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拜登在國會(huì)發(fā)表就職百日演講:動(dòng)起來,中國逼近了
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李煥宇力量與榮耀
最后更新: 2021-04-29 14:07:57【編譯/觀察者網(wǎng) 李煥宇】當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月28日晚上9點(diǎn),美國總統(tǒng)拜登在參眾兩院聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表了“就任百日演說”,這也是拜登首次以總統(tǒng)身份在國會(huì)聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表演講。
演講大部分內(nèi)容早已被美媒提前披露,包括吹噓抗疫成就、1.8萬億美元家庭援助計(jì)劃、擴(kuò)大在兒童、家庭和教育等領(lǐng)域的投資、對(duì)富人增稅等,但美媒同時(shí)指出,在兩黨斗爭激化的今天,拜登想要在國會(huì)上推進(jìn)這些議程并不容易,因此他在演講中給這些議程找了個(gè)推進(jìn)劑——同中國競爭。
他在演講中多次把中國放到了一個(gè)正逐步逼近的追趕者的位置上,并借此呼吁美國行動(dòng)起來,贏得21世紀(jì)的競爭。
拜登進(jìn)入國會(huì) 視頻截圖
美國又行動(dòng)起來了
正如美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)預(yù)測的那樣,拜登在演講開頭極力吹噓自己的抗疫成就,試圖打造一個(gè)“受任于敗軍之際,奉命于危難之間”的形象,宣傳重點(diǎn)自然是疫苗接種。
拜登稱,自己接手的是一個(gè)處于危機(jī)中的國家,它經(jīng)歷著一個(gè)世紀(jì)以來最嚴(yán)重的流行病危機(jī),以及大蕭條以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),但在100天后,政府讓超過一半的美國成年人至少接種了一劑疫苗,讓老年人的接種率從1%提升到近70%。救濟(jì)方面,政府向85%的美國家庭發(fā)送了1400美元的救濟(jì)支票,還在100天內(nèi)創(chuàng)造了130萬個(gè)就業(yè)崗位,比歷代任何一位美國總統(tǒng)都要多。
拜登認(rèn)為,在這100天過后,已經(jīng)可以宣告:“美國又行動(dòng)起來了?!?
拜登在國會(huì)發(fā)表演說 圖片來源:澎湃影像平臺(tái)
二戰(zhàn)以來最大的就業(yè)計(jì)劃
在宣布本屆政府已完成美國的“熱身”工作后,拜登表示還不能停下來,因?yàn)槊绹柃A得21世紀(jì),需贏得同中國等其他國家的競爭,于是他引出了自己的第一個(gè)議程——就業(yè)。
拜登的這套“美國就業(yè)計(jì)劃”旨在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)以升級(jí)、建造基礎(chǔ)設(shè)施,提供醫(yī)療補(bǔ)助和家庭護(hù)理,甚至涵蓋了氣候問題,而中國成了重要的參考對(duì)象。
具體而言,拜登希望能夠升級(jí)美國的道路、橋梁,建設(shè)港口、機(jī)場、電網(wǎng)以及干凈的水管。因?yàn)槊绹钡浆F(xiàn)在仍有多達(dá)1000萬個(gè)家庭以及超過40萬所學(xué)校和兒童看護(hù)中心用著含鉛的水管,這當(dāng)中還有一些是飲用水管。
護(hù)理人員也會(huì)得到更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和更好的薪資待遇,以便為80多萬個(gè)等待醫(yī)療補(bǔ)助的家庭提供老人和殘疾人的家庭護(hù)理。
不同以往,拜登這次把氣候問題納入到就業(yè)當(dāng)中。他說以往談到應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)時(shí),人們始終沒有提到最重要的論點(diǎn)——就業(yè)。應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)同樣可以提供就業(yè)崗位,美國的工程師和建筑工人們將去建造更多的節(jié)能設(shè)施和房屋。
有意思的是,在談及氣候問題和就業(yè)時(shí),中國成了拜登的參考及競爭對(duì)象:
“風(fēng)力渦輪機(jī)的葉片沒道理只能在北京而不是匹茲堡制造,美國工人沒理由不能在電動(dòng)車和電池制造上領(lǐng)銜世界?!?
