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美國(guó)務(wù)卿首場(chǎng)外交政策演說:美國(guó)要變,不然老是搞臭自己
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劉程輝曰清、曰慎、曰勤
最后更新: 2021-03-04 11:27:08【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】從“捍衛(wèi)民主”到“恢復(fù)經(jīng)濟(jì)”,從“拉攏盟友”再到對(duì)華關(guān)系,美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯在本周三(3日)的首場(chǎng)外交政策演說中,列出了拜登政府的八大外交政策優(yōu)先事項(xiàng)。
演講中,布林肯對(duì)“碎了一地”的美國(guó)民主倍感焦慮。在表態(tài)重建美國(guó)民主的同時(shí),他還強(qiáng)調(diào)美國(guó)將不再通過軍事手段推翻別國(guó)政權(quán),因?yàn)檫@不僅沒用,還搞臭了“傳播民主”的名聲。
而中國(guó)再次受到了布林肯“特殊關(guān)照”,成了唯一被他單列為優(yōu)先事項(xiàng)的國(guó)家。布林肯將中國(guó)稱作美國(guó)面臨的“21世紀(jì)最大地緣政治考驗(yàn)”,聲稱中國(guó)帶來的挑戰(zhàn)與其他國(guó)家不同,美國(guó)要與盟友合作共同應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)。
不過在美媒看來,布林肯這場(chǎng)演說“毫無新意”,只是重復(fù)著拜登政府自競(jìng)選起就發(fā)出的論調(diào)。美媒也注意到,布林肯關(guān)于中國(guó)的說辭與特朗普政府官員類似,這意味著美國(guó)兩黨正就應(yīng)對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn)日益達(dá)成共識(shí)。
布林肯3日發(fā)表外交政策演說現(xiàn)場(chǎng)
根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院3日發(fā)布的布林肯演講稿,布林肯將美國(guó)對(duì)華關(guān)系的內(nèi)容單列為第八條外交優(yōu)先事項(xiàng),“對(duì)華關(guān)系將成為我們?cè)?1世紀(jì)面臨的最大地緣政治考驗(yàn)”。
布林肯聲稱,盡管俄羅斯、伊朗、朝鮮都對(duì)美國(guó)構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),但只有中國(guó)擁有挑戰(zhàn)現(xiàn)行國(guó)際體系的經(jīng)濟(jì)、外交、軍事和技術(shù)實(shí)力。布林肯說,美國(guó)對(duì)華關(guān)系應(yīng)該是“在該競(jìng)爭(zhēng)時(shí)競(jìng)爭(zhēng),能合作時(shí)合作,必須對(duì)抗時(shí)對(duì)抗?!?/strong>無論在哪種場(chǎng)合,美國(guó)都必須以“強(qiáng)勢(shì)姿態(tài)”與中國(guó)打交道。
美國(guó)務(wù)院公布的布林肯講稿
布林肯認(rèn)為,美國(guó)需要與盟友和伙伴合作應(yīng)對(duì)中國(guó),而非貶低批評(píng)他們。他表示,美國(guó)需要通過外交手段和參與國(guó)際組織來達(dá)到這些目的,因?yàn)樵诿绹?guó)撤退的地方,中國(guó)會(huì)借機(jī)填補(bǔ)空缺。
不過,由于布林肯在講話中并未提及任何對(duì)華政策具體細(xì)節(jié),一些美國(guó)前國(guó)務(wù)院官員對(duì)此表達(dá)了不滿,認(rèn)為事情不能只是一說了事?!都~約時(shí)報(bào)》稱,這些官員們認(rèn)為,要想對(duì)抗中國(guó)的全球影響力,美國(guó)需要在外交和發(fā)展上花費(fèi)大量精力。
“對(duì)抗中國(guó)不是一件輕而易舉的事?!泵绹?guó)前白宮官員布魯恩(Brett Bruen)說。
除了涉華議題,布林肯還在演講中著重提到了“加強(qiáng)民主的必要性”。他認(rèn)為,在經(jīng)歷了年初發(fā)生的國(guó)會(huì)大廈騷亂后,美國(guó)必須“以身作則”修復(fù)國(guó)內(nèi)民主。
“鞏固我們的民主是外交政策的當(dāng)務(wù)之急?!辈剂挚暇嬲f,如果美國(guó)不這么做,中俄等國(guó)就會(huì)借機(jī)“傳播對(duì)美國(guó)民主的懷疑”。
值得一提的是,由于“療效”不佳,對(duì)美國(guó)多年來打著“民主”的幌子在世界多地鼓動(dòng)對(duì)抗、制造矛盾之舉,布林肯并不認(rèn)同。
