【文/觀察者網(wǎng) 鞠峰】“芯病”，成了美國(guó)的“心病”。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日，美國(guó)白宮主持召開半導(dǎo)體大會(huì)（視頻會(huì)議），討論如何解決當(dāng)下美國(guó)芯片短缺問題。眾所周知，新冠疫情開始后，“缺芯”逐漸成為一個(gè)全球性問題。

福特、英特爾、三星等19家相關(guān)大型企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。臺(tái)積電董事長(zhǎng)也受邀出席。

拜登在會(huì)上仍借中國(guó)渲染緊迫感，宣稱“中國(guó)欲主導(dǎo)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈”，美國(guó)不能坐視。拜登也不忘“心心念念”的2.3萬億的基建計(jì)劃，拿出一張硅片，強(qiáng)調(diào)“這也是基建！”

“我一直在強(qiáng)調(diào)，中國(guó)和世界沒有在等，美國(guó)也沒有理由要等，”拜登在會(huì)議的媒體公開部分時(shí)催促道，“美國(guó)現(xiàn)在集中資本投入半導(dǎo)體、電池等領(lǐng)域——這是別人正在做的，我們也必須做?！?

拜登在會(huì)上（的媒體公開部分）發(fā)言 視頻截圖

美國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)曾享有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。在生產(chǎn)端逐漸轉(zhuǎn)移至亞洲、本土專注研發(fā)后，如今供應(yīng)端被“扼住喉嚨”。拜登在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，其2.3萬億的基建計(jì)劃將“專注于建設(shè)美國(guó)本土的半導(dǎo)體生產(chǎn)（能力）?！?

“這也是基建，”拜登拿出一塊硅片，“這些芯片、硅片——電池、寬帶——都是基建，這些都是基建?！?

拜登手持硅片 圖源：澎湃影像，下同

拜登強(qiáng)調(diào)，他今天收到23位參議員、42位眾議員的聯(lián)名信，支持“為美國(guó)制造芯片計(jì)劃”（CHIPS for America Program）。來信提到“如果我們?cè)谶@些高技能的工作崗位和專業(yè)知識(shí)上輸給中國(guó)，損失是無法彌補(bǔ)的。”信件還點(diǎn)出，“美國(guó)在精密半導(dǎo)體方面依賴于戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，其中存在風(fēng)險(xiǎn)。”

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，拜登在會(huì)上直接引用了信件的內(nèi)容，宣稱“中國(guó)計(jì)劃主導(dǎo)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈，并投入可觀的資金，以達(dá)成目的。”信件還催促拜登和盟友合作，打造自己的芯片產(chǎn)業(yè)，要“邁出比中國(guó)更激進(jìn)的步伐”（outscale China's aggressive steps）。

美國(guó)國(guó)家公共廣播電臺(tái)（NPR）提到，拜登的基建計(jì)劃尚未得到任何共和黨兩院議員的支持，許多對(duì)面黨派人士批評(píng)這個(gè)計(jì)劃“太寬泛，而且局限于道路、橋梁等傳統(tǒng)基建項(xiàng)目?！?

但是拜登仍然很自信，指出國(guó)內(nèi)的芯片制造是“跨越黨派的問題”?！斑@是一項(xiàng)在美國(guó)參議院獲得廣泛支持的議題，”拜登稱。

半導(dǎo)體線上會(huì)議白宮會(huì)場(chǎng)

12日的會(huì)議不僅拜登出席，而且由白宮國(guó)家安全顧問沙利文、國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席布萊恩·迪斯（Brian Deese）、商務(wù)部長(zhǎng)吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）主持。

企業(yè)方面，福特、通用、Stellantis集團(tuán)等“缺芯重災(zāi)區(qū)”——車企的高層代表，還有“用芯大戶”英特爾、谷歌母公司Alphabet、AT&T、惠普等公司的決策層人員均參加了會(huì)議。

在供應(yīng)端方面，臺(tái)積電董事長(zhǎng)劉德音出席。他在參加這次峰會(huì)前吹風(fēng)稱，晶片短缺與制造商所在地點(diǎn)無關(guān)，主要是因疫情促使供應(yīng)鏈存貨增加、中美貿(mào)易緊張與疫情加速數(shù)字轉(zhuǎn)型所致。

2020年9月，北京服貿(mào)會(huì)上展出的4800萬像素硅基液晶數(shù)字光場(chǎng)芯片及電路。

據(jù)悉，與會(huì)代表對(duì)白宮關(guān)注“缺芯”問題表示歡迎?！斑@是一次絕佳的機(jī)會(huì)，讓我們能夠討論解決這一問題的長(zhǎng)期方案，”美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)（SIA）會(huì)長(zhǎng)約翰·諾伊弗（John Neuffer）在會(huì)上表示。

“1990年，美國(guó)生產(chǎn)的半導(dǎo)體占世界的37%，如今只有12%，”他說，“供應(yīng)鏈的脆弱性在去年格外突出（bold relief）。”

國(guó)安顧問沙利文稱，芯片問題“構(gòu)成美國(guó)國(guó)家安全的漏洞?！?

