【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】由特朗普政府挑起的對華貿(mào)易爭端，讓受波及的美國業(yè)者叫苦連天。

《華爾街日報》3月28日報道，拜登政府的新任貿(mào)易代表戴琦（Katherine Tai）在上任后的首次專訪中承認(rèn)，關(guān)稅會給美企和消費(fèi)者帶來損失，但她又搬出“不公平貿(mào)易”的論調(diào)，稱美國短期內(nèi)不打算取消對華關(guān)稅。

戴琦還稱，美國對與中國進(jìn)行貿(mào)易談判“持開放態(tài)度”。

《華爾街日報》28日刊登了對戴琦的專訪。戴琦表示，她認(rèn)識到關(guān)稅會讓美國企業(yè)和消費(fèi)者付出代價，不過仍有支持者認(rèn)為，關(guān)稅有助于保護(hù)美國公司免受所謂“外國補(bǔ)貼競爭”的影響。

戴琦稱，聽到了外界呼吁取消關(guān)稅的聲音，但“突然取消關(guān)稅（yanking off tariffs）”可能會“損害經(jīng)濟(jì)”，除非“以一種讓經(jīng)濟(jì)活動的各方都能夠做出調(diào)整的方式進(jìn)行?！?

她補(bǔ)充說：“無論它們是企業(yè)、貿(mào)易商、還是制造商或工人，對于影響其未來的變化，制定計劃的能力至關(guān)重要?！?

在談及不愿立即撤銷對華關(guān)稅的原因時，戴琦反問：“沒有一個談判者會放棄籌碼，對吧？”

《華爾街日報》提及，戴琦對美國前財長漢克·保爾森（Hank Paulson）和美國商業(yè)領(lǐng)袖組織“商業(yè)圓桌會（Business Roundtable）”等自由貿(mào)易者提出的建議“有些興趣”，即取消關(guān)稅應(yīng)作為與中國就“補(bǔ)貼、國有企業(yè)和其他結(jié)構(gòu)性問題”進(jìn)行新談判的一部分。

說到這里，戴琦再次搬出“籌碼論”：“每個好的談判者都會保留自己的籌碼來使用它，每一個好的談判者都會保留所有選擇余地?！?

報道稱，戴琦上任第一周就與包括英國、歐盟、日本等國家或地區(qū)的14名國際貿(mào)易官員進(jìn)行了會談，但并不包括中國。戴琦聲稱，與中方的會談將在“時機(jī)成熟時”進(jìn)行。報道指出，這一表態(tài)也與拜登政府中其他人的想法相呼應(yīng)，即試圖在和中方打交道前先爭取盟友的支持。

美國貿(mào)易代表戴琦  圖源：澎湃影像平臺

不過，美國業(yè)者早已按捺不住。

報道稱，美國全國對外貿(mào)易協(xié)會（NFTC）此前成立了一個由30多家貿(mào)易組織構(gòu)成、代表不同行業(yè)的“關(guān)稅改革聯(lián)盟（Tariff Reform Coalition）”。該聯(lián)盟表示：“僅靠未經(jīng)仔細(xì)分析就匆忙征收的高額關(guān)稅，在促使中國‘改革其做法’方面沒有效果，卻對美國企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損害?！?

對此，戴琦承認(rèn)關(guān)稅可能打擊美國企業(yè)，但仍堅稱加征關(guān)稅是為了“糾正”所謂“不平衡和不公平的貿(mào)易情況”。

《華爾街日報》稱，對于由國家安全委員會和國務(wù)院主導(dǎo)政策的美國政府，戴琦對中國政策的影響會有多大尚不清楚。

現(xiàn)年45歲的戴琦在美國出生，其父母都出生在中國。戴琦曾在耶魯大學(xué)獲學(xué)士學(xué)位，在哈佛大學(xué)法學(xué)院獲博士學(xué)位，能說一口流利的普通話。2007年-2014年期間，戴琦是美國貿(mào)易代表辦公室負(fù)責(zé)中國事務(wù)的高級律師，在世界貿(mào)易組織就美國對華爭端提起過訴訟。

當(dāng)?shù)貢r間3月17日，美國參議院以98：0票通過了美國候任貿(mào)易代表戴琦的提名。在此前的聽證會上，戴琦一面將中國稱為合作伙伴，另一面又將中國稱為“強(qiáng)大的對手”，稱關(guān)稅仍是一種“合法工具”，還試圖拉攏盟友應(yīng)對中國。

當(dāng)時彭博社對此分析指出，預(yù)計戴琦會采取對華強(qiáng)硬路線，但方式更有條理，也更務(wù)實(shí)，與特朗普團(tuán)隊貿(mào)易議程上的混亂不同。

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