【文/觀察者網(wǎng) 張晨靜】全球缺芯問題損害了包括汽車制造業(yè)在內(nèi)等多個(gè)行業(yè)，這讓美國憂心忡忡。芯片“領(lǐng)頭羊”企業(yè)集體致信美國政府，喊話要加大資金支持，拜登政府隨后也宣布將著手解決這一問題。

美國如此焦慮和迫切地想造芯片的背后，這其中有來自競爭對手中國大陸的壓力。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）2月12日發(fā)文稱，有專家表示，當(dāng)美國在全球半導(dǎo)體制造業(yè)份額下降的同時(shí)，中國大陸的份額正在增長，如今兩國份額已大致相當(dāng)。

CNN報(bào)道截圖

CNN報(bào)道稱，美國官員和業(yè)內(nèi)人士一直在就芯片短缺問題發(fā)出嚴(yán)重警告，因尖端芯片具有至關(guān)重要的軍事和國防應(yīng)用，倘若未能擴(kuò)大美國內(nèi)半導(dǎo)體制造，這可能會(huì)危機(jī)國家安全。

目前美國在該行業(yè)主要依賴來自中國臺(tái)灣、韓國以及中國大陸的產(chǎn)能。美國官員擔(dān)心，中國大陸一直在與美國爭奪技術(shù)主導(dǎo)地位，將這一關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)主要集中在競爭對手國家，要承擔(dān)后果的代價(jià)將是巨大的。

這周四（11日），由IBM、高通和英特爾等領(lǐng)先芯片集團(tuán)組成的美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)，在給拜登的信中也暗示了這一點(diǎn)。

他們寫道，“我們在全球半導(dǎo)體制造業(yè)中的份額從1990年的37%下降到如今的12%，這很大程度上是因?yàn)椋覀兏偁帉κ炙趪业恼疄榱宋碌陌雽?dǎo)體制造商給他們提供了大規(guī)模的補(bǔ)貼和激勵(lì)，而美國卻沒有?！?

而根據(jù)國際半導(dǎo)體協(xié)會(huì)（SEMI）和美國半導(dǎo)體協(xié)會(huì)（SIA）最新發(fā)布的報(bào)告，雖然總部位于美國的公司占到半導(dǎo)體銷售額的近一半，但到2020年美國的芯片制造只僅占全球的12％，遠(yuǎn)低于90年代30%左右的制造產(chǎn)能。

這讓美國開始焦慮了。CNN援引專家指出，當(dāng)美國在全球芯片制造份額下降的同時(shí)，中國大陸的份額正在增長，目前兩國的份額大致相當(dāng)，均在12%左右。

事實(shí)上，進(jìn)入21世紀(jì)后，大部分芯片制造產(chǎn)業(yè)已向亞洲集中。根據(jù)寧南山去年底發(fā)布《從數(shù)據(jù)看中國半導(dǎo)體在全球版圖中的位置》，從2015年到2019年，中國大陸的晶圓產(chǎn)能全球份額從9.7%增加到了13.9%，上升了4.2個(gè)百分點(diǎn)，2019年位居全球第四位，僅次于中國臺(tái)灣，韓國和日本，并超過了占比12.8%的美國。文中指出，中國大陸的芯片產(chǎn)能事實(shí)上已超過美國，但原因是中國大陸很多產(chǎn)能屬于外資工廠。

當(dāng)下全球芯片短缺讓汽車制造商受到了嚴(yán)重打擊，福特和通用汽車還因此關(guān)閉了部分工廠。有分析師預(yù)估，由于芯片供應(yīng)不足，全球最大的汽車公司大眾今年前三個(gè)月的全球總產(chǎn)量可能會(huì)減少4%。

白宮新聞發(fā)言人普薩基在11日的例行記者會(huì)上已宣布，有關(guān)芯片的行政命令有待執(zhí)行，將在“未來幾周之內(nèi)”被簽署。而除了拜登政府之外，美國國會(huì)已經(jīng)率先采取行動(dòng)扶持本國半導(dǎo)體行業(yè)，在最近出臺(tái)的《國防授權(quán)法案》中已經(jīng)出現(xiàn)了“幫助激勵(lì)半導(dǎo)體研究和制造”等措辭。

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