【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】經(jīng)過馬拉松式的通宵奮戰(zhàn)，美國參眾兩院在當(dāng)?shù)貢r間2月5日通過一項預(yù)算決議，為拜登政府已經(jīng)“等不及”的1.9萬億美元“核動力”紓困計劃鋪平了道路。

綜合《國會山報》、路透社等外媒5日報道，美國參議院經(jīng)過15個小時的辯論與投票，在當(dāng)?shù)貢r間5日凌晨通過了預(yù)算決議。兩黨參議員的投票結(jié)果為50比50 ，最后關(guān)頭，副總統(tǒng)哈里斯投下關(guān)鍵一票，為兩黨打破平局。

報道稱，5日通過的預(yù)算決議只是“空殼法案”，但開啟了一項被稱為“預(yù)算協(xié)調(diào)（budget reconciliation）”的立法程序，讓民主黨未來能夠在共和黨一致反對的情況下，以簡單多數(shù)（一般情況下立法須在參議院獲得60票才能通過）票推動拜登政府的1.9萬億美元的紓困計劃。

不過，由于民主黨（包括兩名獨立議員）加上哈里斯在參議院只占51席，未來要想通過紓困計劃，就不能有人倒戈。

眾議院本周早些時候已經(jīng)通過了預(yù)算決議，但由于參議院對其做出了修改，5日下午，預(yù)算決議又被送往眾議院表決，最終以219票比209票獲得通過。

在眾議院通過預(yù)算決議后，幾個國會委員會就會開始正式草擬紓困計劃。

新冠疫情重創(chuàng)美國經(jīng)濟，當(dāng)?shù)貢r間1月14日，拜登在其正式就職前一周公布了高達(dá)1.9萬億美元的“美國救援計劃”（American Rescue Plan），提出向年收入低于規(guī)定數(shù)額的美國民眾提供1400美元救助金、延長失業(yè)救助計劃、3500億美元的州和地方政府補助金，以及一系列涉及兒童、學(xué)校及疫苗的資金。

此次通過的預(yù)算決議大致遵循了拜登紓困計劃的輪廓，但參議院提出了多項修正案，包括阻止“高收入納稅人”獲得1400美元救助金等。

眾議院議長佩洛西5日表示，下周起他們將開始研究1.9萬億紓困法案的具體內(nèi)容，眾議院希望在在兩周內(nèi)向參議院提交法案，以便在3月14日失業(yè)救助計劃到期之前獲得通過。

當(dāng)?shù)貢r間2月5日，拜登在白宮與佩洛西等人開會討論紓困計劃  圖源：澎湃影像平臺

共和黨人此前表示，拜登的紓困計劃實在“太昂貴了”。參議院共和黨人2月1日提出了一項規(guī)模約6180億美元的紓困方案，10名共和黨參議員當(dāng)天和拜登見面討論這一方案，但拜登認(rèn)為這一方案提供的資金規(guī)模太小。

盡管美國輿論擔(dān)心1.9萬億美元將進(jìn)一步增加美國政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)，不過拜登政府“救美國”心切。美國財長、前美聯(lián)儲主席耶倫在正式上任前曾表示，對美國預(yù)算赤字的擔(dān)憂是次要的，采取“重大行動”、加大政府援助拯救經(jīng)濟才是當(dāng)務(wù)之急。

2月5日，拜登也在講話中表示，希望在共和黨的支持下推進(jìn)紓困計劃，“我和共和黨人見過面，一些非常優(yōu)秀的人也想做點事，但他們只是不愿走我們必須走的那一步?！?

“我更傾向于合作，但是，如果現(xiàn)在就要在為遭受重創(chuàng)的美國民眾提供幫助和陷入漫長磋商之間做出選擇……我會幫助正受到傷害的美國人?！卑莸钦f。

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