拜登的副國(guó)安顧問稱，拜登政府將“缺芯”視為國(guó)家安全問題?！皩?duì)于絕大部分新興行業(yè)來說，半導(dǎo)體是重中之重，還有醫(yī)藥、航天等等領(lǐng)域。問題在于：如今，幾乎100%的制造端都在東亞，90%由一家公司制造，這是一個(gè)嚴(yán)重的漏洞。”

美國(guó)市值最高的芯片供應(yīng)商英偉達(dá)CFO在會(huì)上表示，“供應(yīng)端上的問題還會(huì)持續(xù)幾個(gè)月。今年芯片將繼續(xù)供不應(yīng)求。”

白宮在會(huì)前強(qiáng)調(diào)“討論也是為解決供應(yīng)短缺做出的努力”，并表示這場(chǎng)會(huì)議不以做出任何聲明或決定為目標(biāo)。

約3小時(shí)的會(huì)議結(jié)束后，白宮方面表示，“與會(huì)者們強(qiáng)調(diào)了提高半導(dǎo)體供應(yīng)鏈透明度，以幫助緩解當(dāng)前短缺。他們認(rèn)為改善整個(gè)供應(yīng)鏈中的需求預(yù)測(cè)也十分重要，以幫助緩解未來挑戰(zhàn)。會(huì)上還提出要建設(shè)‘額外的半導(dǎo)體制造能力’，以解決供應(yīng)不足?！?

美國(guó)有個(gè)“芯病”，在中國(guó)大陸

三星、臺(tái)積電的生產(chǎn)能力無須贅述，但實(shí)際上，美國(guó)政府近期對(duì)芯片問題如此焦慮，不僅因?yàn)椤叭毙尽弊尪鄠€(gè)行業(yè)受災(zāi)嚴(yán)重，還有對(duì)中國(guó)大陸在半導(dǎo)體行業(yè)加速反超美國(guó)的擔(dān)憂。

今年2月，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）發(fā)文稱，有專家表示，當(dāng)美國(guó)在全球半導(dǎo)體制造業(yè)份額下降的同時(shí)，中國(guó)大陸的份額正在增長(zhǎng)，如今兩國(guó)份額已大致相當(dāng)?，F(xiàn)在中國(guó)大陸和美國(guó)在全球半導(dǎo)體制造中的份額都在12%左右。

2月11日，IBM、高通和英特爾等領(lǐng)先芯片集團(tuán)組成的美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)，在給拜登的信中也暗示了這一點(diǎn)。

他們寫道，“制造份額的下降，很大程度上是因?yàn)?，我們?jìng)爭(zhēng)對(duì)手所在國(guó)家的政府為了吸引新的半導(dǎo)體制造商給他們提供了大規(guī)模的補(bǔ)貼和激勵(lì)，而美國(guó)卻沒有?！?

事實(shí)上，進(jìn)入21世紀(jì)后，大部分芯片制造產(chǎn)業(yè)已向亞洲集中。根據(jù)寧南山去年底發(fā)布《從數(shù)據(jù)看中國(guó)半導(dǎo)體在全球版圖中的位置》，從2015年到2019年，中國(guó)大陸的晶圓產(chǎn)能全球份額從9.7%增加到了13.9%，上升了4.2個(gè)百分點(diǎn)，2019年位居全球第四位，僅次于中國(guó)臺(tái)灣，韓國(guó)和日本，并超過了占比12.8%的美國(guó)。文中指出，中國(guó)大陸的芯片產(chǎn)能事實(shí)上已超過美國(guó)，但原因是中國(guó)大陸很多產(chǎn)能屬于外資工廠。

不得不提的是，單純的芯片設(shè)計(jì)領(lǐng)域，美國(guó)仍然遙遙領(lǐng)先。這也是中國(guó)正在發(fā)力的點(diǎn)。寧南山介紹，純芯片設(shè)計(jì)公司份額方面， 2019年美國(guó)（企業(yè)）占世界的65%，幾乎是全球其他地區(qū)總和的兩倍。高通、博通、英偉達(dá)還有AMD的芯片設(shè)計(jì)依舊領(lǐng)跑。

順便一提“缺芯重災(zāi)區(qū)”車企。這次白宮的半導(dǎo)體大會(huì)，車企代表來了好幾個(gè)。

但據(jù)CNBC報(bào)道，美國(guó)官員此前指出，汽車行業(yè)只占全球用芯的5%，甚至更少。因此他們?cè)谛酒?yīng)商那里位于低優(yōu)先級(jí)。這很可能是在緊缺大環(huán)境中它們首當(dāng)其沖的原因。此外，汽車行業(yè)使用的芯片遠(yuǎn)不是最高端的產(chǎn)品，供應(yīng)端的研發(fā)、生產(chǎn)熱情不高。

德國(guó)《商報(bào)》4月2日刊文指出，“芯片之爭(zhēng)，中國(guó)絕非無能為力?！?

報(bào)道稱，盡管美國(guó)正試圖通過限制半導(dǎo)體對(duì)華出口讓中國(guó)屈服，但這一目的很難達(dá)到?！渡虉?bào)》進(jìn)一步呼吁拜登政府放棄這一對(duì)抗路線，與中國(guó)展開對(duì)話，因?yàn)槊绹?guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)付出了高昂的代價(jià)。

此外，文章還認(rèn)為，美國(guó)在芯片領(lǐng)域?qū)θA“卡脖子”不僅無法讓中國(guó)大陸屈服，還會(huì)不斷刺激中國(guó)大陸打造出自己具有競(jìng)爭(zhēng)力的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。雖然這一過程需要時(shí)間，但在太陽能、火車以及汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，中國(guó)大陸已經(jīng)證明了自己完全能夠迎頭趕上。

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