他強(qiáng)調(diào),“不會(huì)用代價(jià)高昂的軍事手段推翻”別國(guó)政權(quán)來“推廣民主”;美國(guó)在過去嘗試的這些策略不僅沒有起作用,反而搞臭了“傳播民主”的名聲。
“政客”網(wǎng):拜登、布林肯概述了以中國(guó)為重點(diǎn)的外交戰(zhàn)略
盡管此次為布林肯任后發(fā)表的首次外交政策演說,但“政客”新聞網(wǎng)認(rèn)為他的大部分內(nèi)容都是老調(diào)重彈,重復(fù)著拜登政府自去年競(jìng)選起就反復(fù)發(fā)出的論調(diào)。例如在今年1月27日,布林肯在確認(rèn)國(guó)務(wù)卿提名后即表態(tài)“中美即是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也是合作伙伴”;2月8日,在接受美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)采訪時(shí),布林肯又一次搬出了這套說辭。他聲稱美國(guó)“要用實(shí)力與中國(guó)交往”,無論是“對(duì)立、競(jìng)爭(zhēng)還是合作的關(guān)系”,都是為了共同利益而存在的。他提到,在處理對(duì)華關(guān)系時(shí),美國(guó)必須聯(lián)合自己的盟友,因?yàn)檫@是美國(guó)優(yōu)勢(shì)的來源。
“政客”新聞網(wǎng)認(rèn)為,在另一方面,布林肯的講話也凸顯出,美國(guó)已經(jīng)在很大程度上把焦點(diǎn)從應(yīng)對(duì)恐怖主義轉(zhuǎn)移了到大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)全國(guó)廣播公司(NBC)同日指出,雖然拜登政府與特朗普政府在諸多議題上不合,但都將中國(guó)描述成美國(guó)最強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。布林肯本次演講再次反映出,美國(guó)兩黨正就中國(guó)構(gòu)成的挑戰(zhàn)日益達(dá)成共識(shí)。
在布林肯發(fā)表演說的同一天,白宮還發(fā)布了一份24頁“臨時(shí)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告”的文件,概括出了美國(guó)外交政策初步輪廓,今年晚些時(shí)候白宮還將發(fā)布一份正式的《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》。
美國(guó)國(guó)家安全顧問蘇利文在介紹這一文件時(shí)表示,美國(guó)必須參與到“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”中,抵御中國(guó)和俄羅斯這樣的國(guó)家?guī)淼奶魬?zhàn)。美國(guó)還需要重建國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、修復(fù)民主和同盟,以保證美國(guó)在全球的優(yōu)勢(shì)地位。
拜登于今年2月4日發(fā)表了首場(chǎng)外交政策演說
今年2月4日,就任半個(gè)月后的拜登也發(fā)表了任上首場(chǎng)外交政策演說,而中國(guó)同樣無故“躺槍”。拜登將中國(guó)稱作美國(guó)“最嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”,但同時(shí)表示美國(guó)將在符合自身利益的情況下與中國(guó)合作。
我國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌2月4日在回應(yīng)拜登涉華演說時(shí)強(qiáng)調(diào),中方致力于同美方發(fā)展不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的關(guān)系,同時(shí)將繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全發(fā)展利益。希望美方順應(yīng)兩國(guó)民意和時(shí)代潮流,客觀理性看待中國(guó)和中美關(guān)系,采取積極、建設(shè)性的對(duì)華政策,同中方相向而行,聚焦合作,管控分歧,推動(dòng)中美關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展,同各國(guó)和國(guó)際社會(huì)攜手推進(jìn)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 劉程輝 
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