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CNN:一場(chǎng)危機(jī)正在美國(guó)邊境形成
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劉程輝曰清、曰慎、曰勤
(觀察者網(wǎng) 訊)拜登在移民政策上“大開(kāi)國(guó)門”的架勢(shì),正讓大量移民不斷涌向美國(guó),這也進(jìn)一步加劇著美墨邊境承受的壓力。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)3日引用的一份內(nèi)部文件顯示,由于被捕的越境人數(shù)劇增,美墨邊境拘留設(shè)施已不堪重負(fù)。尤其是那些無(wú)人陪伴的越境兒童,在被送往美國(guó)衛(wèi)生部門之前,他們滯留在拘留所的平均時(shí)間超過(guò)了三天。CNN認(rèn)為,這預(yù)示著一場(chǎng)危機(jī)正在邊境形成。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報(bào)道
美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)3日在一份聲明中表示,受到中美洲國(guó)家動(dòng)蕩的安全局勢(shì)和自然災(zāi)害影響,自去年4月以來(lái),越境人數(shù)一直在上升。CNN獲取的這份日期標(biāo)注為本周二(2日)的文件也透露,今年1月,有超過(guò)5800名無(wú)人陪伴的兒童及近7500個(gè)家庭在美墨邊境被捕,較去年12月有所增加,而且這些數(shù)字預(yù)計(jì)還將增加。
劇增的人數(shù)給邊境設(shè)施帶來(lái)了巨大壓力。例如,在美墨邊境城市、位于美國(guó)亞利桑那州的尤馬,一個(gè)設(shè)計(jì)容量為104人的拘留所卻關(guān)押了超過(guò)600人,囊括了各個(gè)年齡段的人。在同樣位于邊境的美國(guó)得州的奧格蘭德河谷區(qū)域,一處標(biāo)準(zhǔn)容納715人的拘留所關(guān)押了超過(guò)2000人。
根據(jù)工作流程,孤身越境的兒童被捕后會(huì)先被關(guān)押在美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局的拘留所內(nèi),再被送往美國(guó)衛(wèi)生和公共服務(wù)部(HHS)進(jìn)行監(jiān)護(hù),后者將通過(guò)調(diào)查兒童的背景、親屬等信息,尋找能夠接納這些孩子的擔(dān)保人。
在特朗普政府時(shí)期,這些兒童一旦被捕會(huì)被立即遣返回國(guó)。但拜登政府修改了相關(guān)政策,這些無(wú)人陪伴的兒童無(wú)須被遣返回國(guó)。在這種情況下,越境被捕兒童數(shù)量大增,加之美國(guó)衛(wèi)生部門床位數(shù)量有限,這意味著他們滯留在拘留所的時(shí)間更長(zhǎng)了。
目前,這些兒童數(shù)量還在持續(xù)增長(zhǎng),已經(jīng)超出了美國(guó)衛(wèi)生和公共服務(wù)部的監(jiān)護(hù)能力,他們滯留在拘留所的時(shí)間也超過(guò)了法定標(biāo)準(zhǔn)。在過(guò)去21天里,美國(guó)邊境巡邏隊(duì)在美墨邊境平均每天逮捕約340名無(wú)人陪伴的越境兒童,平均每名兒童的關(guān)押時(shí)間達(dá)到了77小時(shí)。這一數(shù)據(jù)超過(guò)了美國(guó)法律規(guī)定的72小時(shí)。
今年1月,洪都拉斯移民正通過(guò)墨西哥前往美國(guó) 澎湃新聞
“我們沒(méi)能跟上(兒童)人數(shù)的增長(zhǎng)。”一位美國(guó)衛(wèi)生與公眾服務(wù)部官員表示,截至本周二(2日),他們對(duì)無(wú)人陪伴兒童的監(jiān)護(hù)能力只能滿足94%的需求。
即便如此,拜登政府一直否認(rèn)邊境存在“危機(jī)”。“有關(guān)危機(jī)的說(shuō)法顯然是不對(duì)的?!泵绹?guó)國(guó)土安全部部長(zhǎng)馬約卡斯(Alejandro Mayorkas)本周對(duì)媒體表示,他認(rèn)為他們?cè)谶吘车貐^(qū)面臨的是“挑戰(zhàn)”。
“我們不僅要意識(shí)到這一挑戰(zhàn)的緊迫性,而且要建設(shè)迎接這一挑戰(zhàn)的能力?!瘪R約卡斯說(shuō)。
為了擴(kuò)大容納越境移民的能力,美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局正在得州開(kāi)設(shè)新的帳篷作為拘留設(shè)施。據(jù)一位國(guó)土安全部高級(jí)官員透露,至少還有四處類似設(shè)施正處在規(guī)劃中,具體開(kāi)設(shè)地點(diǎn)尚未確定。
馬約卡斯還提到,有關(guān)部門正在邊境巡邏站增設(shè)人員,以便縮短這些孩子的安置程序,包括確定這些孩子在美國(guó)是否擁有親屬。
特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期,美國(guó)的移民政策曾一度非常強(qiáng)硬,包括對(duì)非法移民的“零容忍”政策、修建美墨邊境墻等。
但與特朗普截然相反,拜登在就任首日就著手推翻特朗普的移民政策“遺產(chǎn)”。1月20日,拜登推出了一項(xiàng)全面的移民法案,希望為1100萬(wàn)非法生活在美國(guó)的移民提供一個(gè)8年通往美國(guó)公民權(quán)途徑。他還在當(dāng)天簽署一系列有關(guān)移民的行政命令包括暫停修建美墨邊境墻等,一幅“國(guó)門大開(kāi)”的架勢(shì)。與此同時(shí),已有近萬(wàn)名洪都拉斯移民開(kāi)始向美國(guó)挺進(jìn)。
本月1日,美國(guó)國(guó)土安全部長(zhǎng)馬約卡斯在新聞發(fā)布會(huì)上透露,拜登政府已成立了一個(gè)特別工作組,致力于讓特朗普政府時(shí)期在南部邊境失散的移民家庭重聚。
盡管拜登政府不斷推出移民新政,但馬約卡斯同時(shí)提醒人們要有“耐心”。
“我想向那些涌向邊境的人們傳遞一個(gè)信息,那就是他們需要等待?!瘪R約卡斯說(shuō),重建被特朗普政府“摧毀”的移民體系還“需要時(shí)間”。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 劉程輝 
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