美國政府的這些項(xiàng)目將繼續(xù)遵循此前的“買國貨”原則,只買美國制造,以便為制造業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
“我們?cè)诟偁幹新浜罅恕?/strong>
仍然是以競爭的名義,拜登引出了自己的第二個(gè)議程——科教。他稱幾十年前美國曾把2%的國民生產(chǎn)總值(GDP)用于研發(fā),但如今這一數(shù)字不到1%。
拜登認(rèn)為,美國已在競爭中落后,中國等其他國家正在迅速逼近,所以不能再繼續(xù)忙于內(nèi)耗了;為了贏得21世紀(jì),美國必須有著主宰先進(jìn)電池、生物技術(shù)、計(jì)算機(jī)芯片和清潔能源等領(lǐng)域的能力。
為此,美國要進(jìn)行“一代人才有一次”的大規(guī)模投資,讓美國人獲得良好的教育,具體措施包括投資1090億美元為美國民眾提供兩年的免費(fèi)社區(qū)大學(xué)教育;用850億美元擴(kuò)大助學(xué)金,幫助更多人負(fù)擔(dān)高等教育等。
對(duì)富人增稅
為了解決這上萬億的資金問題,拜登提出要對(duì)富人增稅。他說:“是時(shí)候讓美國企業(yè)和最富有的1%的美國人付出他們?cè)摳兜姆蓊~了。最近的一項(xiàng)研究顯示,美國最大的55家公司去年繳納的聯(lián)邦所得稅為零。超過400億美元的利潤沒有繳納聯(lián)邦稅。從瑞士到百慕大再到開曼群島,很多公司在通過避稅天堂逃稅,這是不對(duì)的?!?
根據(jù)拜登的加稅計(jì)劃,年收入在40萬美元以上的美國人的稅率將回調(diào)到小布什時(shí)期——39.6%,收入在40萬美元以下的美國人則不會(huì)受到影響。他還批評(píng)了特朗普政府的減稅政策,稱那些省下來的稅款并沒有被用于提高工資和研發(fā)投入,而是進(jìn)入了首席執(zhí)行官們(CEO)的口袋。而現(xiàn)在,CEO和普通員工之間的薪酬差距已是歷史峰值——320倍。
拜登稱,增加的稅款足以支付前面幾個(gè)議程需要的資金,財(cái)政赤字不會(huì)再增長。
拜登在國會(huì)發(fā)表演說 圖片來源:澎湃影像平臺(tái)
“將全面捍衛(wèi)美國利益”
外交方面,盡管拜登多次把中國列為參考及競爭的對(duì)象,但拜登稱,美國歡迎競爭,不尋求沖突。
然而他又明確表示:“我將全面捍衛(wèi)美國的利益?!?
拜登宣稱,美國將繼續(xù)在印度-太平洋地區(qū)保持強(qiáng)大的軍事存在,就跟在歐洲與北約一樣,理由是——“為了防止沖突。”
在人權(quán)議題上,拜登繼承了民主黨總統(tǒng)的風(fēng)格,他稱:“美國不會(huì)放棄我們對(duì)人權(quán)和基本自由的承諾,當(dāng)基本人權(quán)受到侵犯時(shí),任何負(fù)責(zé)任的美國總統(tǒng)都不能保持沉默?!?
在涉華方面,拜登也繼承了不少特朗普政府時(shí)期的路數(shù)。打著“有利于中產(chǎn)階層”的名義,拜登稱要確保包括中國在內(nèi)的所有國家在全球經(jīng)濟(jì)中遵守同樣的規(guī)則,還稱美國將堅(jiān)決反對(duì)削弱美國工人和產(chǎn)業(yè)的不公平貿(mào)易行為,比如對(duì)國有企業(yè)的補(bǔ)貼以及對(duì)美國技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的盜竊。
在俄羅斯問題上,拜登稱他已經(jīng)向普京總統(tǒng)明確表示,美國不尋求事態(tài)升級(jí),但俄羅斯的行為是要承受后果的。不過在削減核武器等問題上,美俄仍有合作的空間。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 李煥宇 
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