓力，要求其放松特朗普政府對中國實施的嚴格制裁。

據路透社25日報道，一家半導體制造公司當天致信雷蒙多，呼吁拜登政府對特朗普政府的出口控制政策進行審查。信中寫道，前一屆政府的單邊政策，使任何潛在的好處都可能隨著時間的推移消散，對美國工業(yè)造成了不必要的傷害，并使美國出口商容易受到報復。

復旦大學國際政治系教授沈逸向觀察者網表示，從美國商務部長提名人拒絕承諾將華為等中國公司留在美國貿易“黑名單”中可以看出，與特朗普政府時期相比，拜登政府的對華政策有松動的空間。

沈逸認為，從本質上看，美國民主黨是與中企做生意并從中獲利的美國企業(yè)利益的代表。雷蒙多在聽證會中再次拿“人權”說事兒，無非是意圖將“人權”作為處理對華議題的政治工具。

他指出，從整體上看，民主黨可能在政治上采取限制和打壓行動，但礙于強大的經濟力量的游說，讓供應鏈回到常態(tài)、遵守基礎的商業(yè)游戲規(guī)則，將成為拜登政府對華政策的總體趨勢。

至于中方如何應對，沈逸表示：“（拜登政府的）政策調整需要時間，我們要耐心一點，更多看他們如何做，而不是怎么說。”

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